Структура, методы и функции политологии

Политология – единая, интегральная наука о политике во всех ее проявлениях. Понимаемая в этом значении, как считают российские политологи В.П.Пугачев и А.И.Соловьев, политология аналогична экономической науке, социологии, философии и другим интегральным наукам, объединяющим соответствующие комплексы знаний о тех или иных сферах общественной жизни. Научная позиция, рассматривающая политологию как общую, единую и вместе с тем внутренне дифференцированную науку о политике, в частности, получила отражение в употреблении термина «политическая наука» в единственном числе в названии всемирной организации политологов – «Международная ассоциация политической наук». Будучи единой, интегральной наукой о политике, политология включает в себя ряд частных дисциплин, которые исследуют различные стороны политики на разных уровнях познания и под разными углами зрения. Политическая философия служит мировоззренческо-методологической базой политических исследований, обеспечивая целостность в изучении политики, выявление ее сущностных характеристик, дает оценку смысла и значения различных политических концепций, выявляет принципы и законы во взаимоотношениях индивида, общества и власти, соотношение рационального и иррационального начал, мотивационную основу и нравственные критерии политического поведения. Политическая история рассматривает процесс возникновения политических институтов и учреждений, причины их последовательных или революционных изменений во времени, иначе говоря, политические события. История политических учений рассматривает появление и развитие политических идей, представлений о желаемом обществе. Значительное место в системе политических дисциплин занимает политическая социология, которая исследует социальный срез политических явлений, выявляет зависимость политики от различных сфер жизни общества, влияние экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры на политическую систему, политические институты и политическое поведение. Политическая психология исследует субъективные механизмы практического поведения, влияние скрытых подсознательных убеждений, установок, ориентаций. Теория государства и права сосредотачивает внимание на изучении истории и закономерности возникновения государства и права.

Благодаря своему системному характеру политическая наука сегодня оказалась на «перекрестке» наук, занимающихся изучением политической реальности. В связи с чем появляется совершенно новая проблематика, как, например, гендерная политическая теория и феминистская практика, политическая экология и глобалистика, политическая прогностика. В последнее время возникла новая отрасль политического знания – политический менеджмент – наука и искусство политического управления.

Сложность и многранность политики как общественного явления позволяет исследовать ее на макро- и микроуровнях, теоретическом и эмпирическом, фундаментальном и прикладном уровнях. Следует отметить, что именно в сфере прикладных исследований значительно ярче проявляется междисциплинарный характер политологического знания, отражающий воздействие на реальные события психологических, экономических, религиозных, географических и других детерминант. К прикладным отраслям политологии можно отнести концепции государственного управления, партийной стратегии и тактики, ситуационного политического анализа. В частности, весьма активной является в настоящее время теория политических технологий (технология выработки и принятия политического решения, технология проведения референдума, избирательной кампании и т.д.). Разработчиками прикладной политологии являются не столько теоретики, сколько аналитики, эксперты, советники политических деятелей, работники партийных аппаратов, пиермены (специалисты по политической рекламе, налаживанию отношений с общественностью) и другие лица, которые чаще всего непосредственно связаны с выработкой политической линии лидеров или целых органов управления, с принятием властных решений. Проверенные практикой выводы прикладной политологии зачастую служат оснований для теоретических обобщений, для формирования положений теоретической и фундаментальной политологии. Только органическое единство, диалектический синтез всех уровней политического знания позволяет получить тот сплав, который именуется политологией.

Понимаемая таким образом политология вписывается в систему современного политического знания как комплексная наука. В этой системе она выполняет роль интегрирующего фактора, выступая одновременно и как составная часть других областей политического знания, и как относительно самостоятельная наука.

Политологические явления и процессы познаются с помощью различных методов: ценностно-нормативный (выработка идеального политического порядка и необходимость подведения под него реально существующих отношений), исторический (использование положительного исторического опыта прошлого для решения современных актуальных проблем), социологический (совокупность приемов и методов конкретных социологических исследований – опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование, с помощью которых выявляется взаимосвязь политики и других сфер жизни общества, раскрывается социальная природа власти, государства, права, определяется социальная направленность принимаемых государством решений и пр.), психологический (изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, типичных механизмов психологических мотиваций); бихевиористский (изучение наблюдаемого поведения индивидов и групп в различных политических ситуациях); антропологический (выявление в политике роли инстинктов, устойчивых черт интеллекта, психики, национального характера, т.е. качеств человека как биосоциального существа); структурно-функциональный анализ (изучение функциональных зависимостей элементов политической системы, единства институтов власти, соответствия их функционирования потребностям политических субъектов и т.д.); системный (позволяет раскрыть устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики и тем самым определить возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды; определяет место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований), и др.

Политология как наука выполняет ряд взаимосвязанных между собой функций: 1) теоретико-познавательную, суть которой состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных тенденций и противоречий; 2) аналитическую – оценку состояния политической системы и результативности деятельности различных политических субъектов в политических процессах; 3) управленческую – использование результатов политических исследований для разработки и принятия управленческих решений; 4) инструментальную (служебную) функцию, смысл которой заключается в том, чтобы указывать эффективные способы достижения поставленных целей, обосновывать и предлагать рекомендации для выработки политических управленческих решений; 5) функцию политической социализации – подготовку и интеграцию (вхождение) индивида, социальных групп в политическую жизнь общества; 6) прогностическую – выработку научно обоснованных прогнозов о тенденциях (перспективах) развития политических процессов; 7) идеологическую – использование политических исследований в пропаганде своих идей и критики других.