В результате освоения данной темы обучающийся должен. –основные характеристики реализации права;знать: –основные характеристики реализации права; – формы реализации права; – сущность правоприменительной деятельности; – признаки правоприменительной деятельности; – стадии правоприменительной деятельности; – признаки актов применения права; – основные характеристики пробелов в праве; – назначение и особенности использования института аналогии в праве; – основные характеристики юридических коллизий; – способы разрешения юридических коллизий; уметь: – определять форму реализации права; – определять наличие/отсутствие признаков применения права как особой формы реализации права; –определять вид акта применения права; – определять возможность использования института аналогии в праве; – преодолевать юридические коллизии; владеть: – навыками работы с нормативными правовыми актами; – навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей значение для реализации правовых норм; – навыками реализации норм материального и процессуального права; – навыками анализа правоприменительной практики; – навыками оперирования основными понятиями и категориями по данной теме. Основные понятия и категории темы:реализация права; соблюдение права; исполнение права; использование права; применение права; акт применения права; пробел в праве; устранение пробела; преодоление пробела; аналогия закона; аналогия права; юридическая коллизия. Вопросы темы 1. Понятие и формы реализации права. 2. Применение как особая форма реализации права: понятие, признаки, стадии. 3. Субъекты правоприменительной деятельности. ОВД как субъект правоприменительной деятельности. 4. Акты применения права: понятие, структура, виды. 5. Правоприменительные акты ОВД. 6. Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона и аналогия права. 7. Юридические коллизии: понятие, причины возникновения, способы разрешения. Методические рекомендации Изучение первого вопроса необходимо начать с понятия «реализация права». Далее – познакомиться с характеристикой форм непосредственной реализации права, в числе которых соблюдение, исполнение, использование права. При этом нужно уяснить, от чего зависит форма, в которой право реализуется. Следует привести примеры всех форм непосредственной реализации права. При изучении второго вопроса особое внимание требуется уделить понятию «применение права» и признакам, отличающим применение права от форм непосредственной реализации права. Затем следует осуществить анализ правоприменения как сложного процесса, состоящего из ряда последовательных стадий. Требуется перечислить стадии правоприменительного процесса и изучить их характеристику. Изучение третьего вопроса необходимо начать с понятия «субъект правоприменительной деятельности». Далее – перечислить субъекты, уполномоченные осуществлять правоприменение, и изучить их развернутую характеристику. Необходимо рассмотреть существующие в теоретико-правовой науке подходы к проблеме отнесения граждан к субъектам правоприменительной деятельности. Особое внимание следует уделить характеристике органов внутренних дел как специфического субъекта правоприменительной деятельности. Изучение четвертого вопроса нужно начать с понятия «акт применения права». Далее – перечислить признаки акта применения права и изучить их характеристику. Целесообразно провести сравнительный анализ признаков актов применения права и признаков нормативных правовых актов. Затем необходимо перечислить структурные элементы акта применения права (вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная части) и изучить характеристику их особенностей. Следует обратить внимание на классификации правоприменительных актов, осуществляемые на основании различных критериев: по отраслевому признаку; по субъектам издания; по юридической природе; по юридическим последствиям; по форме выражения; по форме. Нужно привести примеры правоприменительных актов каждого вида. При изучении пятого вопроса требуется охарактеризовать виды правоприменительных актов, выносимых органами внутренних дел в процессе осуществления ими правоохра-нительной и исполнительно-распорядительной деятельности. Необходимо привести примеры различных правоприменитель-ных актов, выносимых ОВД. При изучении шестого вопроса необходимо уяснить, что в юридической науке понимается под «пробелом в праве», каковы причины возникновения пробелов в праве. Следует рассмотреть способы восполнения пробелов в праве (устранение пробела, преодоление пробела) и изучить характеристику способов преодоления пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права. Особое внимание при этом нужно обратить на правила применения института аналогий в праве. Изучение седьмого вопроса следует начать с понятия «юридические коллизии». Далее – рассмотреть объективные и субъективные факторы, способствующие возникновению юридических коллизий. Затем необходимо изучить способы разрешения юридических коллизий. Особое внимание требуется уделить анализу коллизионных норм и самостоятельному выводу о том, какую роль коллизионные нормы играют в разрешении юридических коллизий. Вопросы для самопроверки 1. Что такое реализация права? 2. Назовите формы непосредственной реализации права. 3. Почему правоприменение называется опосредованной формой реализации права? 4. Перечислите признаки правоприменения. 5. Что такое акт применения права? 6. Приведите примеры правоприменительных актов. 7. Перечислите структурные элементы акта применения права. 8. Что такое пробел в праве? 9. Чем отличается применение аналогии закона как способа преодоления пробелов в праве от применения аналогии права? 10. Что такое юридическая коллизия? Источники и литература по теме
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1, 2; 2014. № 6. Ст. 548. Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ Баркинхоев М. Д. Механизм применения права: понятие и структура // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002 г. Войде Е. Г. Реализация права // История государства и права. 2012. № 21. Вопленко Н. Н. Правоприменительная практика: понятие, основные черты и функции. Волгоград, 2004. Вопленко Н. Н. Реализация права. Учебное пособие. Волго-град, 2001. Гойман В. И. Действие права (методологический анализ). М., 1992. Дядюн К. В. Реализация принципа гуманизма в законотворческой и правоприменительной деятельности // Российский юридический журнал. 2013. № 1. Евдокимова Е. Г. Цикличность правоприменения // Правоведе-ние. 2001. № 6. Евдокимова Е. Г. Юридическая природа применения права в правоохранительной сфере // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова. СПб., 2002. Завадская Л. Н. Механизм реализации права. М., 1992. Захаров А. А. Применение права как юридический процесс // История государства и права. 2009. № 8. Захаров А. А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа // История государ-ства и права. 2009. № 5. Капустина М. А. Правоприменение как форма реализации юридических норм // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова. СПб., 2002. Карташов В. Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов, 1989. Колдин В. Я. Проблемы методологии правоприменения // Государство и право. 2011. № 1. Лукьяненко М. Ф. Особенности применения гражданско-право-вых норм, содержащих оценочные понятия // Государство и право. 2008. № 8. Малиновский А. А. Усмотрение в праве // Государство и право. 2006. № 4. Маринец А. В. Применение права как форма разрешения юридических конфликтов // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002 г. / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашо-ва. СПб., 2003. Матузов Н. И. Коллизии в праве: причины, виды и способы разрешения // Правоведение. 2000. № 5. Мыльников К. В. Толкование норм права как средство правореализации // Вестник ВЭГУ. 2010. № 5. Назаров В. Ю., Хазова В. Е., Шакун Н. В. Права и свободы человека и гражданина, юридический механизм их реализации, основные элементы и стадии // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 1. Осипов М. Ю. Эффективность правотворчества, реализации права и правоприменения: понятие и соотношение // Правоведение. 2011. № 1. Паламарчук В. М. Справедливость как принцип правоприме-нения в правовом государстве // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 3. Погодин А. В. Некоторые особенности формы права и право-реализации // Юридический мир. 2013. № 9. Погодин А. В. Право, правореализация и нравственность // История государства и права. 2013. № 21. Решетов Ю. С. Реализация норм права. Казань, 1989. Романец Ю. В. Роль правоприменения в утверждении спра-ведливости // Российская юстиция. 2012. № 2. Щелокаева Т. А. Юридические коллизии и коллизионные нормы: понятие, виды // Правоведение. 2003. № 6. Тема 19 время на подготовку: слушателей с высшим профессиональным образованием – 8 часов, слушателей со средним профессиональным образованием – 6 часов
|
