Спасибо Ілларіон Андрійович

[20] Далее используется аббревиатура МГП.

[21] Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", преамбула // Собрание законодательства РФ. 1995. N 29. Ст. 2757

[22] П.Н. Кобец. Некоторые проблемы имплементации международного гуманитарного права в РФ. Научные труды. РАЮН. Выпуск 2. Том 1. – М: Изд.группа "Юрист", 2002. С.740-745

 

[23] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[24] А. Робул. Международная защита прав ребенка в современном мире // Белорусский журнал, № 2, 2002 г.

 

[25] Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/112 от 14 декабря 1990 г. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде), ст. 3 // Издание ООН (Нью-Йорк, 1992)

[26] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ст. 3// опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[27] См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 26. Ст.497.

[28] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.), ч. 4 ст. 15 // Российская газета от 25 декабря 1993 года

[29] См.: И.И. Лукашук. Нормы международного права. М., 1997. С.83.

[30] Подробнее см.: Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1995. № 2-4.

[31] Подробнее см.: Kelsen H. Principles of International Law.N.Y., 1967.

[32] Государство и право.1996. № 2. С.4.

[33] Государство и право.1996. № 4. с.42-43.

[34] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ч. 1 ст. 3// опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

 

[35] Там же, ст. 6

[36] Там же, ст. 9

[37] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ч. 1 ст. 24 // опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[38] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) - ст. 23 // опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[39] Там же, ст.16

[40] Там же, ст. 19

[41] Цит. по: А.И. Антонов. Кто защищает права ребенка и от кого // Вестник МГУ. Серия "Социология и политология". – 1997. - № 2. – С.6.

 

[42] Конвенция о правах ребенка, ст. 27

[43] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ч. 2 ст. 28 // опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[44] Там же, ст. 31

[45] Там же, ст. 32

[46] Там же, ст. 38

[47] См.: "О положении детей в РФ". Государственный доклад. М., 2002 г.

[48] См. Е.М.Рыбинский, Л.В.Кузнецова, М.И.Несеянова. Государственная социальная политика в интересах детей. // СОЦИС.1998. № 12. С.42

 

[49] См.: Лапин Ю.Е. Конвенция о правах ребенка и реальности детства в современной России.\ Актуальные проблемы современного детства (Сб.научных трудов).Вып.2.-М.,1993. С.18-21

[50] См.: "О положении детей в РФ". Государственный доклад. М., 2002 г., С. 84

[51] См.: Дети – беженцы. Рекомендации по обеспечению защиты и помощи. Женева, 1994 г.

[52] Там же

[53] См.: Г. Маштагова. Седые девоньки. // Труд, 10 октября 1997 г.

[54] Н.Е. Борисова и др. Конституционно-правовой статус ребенка в Российской Федерации. – М., 1998. – С.23.

[55] Ю.Ф. Беспалов. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). – Владимир: ВГПУ, 2001. С.5

[56] См.: 57% выпускников детских домов ничего не знают о Конвенции о правах ребенка // Официальный сайт сети неправительственных организаций по продвижению социальных и экономических прав, http://www.seprava.ru/news/2003/news20030428154228.shtml, 28.04.2003

[57] См.: Большинство наших учителей незнакомы с Конвенцией о правах ребенка // Российская газета, 24-12-2002.

[58] Цит. по: 10-летие конвенции ООН о правах ребенка. Заключение Комитета ООН по правам ребенка по 2-му Периодическому государственному докладу РФ о реализации Россией Конвенции о правах ребенка (неутешительные итоги и обнадеживающие перспективы). Принято на 586-м заседании Комитета ООН по правам ребенка, 8 октября 1999 г. // Официальный сайт "Права человека в России", http://www.hro.org

[59] См.: Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 52 (часть I). Ст. 5132

[60] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), п. "с" ст. 37// опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[61] Факультативный Протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (Нью-Йорк, 25 мая 2000 г.). Протокол вступил в силу 12 февраля 2002 г. // Текст Протокола размещен на официальном сервере Организации Объединенных Наций (www.un.org)

[62] О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2002 год – М.- 2002. – С.11-12.

[63] Наркомания среди детей и молодежи.\\ Диалог. – 1999.- №1.- С.35.

[64] О Федеральной целевой программе Дети России на 2003-2006 годы. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002г \\ СЗ РФ.- 2002.- № 41. – Ст.3984.

[65] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.:Юристъ. – 2002.- С.239.

[66] См., например: Гаджиев Г.А. Конституционность норм гражданского права (теоретические основы решений Конституционного Суда РФ) \\ Российский юридический журнал. – 1997. - № 3; Керимов Д.А. Философские проблемы права. – М. – 1972; Кутафин О.Е. Конституция и проблемы ее реализации.\\ Российский конституционализм: проблемы и решения (материалы международной конференции. – М.:Ин-т государства и права РАН. – 1999; Лучин В.О. Конституция РФ. Проблемы реализации – М.: ЮНИТИ-ДАНА. – 2002;; Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика. \\ Государство и право. – 1996. - № 6; Кудрявцев В.Н. Юридические нормы и фактическое поведение. \\ Сов.государство и право. – 1980. - № 2; Пиголкин А.С. Правовая норма и поведение индивида. – Труды ВЮЗИ. – М. – 1978.- Т.56; Основин В.С. Особенности конституционных норм. \\ Сов.государство и право.- 1979.- № 4.

[67] См.: Теория государства и права: Учебник // Под ред. проф. В. В. Лазарева. – М.: Право и закон, 1996. – с 127.

[68] См.: Алексеев С. С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. – М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА * М. 1998.

[69] См., например: Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. – 2002; Он же. Конституционные деликты. \\ Государство и право. - 2000. - № 1; Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. – М.:МГУ.- 2001; Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. - М.- - 2000; Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. – М. – 2000; Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность. \\ Сов. государство и право. – 1975. - № 10; Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве.- Саратов. – 2003.

[70] Авакьян С.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности. \\ Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран \ Под ред. проф. С.А.Авакьяна. – М.: Изд-во МГУ. – 2001. – С.9.

[71] Регулятивная норма - норма, определяющая субъек­тивные права и юридические обязанности субъектов, ус­ловия их возникновения и действия.

[72] См.: Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - Изд.2-е перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2000.

[73] СУ и Р 1918. № 76-77. Ст.818.

[74] СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст.160.

[75] Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. // Собрание кодексов РСФСР.- С.630-647. (СУ 1926. № 82. Ст.612.)

[76] Люблинский П.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. – Л. – 1924. – С.5; Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). – М. – 2000. – С.88.

[77]Женевская Декларация 1924 г.// Права человека. Сб. международных
договоров. - М.: Международные отношения. – 1991.

[78] Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. // Сборник документов. М.: Изд. группа: НОРМА - ИНФРА * М. 1998. стр. 39 - 44.

[79] Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, п. 3 ст. 38 // Сборник документов. М.: Изд. группа: НОРМА - ИНФРА * М. 1998. стр. 39 - 44

[80] Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 17 (1831), ст. 291.

[81] Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 17 (1831).

[82] Декларация прав ребенка. Провозглашена резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 года. // Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей. Сборник универсальных и региональных международных документов // Сост. Л.В. Корбут, С.В.Поленина, М., 1998 г.

[83] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992).

[84] Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей от 30 сентября 1990 г. // Дошкольное воспитание. – 1991г. - N 6. - С. 2 –5.

[85]План действий по осуществлению Всемирной Декларации об обеспечении
выживания, защиты и развития детей от 30 сентября 1990 г. // Дошкольное воспитание. – 1991г. - N 6. - С. 5.

 

[86] Эбзеев Б.С. Комментарий к постановлениям КС РФ.- М – 2001 – Т.2 – С.23, 298.

 

[87] См. подробнее: Конвенция о правах ребенка и законодательство РФ. Справочник.- 2-е изд., доп. и перераб.- М.: Государственный НИИ семьи и воспитания. – 2001; Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России ХХI века. – М. – 2000. – С.60-67.

[88] См.: Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы ХУШ-ХХ веков. Хрестоматия \ Сост. А.П. Угроватов.- Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА».- 2000.- С.538-555.

[89] См.: Там же. – С.556-586.

[90] Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб.и доп. – М.: Юристъ.- 2002.- С.199.

[91] См.: Поленина С.В. Конституционные основы системы советского законодательства. \\ Сов.государство и право.- 1978. - № 5.- С.20.

 

[92] Лучин В.О. Указ.соч. – С.68.

[93] См.: Федеральный закон от 19.09.1997 N 124-ФЗ (ред. от 10.07.2001, с изм. от 15.01.2002) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 4 // Собрание законодательства РФ. 22.09.1997. N 38. ст. 4339.

[94] См.: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 20.07.2000), ст. 1 // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. N 31. ст. 3802.

[95] См.: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 19.07.2001) "О воинской обязанности и военной службе", ст. 22 // Собрание законодательства РФ. 30.03.1998. N 13. ст. 1475.

[96] Лучин В.О. Указ.соч.- С.42.

[97] См.: Конституционный статус личности в СССР. – М.:Юрид.литер.- 1980. - С.213.

[98] Лучин В.О. Указ.соч.- С.83.

[99] Конституционный статус личности в СССР. – С.214-215.

[100] Цымбал Е.И. Проблемы и пути совершенствования правовой защиты интересов детей. \\ Актуальные проблемы современного детства. Выпуск 6: Сборник научных трудов к 10-летию принятия Конвенции о правах ребенка и создания НИИ Детства РДФ. – М.: НИИ Детства РДФ.- 1999.- С 177-182.

[101] См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию "Не будет ни революций, ни контрреволюций" // Российская газета, № 66, 04.04.2001 г.

[102] Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. N 1. ст. 16.

[103] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 г.

[104] См.: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 03.06.2002. N 22. ст. 2031.

[105] См.: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 20.07.2000) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. N 31. ст. 3802.

[106] Цит. по: Эрделевский А. М. "Гарантии прав ребенка" (Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10 апреля 2001 года) // СПС "Консультант плюс", 11.07.2001

[107] См.: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 20.07.2000), ст. 6 // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. N 31. ст. 3802.

[108] См.: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 20.07.2000), ч. 2 ст. 7 // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. N 31. ст. 3802.

[109] См.: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 13.01.2001) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Собрание законодательства РФ. 28.06.1999. N 26. ст. 3177.

[110] См.: например, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ. 12.08.1993. N 32. ст. 1227; Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (в редакции от 25.07.2002) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ. 29.09.1997. N 39. ст. 4465; Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 30.12.2001) "Об образовании" // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. N 3. ст. 150; Закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без родителей», с изм. от 08.04.2002 № 34-ФЗ и другие.

[111] См.: Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 30.12.2001) "Об образовании" // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. N 3. ст. 150..

 

[112] К данным документам, в первую очередь, следует отнести кодифицированные акты, такие как: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.10.2002) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. N 25. ст. 2954; Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.07.2002) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1) ст. 3; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. ст. 3301; Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 13.01.1997. N 2. ст. 198.

[113] Титова Т.А. Конвенция о правах ребенка ООН: причины отказа США от ратификации. // Правоведение. 2000. № 2. стр. 224 – 225.

[114] Там же.

[115] М.В. Баглай. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. 2-е изд. – М., 1999. С. 175 – 200; Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашов. – М., 1999. С. 142- 150; Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин.Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. – М.: Юристъ, 2002. С. 258 – 267; С.А. Глотов, В.Д. Мазаев.Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. – М., 2001. С. 30 – 38.

[116] Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. – М., 1997. С. 27 – 29.

[117] А.А. Безуглов, С.А.Солдатов. Конституционное право России: Учебник для юридических вузов (полный курс): В 3 т. – М., 2001. – Т. 1. С. 428.

[118] Конституция Российской федерации / под ред. Б.Н. Топорнина. – М., 1997. С. 180 – 187; Н.И. Матузов.Право на жизнь в свете российского и международного стандартов //Вопросы теории государства и права. – Саратов, 1998; Ю.И. Лейбо, Г.П. Толстопятенко,К.А.Экштайн. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации «Права человека и гражданина». – М., 2000. С. 99 – 108; Ю.И. Стецовский.Право на свободу и личную неприкосновенность. – М., 2000. С. 21 – 100; М.Н.Малеина. Личные имущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. – М., 2000. С. 57 – 75.

[119] Думается, что эта норма должна быть инкорпорирована в действующее законодательство Российской Федерации, хотя практика сегодняшних событий в Чечне показывает, что дети сами берут в руки оружие.

[120] Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. — ЮНИСЕФ, 1998.

[121] Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.). В соответствии со Статусом настоящая Конвенция вступила в силу 21 октября 1950 г. Конвенция ратифицирована СССР 17 апреля 1954 г., с оговорками, сделанными при подписании. Конвенция вступила в силу для СССР 10 ноября 1954 гДействующее международное право. Документы в 2-х т. - Т. 2. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Учебное пособие - 2002. - с. 58

[122] Комбатанты – в международном праве лица, входящие в состав вооруженных сил и непосредственно участвующие в военных действиях. – Новый энциклопедический словарь. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2001.- С.539.

[123] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г. Вступил в силу 7 декабря 1978 г., в соответствии со ст. 95. Подписан от имени СССР в Берне 12 декабря 1977 г. Ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г. Протокол вступил в силу для СССР 29 марта 1990 г. // Сборник международных договоров СССР, Вып. XLVI. М., 2001 г.

[124] Там же, п. 3. Ст. 50

[125] Там же, п. 1. Ст. 51

[126] Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция об обращении с военнопленными (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (Женева, 12 августа 1949 г.); Женевская Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (Женева, 12 августа 1949 г.)

[127] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол II). Принят 8 июня 1977 г. Дипломатической конференцией по вопросу о подтверждении и развитии международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Вступил в силу 7 декабря 1978 г. в соответствии со статьей 23. Протокол ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г. Действующее международное право. Документы в 2-х т. - Т. 2. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - 2002.- с. 158

[128] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г., ст. 77 // Сборник международных договоров СССР, Вып. XLVI. М., 2001 г.

[129] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол II). Принят 8 июня 1977 г., п. 3 ст. 4 Действующее международное право. Документы в 2-х т. - Т. 2. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - 2002.- с. 158

[130] Пишучева Е.Н. Защита детей в период вооруженного конфликта // Пирамида, гимназия №4, г.Оренбург, январь, № 1, 2003 г.

[131] Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Сборник документов. (ст. 16 п. 3) // М.: Изд. группа: НОРМА - ИНФРА * М. 1998. С. 39 - 44.

[132] Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Пакт открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 23 марта 1976 г. СССР подписал настоящий Пакт 18 марта 1968 г. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII. Пакт вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г., ст. 23, 24 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, С. 44

[133] Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Пакт открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН. Пакт вступил в силу 3 января 1976 г. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII. Вступил в силу для России с 3 января 1976 г., ст. 10 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, С. 36

[134] Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.), ст. 82 Действующее международное право. Документы в 2-х т. - Т. 2. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - 2002.- С. 58

[135] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г., ст. 78 // Сборник международных договоров СССР, Вып. XLVI. М., 2001 г.

[136] См.: Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г., ст. 78 // Сборник международных договоров СССР, Вып. XLVI. М., 2001 г.

[137] Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.), ст. 24 Действующее международное право. Документы в 2-х т. - Т. 2. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - 2002.- С. 58

[138] Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г., п. 2 ст. 77 // Сборник международных договоров СССР, Вып. XLVI. М., 2001 г.

[139] Там же, п. 3 ст. 4

[140] Европейская конвенция об осуществлении прав детей. Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - 2-е изд., доп.- М. – 2002.

[141] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, гл. 20 // Собрание законодательства РФ.1996. N 25. Ст. 2954

[142] ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998г. в ред. от 20 июля 2000 г. \\ Консультант Плюс. Федеральное законодательство.

[143] О средствах массовой информации. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. в ред. от 25 июля 2002 г. \\ Консультант Плюс. Федеральное законодательство.

[144] Бюл.ВС СССР. 1982. №5. С.6; Комментарий к уголовному кодексу РФ \ Отв.ред. А.В.Наумов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. С.400-401.

[145] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, ст. 152 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954

[146] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ст. 35 // опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[147] Федеральный закон от 7 марта 1995 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" // Собрание законодательства РФ.1995. N 11. Ст. 939. (утратил силу)

[148] Ю.И. Стецовский. Указ. раб. С. 1О1—126; А.А. Безуглов, С.А. Солдатов. Указ. раб. — т. 1. С. 448—453; Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Указ. раб. С. 261—262

[149] См.: Европейская Конвенция по правам человека // Бюллетень по правам человека. Вып.8. – 1996. – С.157.

[150] См.: Treatise on Belgian constitutional law/ Ed. By A. Alen. Deventer-Boston, 1992. – Р. 194.

[151] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, ст. 20 // Собрание законодательства РФ. 1996.N 25. Ст. 2954

[152] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ, ст. 423// Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (Часть I). Ст. 4921

[153] Там же, ст. 423, 105

[154] Молодежь в сфере криминогенного влияния // СОЦИС. – 1998. - № 5. – С.44.

[155] О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2002 год. – М.- 2002.- С.60.

[156] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г., № 63-ФЗ, ч.6 ст.88 \\ Собрание законодательства РФ.- 1996г.- № 25. Ст.2954.

[157] И.П. Кокурин. Проблемы прокурорского надзора за деятельностью органов предварительного следствия по делам несовершеннолетних // Вест. Моск. Ун-та. Серия Право. – 1995. - № 4. – С. 73-80.

[158] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ, п.2 ст. 51 // Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (Часть I). Ст. 4921; Российская газета от 22 декабря 2001 г., N 249

[159] Там же, ч. 3 ст. 49

[160] Там же, ч.1, ст.52

[161] Там же, п.4 ст. 381

[162] Там же, п. 3 ст. 425

[163] Там же, ст.426

[164] Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Сборник документов, ст. 5 // М.: Изд. группа: НОРМА - ИНФРА * М. 1998. С. 39 - 44..

[165] Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Пакт открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 23 марта 1976 г. СССР подписал настоящий Пакт 18 марта 1968 г. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII. Пакт вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г., ст. 7 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII, С. 44

[166] Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1987, N 45, С. 747.

[167] Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ, ч. 9 ст. 74 // Собрание законодательства РФ. 1997. N 2. Ст. 198

[168] Там же, ч. 1 ст. 141

[169] Проект федерального закона N 166683-5 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в котором содержались положения, касающиеся гарантий защиты детей от жестокого и безответственного обращения с ними. Внесен депутатом ГД М.Р.Рокицким. 05.02.2002 принят к рассмотрению протоколом заседания Совета ГД N 103. 24.09.2002 снят с рассмотрения ГД в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.

[170] Статистика случаев жестокого обращения с детьми (справка отдела статистики Генеральной прокуратуры РФ) свидетельствует о явном их росте. Количество несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств увеличилось с 96413 в 1999 г. до 104088 в 2000 г.; в результате преступлений в 1999 г. погибло 3393, причинен тяжкий вред здоровью 4800 несовершеннолетним, в 2000 г. соответственно 3802 и 5733, причем, речь идет только о зарегистрированных случаях по прямой обращаемости. Большинство таких нарушений прав ребенка остается без внимания органов социальной защиты. Случаи безответственного обращения с детьми вообще не регистрируются, а ведь среди них: тяжелейшие поражения током (открытые трансформаторные будки), переломы, сотрясения мозга, смерти (неогороженные котлованы, открытые люки коммуникаций и т.д.). В последние годы участились случаи сексуального насилия над детьми, вовлечения детей в сексуальные действия, использование их в эротических и порнографических видео-, фото- и киносъемках. Но, по данным МВД РФ, "официально утвержденных форм статистической отчетности по обращениям несовершеннолетних о сексуальном насилии в отношении них" нет. Пояснительная записка к проекту федерального закона N 166683-5 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 24.09.2002 снят с рассмотрения ГД в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.

[171] Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, ст. ст. 129,130 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954

[172] См.: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

[173] Черемных Г.Г. Свобода совести в Российской Федерации. – М., 1996. – С.54-62.

[174] Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ, ст. 56 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16

[175] Там же, ст. 4532

[176] Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ, ч. 3 ст. 37 // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. Ст. 4532

[177] Н.Бондарь. Социальная защита граждан: конституционная «рихтовка» законов и правоприменительной практики. \\ Российская юстиция. - 2002.- № 6.- С.8.

[178] Там же.

[179] О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002г.; О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001г. \\ Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 31. – Ст.3295.

[180] См.: Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 2 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. N 3. Ст. 99

[181] Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г., ч. 2 ст. 53 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1983 г. N 26. Ст. 883

[182] См.: Там же, ч. 1 ст. 54

[183] См.: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Жилищный кодекс РСФСР" // Собрание законодательства РФ. 1998 г. N 13. Ст. 1467

[184].Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации. Справочник. – М. 2001. С.102-103.

[185] См.: Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11 июля 1991 г., N 28, ст. 959.

[186] См.: Письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20 сентября 1994 г. № 1-3628-18 "Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних при решении вопросов, связанных с приватизацией и продажей жилья" // Городское Бюро Сопровождения, Санкт-Петербург, 2002 г.

[187] См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" п. 6 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, Москва, издательство "Юридическая литература", 1994 г.

[188] Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, ст. 168 // Собрание законодательства РФ. 1994 г. N 32. Ст. 3301.

[189] См.: Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г.), ст. 3 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991 г. N 28. Ст. 959

[190] О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2002 г. - М., 2002 г., с. 13

[191] См.: Там же, с. 12

[192] См.: Там же, с. 13

[193] О положении детей в Российской Федерации, Государственный доклад. 2002 год.- М.- 2002. - С.14.

[194] Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I, п.1 ст. 23 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. N 33. Ст. 1318

[195] Там же.

[196] См.: О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2001 год. – М.- 2001.- С.13; О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2002 год. – М. – 2002.- С.11.

[197] Там же, с. 14

[198] Конституции буржуазных государств. – М., 1983. – С.170, 340.

[199] См.: Constituicao da Republica Federativa do Brasil. Rio de Janeiro, 1992. Конституция Бразилии на русском языке см.: Конституция Федеративной Республики Бразилия // Право и жизнь. №16. 1998. С. 72-241.

[200] Там же, ст. 227

[201] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ч. 1 ст. 24 // Опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[202] См.: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I, ст. ст. 20, 22, 24 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. N 33.Ст. 1318

[203] См.: Здравоохранение. – 1996. - № 9.

[204] О.Неверова. Особые дети: можно ли считать деньги, когда речь идет о здоровье будущих поколений. \\ Известия,- 21 июня 2003г.

[205] Там же.

[206] В.О. Лучин даже относит ее к числу квазинорм, не лишенных самостоятельного регулятивного характера. Подробнее см.: Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. – М., 1997. – С.8.

[207] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ст. 26// Опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

[208] См.: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 184-ФЗ, от 18 июня 1996 г. № 76-ФЗ, от 24 ноября 1996 г. № 130-ФЗ, от 30 декабря 1996 г.№ 162-ФЗ, от 21 июля 1998г. № 117-ФЗ, от 29 июля 1998 г.№ 134-ФЗ, от 17 июля 1999 г.№171-ФЗ, от 10 июля 2000г. № 93-ФЗ, от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ, от 30 мая 2001г.№66-ФЗ, №67-ФЗ, от 28 декабря 2001 г.№181-ФЗ, от 25 июля 2002 г.№116-ФЗ), ст. 3 // Собрание законодательства РФ.1995. N 21. Ст. 1929.

[209] См.: Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", п. 55 // Собрание законодательства РФ.1995 г. N 37. Ст. 3628

[210] См.: Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", п. 40 // Собрание законодательства РФ. 1995. N 37. Ст. 3628

[211] См.: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат" // Собрание законодательства РФ. 2001 г. N 1 (Часть II). Ст. 130

[212] См.: Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2002 г. N 102 "О внесении изменений в пункты 7, 14, 20 и 27 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. 2002 г. N 7. Ст. 698

[213] О положении детей в РФ. Государственный доклад. 2002 год. – М. – 2002. – С.8.

[214] Галкина Н.Н. Государственное управление в области реализации семейное политики. Дисс. канд. юрид. наук. – М., 1997. – С.146-147.

[215] См.: Текущий Архив Конституционного суда РФ, 2003 год.

[216] Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.), ст. 1// Опубликована в издании Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 1992)

 

[217] См.: Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. N 942 "Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)", п. 3.6 // Собрание законодательства РФ. 1995 г. N 38. Ст. 3669

[218] См.: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) // Собрание законодательства РФ.1995 г. N 50. Ст. 4872

[219] См.: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // Собрание законодательства РФ. 1995 г. N 32. Ст. 3198

[220] См.: Указ Президента РФ от 1 июня 1992 г. N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 23. Ст. 1276

[221] См.: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" // Собрание законодательства РФ. 2000. N 49. Ст. 4822

[222]Светлана Метелева. Место вырождения (рубрика «Городовой»). – МК, 20 сентября 2002г.

 

[223]. Там же.

[224] Елена Михайлина. Карнавальная дочь. – МК, «МосКовия». 2003г. 13 января.

[225]Там же.

 

[226] Там же.

[227] О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы. Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002г.\\ Собрание законодательства РФ. 2002. № 41. Ст.3984.

[228] Положение детей в Российской федерации. Информационные и методические материалы. М.: Министерство труда и социального развития РФ. 2002

[229] См.: Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 30 // Собрание законодательства РФ. 1995. N 28. Ст. 2693

[230] Распоряжение Правительства РФ N 1063-р (с изменениями от 14 июля 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996., N 29, ст. 3504

[231] Подробнее об том, например, см.: Анисимов Л.Н., Трудовой кодекс для новой России. – М., 2002; Шеломов Б. Трудовой кодекс переходного периода //Кадровик. 2002. № 4. С. 28-34; Симин А.А. Проблемы демократизации трудовых отношений и международный опыт (к принятию кодекса РФ)//Трудовое право. 2002. № 6. С 10-16

 

[232] Трудовой кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. (Часть I), N 1. Ст. 3.

[233] См.: Собрание законодательства РФ. 2000. № 10. Ст. 1131; Там же. 2001. № 26. Ст.2685.

[234] См.: Бюллетень Минздрава СССР. 1988. № 5; 1990. № 5.

[235] СП СССР. 1988. № 33. Ст.93.

[236] См.: Кучма М.И. Комментарий к разделу Х11. Особенности регули рования труда отдельных категорий работников \ в кн.: Коршунов Ю.Н., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу РФ.- М.- 2002.- С.270.

[237] См.: Там же, с. 36.

[238] О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2002 г. - М., 2002 г. С. 35.

[239] Там же, с. 36.

[240] Конвенция Международной Организации Труда N 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999 г.). Конвенция не ратифицирована РФ. // Библиотечка Российской газеты выпуск N 22-23, 1999 г.

[241] Конвенция Международной Организации Труда N 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Женева, 17 июня 1999 г.), внесена на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания РФ постановлением Правительства РФ от 17 октября 2002 г. N 764

[242] Трудовой кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ, ст. 4 // Собрание законодательства РФ. 2002. (Часть I), N 1. Ст. 3

[243] Уголовный кодекс РФ N 63-ФЗ, ст. 152 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954

[244] Уголовный кодекс РФ N 63-ФЗ, ст. 152, ст. 359 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954

[245] См.: Там же, ст. 151

[246] См.: "О положении д