Виды стандартов

Руководство ИСО/МЭК-2: 2004 дает такое определение стандарта: стандарт -это документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы и характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Однако существует и другое определение, которое сегодня особенно следует учитывать (Директива ЕЭС 83/189): стандарт - технические условия, утвержденные признанным органом, занимающимся стандартизацией, для многократного или постоянного применения, соответствие которым не является обязательным.

 

С развитием стандартизации развивается и понятие стандарта.

В ГОСТ Р 1.12-2004 понятие национального стандарта сформулировано следующим образом: это стандарт, утвержденный национальным органом РФ по стандартизации, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процесса производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или услуг.

Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, методам испытаний, упаковке, маркировке или этикетке и правилам их нанесения.

В настоящее время в России действует более 23 тыс. национальных стандартов, из которых около 20 тыс. имеют статус межгосударственных стандартов стран СНГ.

На основе приведенных выше определений можно выделить несколько основных характеристик стандарта:

- стандарт утвержден признанным и компетентным органом;

- он направлен на достижение оптимальной упорядоченности в определенной области;

- разработан на основе сотрудничества и консенсуса, доступен для общественности;

- разработан для пользы общества с целью технического прогресса и утвержден всеми заинтересованными сторонами;

- многократное или постоянное применение;

- добровольное использование.

Требования, устанавливаемые в национальном стандарте должны основываться на современных достижениях науки и техники и не должны противоречить федеральным законам, техническим регламентам, нормативным правовым актам и требованиям ранее утвержденных и действующих национальных стандартов.

Здесь же можно отметить отличительные особенности национального стандарта от технического регламента.

Во-первых, стандарт носит добровольный характер для использования, в то время как технический регламент является обязательным для применения документом.

Применение национальных стандартов или их отдельных положений становится обязательным:

- для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это предусмотрено в технических регламентах или других нормативно-правовых документах (имеются ссылки на национальные стандарты);

- для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, если приводится ссылка на национальные стандарты;

- для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он составил декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) национальным стандартам или применил обозначения национальных стандартов в ее маркировке;

- для производителя или поставщика, если его продукция сертифицирована на соответствие требованиям национальных стандартов;

- если национальные стандарты содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.

Кроме того, разработанные ранее государственные и национальные стандарты до введения в действие технических регламентов должны сохранять обязательный статус, так как их применение является основой для соблюдения производителями и поставщиками продукции требований безопасности, обеспечения защиты жизни и здоровья граждан.

Во-вторых, стандарт должен устанавливать гармонизированные с техническими регламентами требования на продукцию или услугу, в то время как технический регламент устанавливает обязательные требования к объектам технического регулирования.

В-третьих, стандарт всегда представляет собой результат сотрудничества всех заинтересованных сторон и рассмотрения его общественностью, в то время как технический регламент хотя и разрабатывается с участием всех заинтересованных сторон (как производителей, так и потребителей) и принимается Федеральным законом или Постановлением Правительства РФ, но в исключительных случаях может приниматься Указом Президента РФ без обязательного получения согласия всех сторон.

 

В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают следующие виды стандартов (ГОСТ Р 1.0-2004, ГОСТ 1.1-2002):

- стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

- стандарты на термины и определения;

- стандарты на продукцию;

- стандарты на услуги;

- стандарты на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).