Тема 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.Система прокуратуры и служба в ее органах и учреждениях
Занятие 1 1. Система принципов организации и деятельности прокуратуры (принципы законности, публичности, единоначалия и централизации, независимости и гласности). 2. Система органов прокуратуры России. 3. Структура и организация органов прокуратуры (Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры субъекта РФ, прокуратур городов, районов, приравненных к ним специализированных прокуратур и органов военной прокуратуры). Практические задания 1. Составьте аналитическую таблицу, в которой отразите известные вам принципы деятельности прокуратуры, а также приведите конкретные примеры их реализации в деятельности прокуратуры (через анализ конкретных норм Закона о прокуратуре РФ) 2. Составьте таблицу, в которой отразите все органы прокуратуры вашего региона (субъекта РФ), опишите их полномочия, а также обоснуйте необходимость ее функционирования исходя из проанализированной компетенции данного органа прокуратуры. 3. Составьте таблицу, в которой отразите структуру прокуратуры вашего района (города), опишите полномочия структурных единиц, а также обоснуйте необходимость их функционирования, в данной прокуратуре исходя из проанализированной компетенции прокуратуры такого уровня. Задача 1. Решением прокурора района на помощника прокурора возложены обязанности по осуществлению надзора за расследованием уголовных дел органами внутренних дел и по поддержанию обвинения в суде. Данный приказ: - Является незаконным, поскольку на одно должностное лицо не могут быть возложены обязанности в разных направлениях прокурорской деятельности - Является законным - Является законным, если он утвержден вышестоящим прокурором. Занятие 2 1. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров. 2. Аттестация прокурорских работников. Их классные чины. 3. Порядок приема, перевода, увольнения и восстановления на службу в органы прокуратуры. 4. Вопросы ответственности и обеспечения прокурорских работников. Практические задания 1. Приведите примеры действий прокурора (помощника прокурора), которые могут квалифицированы дисциплинарным проступком, административным правонарушением или преступлением. Приведите порядок и основания квалификации действий прокурора как дисциплинарного проступка. Укажите должностное лицо, уполномоченное принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания. 2. Определите в действующих нормативных правовых актах виды дисциплинарной ответственности и основания избрания конкретной меры. 3. Опишите схему организации очередной аттестации работника районной прокуратуры, ее проведения, а также принятия решения по результатам такой аттестации. Задачи 1. Гражданину К. отказали в приеме на службу в органы прокуратуры, поскольку он имеет двойное гражданство (РФ и Казахстана). Отказ в приеме на службу: - Является законным - Является незаконным, поскольку К. имеет гражданство Казахстана - Является законным, если К. на момент приема на службу направил заявление о выходе из гражданства иностранного государства. 2. В связи с совершением дисциплинарного проступка прокурор района временно, сроком на один месяц, отстранил от должности своего заместителя, с сохранением денежного содержания. Приказ об отстранении от должности: - Является законным - Является незаконным, поскольку прокурор района не вправе наложить взыскание на своего заместителя - Является незаконным, поскольку временное отстранение от должности не является дисциплинарным взысканием. Вопросы для самоконтроля: 1. Раскройте содержания принципа единства. 2. Раскройте содержания принципа централизации. 3. Раскройте содержания принципа независимости. 4. Раскройте содержания принципа гласности. 5. Назовите структурные подразделения, входящие в органы военной прокуратуры. 6. Перечислите специализированные прокуратуры. 7. Назовите требования, которым должен отвечать кандидат, назначаемый на должность прокурора (районной прокуратуры, прокуратуры субъекта РФ и Генеральный прокурор РФ). 8. Приведите перечень прокуроров, которых назначает на должность Генеральный прокурор РФ. 9. Перечислите виды дисциплинарных взысканий и поощрений, применяемых к прокурорским работникам. 10. В чем заключается назначение Кодекса этики работников прокуратуры. 11. Назовите значение аттестации прокурорских работников и раскройте порядок присвоения им классных чинов. 12. Раскройте виды обеспечения прокурорских работников.
Примерные темы рефератов: 1.История становления органов военной прокуратуры в России. 2. Транспортная прокуратура. 3. Компетенции прокуратур различных звеньев. 4. Концепция развития прокуратуры России. 5. Безопасность прокурора и членов его семьи. 6. Социальные гарантии прокурорских работников.
Основная литература к теме 2: 1. Друкаров, И.Л. Прокурорский надзор в РФ: учебник для юрид. вузов/ И.Л. Друкаров. – Барнаул, 2010. 2. Прокурорский надзор: учебник для бакалавров / под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 11-е издание, перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 479 с. 3. Прокурорский надзор: учебник для вузов / О.С. Капинус [и др.]; под общ. ред. О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 639 с. 4. Настольная книга прокурора: пособие / под ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. – М.: Юрайт, 2012. 5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.07.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» / www.consultant.ru 6. Указ Президента РФ от 21.11.2012 № 1563 (ред. 01.07.2014) «О классных чинах прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке присвоения классных чинов прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» www.consultant.ru 7. Положение о порядке проведения аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 20.06. 2012 № 242 8. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» / www.consultant.ru 9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 (ред. от 22.04.2011) «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» / www.consultant.ru 10. Приказ Генпрокуратуры РФ от 25.03.2011 № 79 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры Российской Федерации» / www.consultant.ru Дополнительная литература к теме 2 1. Андреев Г. Подготовка кадров для органов прокуратуры / Законность, 2013. - № 1. 2. Анисимов Г. Теоретические проблемы реализации положений Кодекса этики прокурорского работника / Законность, 2013. - № 3. 3. Шадрина Е. Роль Кодекса этики прокурорских работников в исполнении прокурором своих обязанностей / Законность, 2013. - № 6.
|
