Завдання 20Через погані метеорологічні умови в міжнародному аеропорту Кривого Рогу здійснив вимушену посадку літак, що виконував міжнародні рейси Анкони – Дніпропетровськ. З літака вивантажили багаж (продукти харчування), що належить іноземним фізичним особам і митному оформленню на території України не підлягає. За відсутності авіарейсів в аеропорт Анкони туристичне агентство “Альфа” звернулося в регіональну митницю з проханням виділити 2 інспекторів митної варти для супроводження багажу в аеропорт Дніпропетровська. На знання якого кола питань розраховано дане завдання? Чи можливе таке перевезення під супроводженням митної варти? Якими будуть витрати туристичного агентства “Альфа” на супроводження багажу, якщо довжина маршруту 180 км, а курс долара США – 5, 05 грн.? Підготуйте проект договору на охорону та супроводження товарів підрозділом митної варти.
6. ФІЗИЧНІ ОСОБИ ЯК СУБ’ЄКТИ ТРАНСКОРДОННОГО ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВАРІВ, ПРЕДМЕТІВ, ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ
Контрольні питання 1. Розкрийте зміст режимів переміщення фізичних осіб через митний кордон. 2. Визначте поняття фізичної особи – суб’єкта переміщення товарів і транспортних засобів (резидент, нерезидент). 3. Порядок та умови переміщення громадянами особистих речей, товарів, предметів і транспортних засобів через митний кордон України. 4. Пропуск та оподаткування товарів, предметів, транспортних засобів, що вивозяться громадянами за межі митної території України. 5. Пропуск та оподаткування товарів, що ввозяться громадянами на митну територію України.
Література Основна: 1. Коментар до Митного кодексу України / За ред. П.В. Пашка, М.М. Ка-ленського. – К.: Юстиніан, 2004. – 736 с. 2. Митний контроль та митне оформлення: Навч. посіб. / За ред. М.М. Ка-ленського, П.В. Пашка. – К.: Т-во “Знання”, КОО, 2002. – 284 с. 3. Основи митної справи: Навч. посіб. / За ред. П.В. Пашка. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Т-во “Знання”, КОО, 2002. – 318 с. Додаткова: 1. Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. – М.: Книжный мир, 1998. – 496 с. 2. Дьомін Ю. Митне оформлення транспортних засобів фізичних осіб і проблеми, що при цьому виникають // Право України. – 1999. – № 5. – Ст. 92 – 95. 3. Машков О. Особливості переміщення культурних цінностей громадянами через митний кордон України // Таможенная параллель. – 2002. – № 50. 4. Мельникова О.І. Переміщення валютних цінностей // Все про бухгалтерський облік. – 2002. – № 44. – С. 14 – 35. 5. Мороз С. Валютний контроль: проблемні аспекти // Вісник НБУ. – 2001. – № 6. – С. 58 – 59. 6. Підлісний С. Лікарські засоби: проблемні питання митного оформлення // Таможенная параллель. – 2003. – № 22. – С. 1 – 2. 7. Салагор М.М. Основні принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон // Проблеми законності: Респ. міжвідомч. наук. зб. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. – № 43. 8. Сафенина О. Правила для граждан // Таможенная консультация. – 2003. – № 3. – С. 33 – 38. Нормативні акти: 1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 38. – Ст. 288. 2. Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України: Закон України від 13 вересня 2001 р. № 2681-III // Офіційний вісник України. – 2001. – № 40. – Ст. 1791. 3. Про порядок обкладення митом товарів, що ввозяться (переміщуються) громадянами в Україні: Декрет КМУ № 2-93 від 11.01.1993 р. // Голос України. – 1993. – 28 січня. 4. Про звільнення від обкладення митом предметів, які вивозяться (пересилаються) громадянами за митний кордон України: Закон України № 163/96 від 05.05.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 26. 5. Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції: Закон України № 468/97-ВР від 17.07.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 44. – Ст. 281. 6. Про систему валютного регулювання і валютного контролю: Декрет КМУ № 015-93 від 19.02.1993 р. // Урядовий кур’єр. – 1993. – 6 березня. 7. Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України: Постанова КМУ № 57 від 27.01.1995 р. // Урядовий кур’єр. – 1995. – № 20. – 7 лютого. 8. Про затвердження Порядку справляння мита, податку на додану вартість, акцизного та митних зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються громадянами: Наказ ДМСУ № 5 від 12.01.2006 р. // Офіційний вісник України. – 2006. – № 6. – Ст. 319. 9. Про затвердження Порядку митного контролю та митного оформлення предметів, що переміщуються громадянами авіаційним транспортом із застосуванням 2-канальної системи (“зелений” та “червоний” коридори): Наказ ДМСУ № 561 від 16.08.2001 р. // Офіційний вісник України. – 2001. – № 36. 10. Про впорядкування переміщення громадянами через митний кордон України алкогольних напоїв, пива і тютюнових виробів: Постанова КМУ № 1430 від 30.11.1996 р. // Урядовий кур’єр. – 1996. – № 238 – 239. – 19 грудня. 11. Про затвердження Порядку нарахування митних зборів, мита, ПДВ та акцизного збору при митному оформленні товарів, транспортних засобів і запчастин до них, які переміщуються через митний кордон України і належать громадянам: Наказ ДМСУ № 164 від 27.03.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 16. 12. Про затвердження правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України: Наказ ДМСУ № 1118 від 17.11.2005 р. // Митна газета. – 2005. – № 23 – 24. 13. Про затвердження Положення про порядок введення в дію та застосування електронних журналів обліку переміщення транспортних засобів через митний кордон України: Наказ ДМСУ від 05.06.2000 р. № 321. 14. Про затвердження форми митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов’язаних з провадженням підприємницької діяльності: ПКМУ № 431 от 21.05.2012 //УК. – 2012. - № 94. 15. Про вдосконалення порядку ввезення (пересилання) громадянами предметів (товарів) в Україну: Постанова КМУ 27.08.1996 р. № 1010 // Урядовий кур’єр. – 1996. – № 166 – 167. 16. Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів: Постанова КМУ від 15.07.1997 р. № 748 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 29. 17. Про затвердження Інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, платіжних документів, інших банківських документів і платіжних карток через митний кордон України: Постанова Правління Національного банку України від 12.07.2000 р. № 283 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 31. 18. Про внесення змін до Правил надання фізичним і юридичним особам – резидентам (крім уповноважених банків України) і нерезидентам індивідуальних ліцензій та спеціальних дозволів на переміщення валюти України, іноземної валюти, платіжних документів (іменних, дорожніх чеків), банківських металів через митний кордон України: Постанова НБУ вiд 29.06.2004 р. № 297. 19. Про порядок вивезення за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам’ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів з них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження: Постанова КМУ вiд 15.05.2003 р. № 700. 20. Про затвердження порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1: Наказ ДМСУ № 1 від 04.01.2005 р. 21. Щодо системи інформаційного обміну даними між органами валютного контролю та ДМСУ: Лист НБУ від 19.12.2000 р. № 28-111/4698. Методичні рекомендації Фізичні особи як суб’єкти переміщення через митний кордон предметів, товарів і транспортних засобів мають розглядатися окремо з огляду на соціальну значущість їх правового статусу взагалі та митно-правового статусу зокрема. Неторговий обіг, крім того, передбачає так званий пільговий або спрощений порядок переміщення товарів. Іншими словами, контроль, оформлення та митне обкладення мають свої особливості, що відрізняють даний вид переміщення від зовнішньоторгового обігу, коли товари переміщуються учасниками зовнішньоекономічної діяльності. Головне призначення спрощення процедур митного контролю та митного оформлення у тому, щоб значно полегшити і прискорити проходження митних формальностей фізичними особами, які переміщують товари й предмети, як правило, для власного користування та споживання. Розгляд цієї теми доцільно розділити на етапи: загальний порядок та умови переміщення, обмеження під час переміщення, пропуск та митне обкладення під час ввезення, пропуск та митне обкладення під час вивезення. Окремо треба розглянути порядок переміщення фізичними особами транспортних засобів, валюти й валютних цінностей. Обмеження під час переміщення транспортних засобів полягає у встановленні максимально допустимого віку автомобіля, необхідності реєстрації в органах державної влади тощо. Для переміщення валюти і валютних цінностей установлено суми максимально можливого ввезення та вивезення, а також передбачено надання відповідних дозвільних документів. Передусім необхідно звернутися до змісту тих нормативно-правових актів, де визначаються такі ключові поняття, як супроводжуваний та несупроводжуваний багаж, громадяни-резиденти, громадяни-нерезиденти, особисті речі, товари, предмети, транспортні засоби та ін. Цей комплекс нормативно-правових актів подано, зокрема, Законом України від 13.09.2001 р. № 268І-III “Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України”, відповідними наказами Держмитслужби України тощо.
|
