Децентрализованные финансовые ресурсы создаются за счет накоплений и доходов предприятий и фирм, а также частично за счет бюджетного финансирования и заемных средств.

2. О распределительном характере финансовых отношений. Природа финансовых отношений связана с распределением. Финансы - экономический инструмент распределения ВВП. Чем больше созданный ВВП и чем больше в нем доля национального дохода, тем больше финансовых ресурсов может быть сформировано на стадии распределения у субъектов экономики. А чем оптимальнее распределены финансовые ресурсы между централизованным и децентрализованным уровнями экономики, тем больше возможностей для роста ВВП и ВНП.

3. Финансовые ресурсы формируются преимущественно в фондовой форме,т.к. она имеет преимущества перед нефондовой формой:

1) позволяет концентрировать ресурсы на основных направлени-

ях общественного производства;

2) позволяет теснее увязать удовлетворение потребностей об-

щества с конкретными источниками их удовлетворения;

3) позволяет более жестко контролировать использование денежных средств целевых фондов (целевое использование денежных средств и достижение запланированного экономического результата).

Сущность финансов раскрывается не только в их признаках, но и в их функциях. Финансам присущи функции: распределительная и контрольная.

Распределительная функция финансов связана с одним из специфических признаков финансовых отношений – распределением стоимости в денежной форме. Общественное назначение распределительной функции состоит в формировании материальных предпосылок для удовлетворения общественных потребностей как на централизованном, так и на децентрализованном уровнях экономики.

В процессе распределения финансовых ресурсов устанавливаются важнейшие народнохозяйственные пропорции ( между сферой материального и нематериального производства, промышленностью и сельским хозяйством, фондом накопления и фондом потребления, личным и производственным потреблением, централизованным и децентрализованным уровнями экономики, а также между территориями. В конечном счете, эти пропорции определяют долю потребления отдельных классов и социальных групп в общем фонде денежных средств страны).

Таким образом, очевидно, что процессы распределения влияют на все стадии общественного воспроизводства, ускоряя или тормозя их. Особенно следует отметить влияние распределения финансовых ресурсов в экономике на темпы роста ВВП и ВНП.

В процессе распределения финансовых ресурсов осуществляется регулирование экономических процессов. Поэтому распределительную функцию финансов можно рассматривать широко, включая ее регулирующее воздействие на экономику.

В процессе распределения финансовых ресурсов на централизованном уровне экономики через бюджетный и налоговый механизмы государство осуществляет регулирование экономики.

Хозяйствующие субъекты посредством распределения полученной прибыли на накапливаемую и потребляемую могут влиять на темпы развития своего производства и достижение своей основной цели – максимизации прибыли. Чем выше доля накопления, тем выше темпы развития производства, тем устойчивее предприятие в конкурентной среде.

Контрольная функция финансов, осуществляемая государством, связана с распределением и заключается в создании определенных объективных возможностей для осуществления государством контроля за формированием, распределением и использованием целевых централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, их воздействием на отношения расширенного воспроизводства, поддержанием в нем необходимых стоимостных пропорций.

Контрольная функция реализуется и хозяйствующими субъектами (предприятиями и организациями) в процессе анализа своей деятельности. Предприятие должно осуществлять внутренний аудит с целью предотвращения нарушения действующего законодательства, с одной стороны, и в целях повышения эффективной деятельности, с другой.

 

Вопрос 2. Финансовая политика государства. Особенности финансовой политики государства в современных условиях.

Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством своих функций.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. Посредством финансовой политики осуществляется воздействие финансов на экономическое и социальное развитие общества.

Как всякая область политики, финансовая политика имеет цели, задачи и избранные приоритеты, которые всегда находятся в рамках целей задач и приоритетов экономической политики.

Государство разрабатывает стратегию финансовой политики, это - основные направления финансового развития на перспективу. Помимо стратегии государство определяет тактику финансовой политики, которая состоит в определении задач на предстоящий период, средства и пути их достижения.