Тема 3. Отрасли прокурорского надзораЗанятие 1 1. Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением законов. 2. Объекты надзора за исполнением законов и полномочия прокурора. 3. Акты прокурорского реагирования (протест, представление, постановление и предостережение) при осуществлении надзора за исполнением законов. 4. Сущность, задачи и предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 5. Полномочия прокурора и акты его реагирования (протест и представление) при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Практические задания Проанализируйте предложенные ситуации, подготовьте примерный план прокурорской проверки по поступившим сообщениям, выберите акт прокурорского реагирования и составьте его проект. Ситуация 1. В органы прокуратуры обратился предприниматель с жалобой, в которой указал, что он трижды направлял заявление об участии в торгах на право аренды земельного участка для размещения киоска быстрого питания на привокзальной площади. Между тем ни одно из его заявлений не было рассмотрено, ни разу предприниматель не получил от муниципалитета письменного ответа. Ситуация 2. В ходе проверки деятельности бюджетного учреждения прокурором района были выявлены следующие нарушения. Будучи государственным заказчиком, учреждение дважды разместило информацию о заключенных государственных контрактах в информационной системе с опозданием на три дня. Иных нарушений обнаружено не было. Ситуация 3. Сидоров обратился в районную прокуратуру с жалобой на директора ООО «Автотранссервис», в которой он пишет: «Я работаю автомехаником в ООО «Автотранссервис» с 2008 г. Последние семь месяцев мне задерживают выплату заработной платы. При приеме на работу мы договорились, что я буду получать 17 000 рублей в месяц. Но уже с июня месяца мне выплачивают по 6 000 рублей. В бухгалтерии отказываются давать справку о задолженности по заработной плате, обещают скоро все выплатить, говорят, что мы ждем новые автобусы, поставка которых задерживается, а заказы под них уже есть, водители набраны. В то же время считаю, что такое положение дел не случайно. Так, в прошлом году и этом директор предприятия направляет автобусы на обслуживание своих родственников, которые ничего не платят за это. Водители уже устали ездить вхолостую и бояться, потому что инструментальный контроль перед выездом на линии автобусы не проходят. Прошу помочь мне и нашему предприятию – заместитель директора-вредителя». Ситуация 4. Гражданин Иванов обратился в прокуратуру в связи с тем, что провайдор доступа к сети Интернет ограничил предоставление услуг. В своем обращении он описал следующую ситуацию. 22 сентября 2013 года он заключил договор предоставления телекоммуникационных услуг (о предоставлении доступа к сети Интернет) с ООО «Мой интернет». При этом договор оплачивался полностью, задолженности нет. 19 октября 2013 года Иванов получил устное разъяснение в офисе компании о том, что доступ был ограничен на основании соответствующего письма отдела полиции. В письме было указано, что по заявлению правообладателя программы «Небо» ведется расследование преступления, предусмотренного ч.2 ст. 146 УК РФ. Как установило следствие, программа незаконно распространялась по адресам доступа гражданина Иванова, таким образом, необходимо прекратить данному гражданину доступ к сети Интернет. В полиции Иванову сообщили, что уголовное дело не возбуждалось, а такое письмо провайдору тем более не направлялось. Занятие 2 1. Задачи и предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. 2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. 3. Задачи и предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие. 4. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
|
