Классификация прав человека и гражданина

Права человека могут классифицироваться по различным критериям. I. По содержанию:

1. гражданские или личные (право на жизнь, на охрану достоинства, тайна пере­писки, телефонных переговоров и др.);

2. политические (право избирать и быть избранным во властные структуры, на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

3. экономические (право частной собственности, предпринимательской деятель­ности, труд, отдых и др.);

4. социальные (право на охрану семьи, материнства и детства, охрану здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную экологию и др.);

5. культурные (право на образование, участие в культурной жизни, пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художествен­ного, научного, технического и другого творчества).

 

II. По принадлежности лица к конкретному государству - на: права российских граждан, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством и лиц без гражданства.

III. По сфере действия - на: общие (у всех граждан) и специальные (зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также других факторов, например, права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионе­ров, ветеранов, беженцев и пр.).

IV. По субъектному составу - на: индивидуальные (право на жизнь, труд и т. п.) и коллективные (право на забастовку, митинги и пр.).

Гарантии -.- меры, обеспечивающие возможность реализации прав и свобод.

В зависимости от содержания все гарантии граждан можно разделить на группы: политические, экономические, правовые и др.

Содержанием этих гарантий являются права, закрепленные в Конституции РФ и федеральных законах, а также правила, раскрывающие механизм реализации и защи­ты конституционных прав и свобод, носящие как материальный, так и процессуальный характер.

Гарантии прав человека по Конституции РФ

1) функции защиты прав и свобод человека и гражданина обязано выполнять само государство;

2)каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещен­ными законом;

3)судебная защита прав и свобод человека и гражданина;

4)в соответствии с международными договорами РФ обращение в межгосударс­твенные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты;

5)государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Конституция РФ особо выделяет судебную защиту как наиболее действенную га­рантию. Суд - независимый орган, подчиняющийся только закону, не связанный никаки­ми ведомственными интересами. Судебное разбирательство точно регламентировано законом. Оно основано на принципах гласности, состязательности, непосредственном участии заинтересованных лиц. В зависимости от характера нарушаемого права судеб­ная защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, граждан­ского и конституционного судопроизводства. В конституционных нормах установлены общие принципы правосудия (ст. 47-55). Основной из них - презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ):

•право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ);

•каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и ус­тановлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ);

•обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ);

•неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ);

■ принцип единственного наказания за одно и то же правонарушение (ст. 50 Конс­титуции РФ);

•принцип недопустимости доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ);

•право на отказ от дачи свидетельских показаний против себя и своих близких родс­твенников (ст. 51 Конституции РФ);

•право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действия­ми (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ);

•запрет на придание обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность (ст. 54).

В рассмотрении вопросов, связанных с защитой прав человека, принимают участие и ряд других государственных органов и должностных лиц:

•Президент России как гарант прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конс­титуции РФ);

•Уполномоченный по правам человека;

•Прокуратура Российской Федерации.

Необходимо отметить и такие возможные способы граждан по защите своих прав, как объединения граждан в общественные организации, забастовки как метод протеста против нарушения прав и свобод в определенной сфере, необходимая оборона от не­правомерных действий.

7. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Гражданское общество - это область негосударственных социальных связей и от­ношений автономных индивидов.

Оно включает в себя объединения граждан, которые не имеют непосредственного отношения к власти или государству и стремятся к самостоятельной защите и выраже­нию своих общественных интересов. Главным критерием выделения гражданского об­щества является «отчлененность» от государства определенной области взаимосвязей и взаимодействий людей, развивающихся на началах самоуправления и самоорганиза­ции. В этой сфере жизни в наибольшей степени проявляются свобода человека от госу­дарства, независимость от него. Следовательно, гражданское общество представляет собой такую область жизнедеятельности, в которой действуют свободные граждане, их добровольно сформировавшиеся ассоциации и организации, огражденные от прямого вмешательства со стороны государственной власти.

Становление концепции гражданского общества относится ко второй половине XVIII - началу XIX в. Она сформировалась в результате теоретического осознания необходимости четкого различия между государством как политическим институтом и гражданским обществом как особой сферой, охватывающей все многообразие соци­альных связей, складывающихся и развивающихся вне государства.

В основе гражданского общества лежит экономическая свобода индивида, много­образие источников жизнедеятельности человека. Гражданское общество воплощается в негосударственных материально-экономических связях людей и их свободных ассоциациях, в традиционных общественных институтах, таких, например, как семья, община, церковь, в иных добровольных объединениях граждан. Важную роль в нем играют средства массовой информации, культурно-образовательные организации, вли­ятельные группы специалистов, объединения людей по месту жительства и т.д. Признаки гражданского общества:

1. Плюрализм, т.е. многообразие институтов и организаций, что позволяет гражда­нам индивидуально реализовывать разнообразные интересы в самых разных сферах.

2. Автономностью, поскольку составляющие его добровольные объединения и ас­социации возникают независимо от государственной воли и функционируют на началах самоуправления и самоорганизации.

3. Развитое общественное создание, опирающееся на систему нравственных цен­ностей, связывающих человека с семьей, общиной, группами интересов. На основе такого сознания вырабатываются необходимые гражданские качества человека, пред­полагающие ответственность личности за общее дело.

4.Демократизм является естественным состоянием, единственным способом су­ществования гражданского общества.

Правовое государство - это такое государство, которое характеризуется верхо­венством закона в общественной жизни, системой социального контроля над властью и наличием эффективных механизмов использования принадлежащих личности прав и свобод, т.е. деятельность такого государства осуществляется на основе права и пра­вовыми средствами.

Основными признаками правового государства являются:

1. Верховенство закона означает, что закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Верховенство закона обусловливается не только тем, что он выражает общую волю населения страны. Сама
процедура принятия и принципы действия закона возвышают его над всеми другими
правовыми актами, определяют его особое место в любой системе права. Уважение к
закону есть неотъемлемая часть правового государства, атрибут сознания и поведения
всех граждан.

Особое место среди законов правового государства занимает конституция, пос­кольку в ней сформулированы основные принципы государственной и общественной жизни. Конституции должно соответствовать все текущее законодательство. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить основному закону, каковым является конституция. Поэтому верховенство закона в правовом государстве предпо­лагает приоритет конституции перед другими законами и приоритет законов перед под­законными актами.

2. Принцип разделения властей предполагает деление единой государственной
власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Разделение влас­
тей - основной принцип организации и деятельности правового государство. Необхо­
димость разграничения единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью, не допускает сосредоточения власти в одних руках или группы лиц.

Равновесие властей поддерживается системой «сдержек и противовесов», то есть специальных организационно-правовых методов, которые, с одной стороны, обеспечи­вают относительную самостоятельность, независимость ветвей власти, с другой - их взаимодействие, взаимоограничение компетенции.

Эта система позволяет распределить власть между различными государственными органами, предупредить ее концентрацию в одних руках и тем самым лишить возмож­ности власть предержащих использовать ее в корыстных целях.

В системе разделения властей законодательная власть в правовой форме закреп­ляет основы государственной и общественной жизни, определяет основные направле­ния внутренней и внешней политики страны. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые слу­жат основой для деятельности судебной власти.

Исполнительная власть непосредственно реализует правовые нормы, принятые законодателем, выполняет многообразную управленческую деятельность по осущест­влению функций государства. Но в этой деятельности она подотчетна и ответственна перед представительными (законодательными) органами государственной власти. Га­рантией против злоупотреблений исполнительной власти является то, что в правовом государстве каждый гражданин может обжаловать незаконные действия исполнитель­ных органов и должностных лиц в судебном порядке.

Судебная власть отправляет правосудие. Особая роль суда в механизме государс­тва определяется тем, что она является арбитром в спорах о правах. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами, основными при­нципами деятельности которых являются гласность, состязательность, независимость, коллегиальность и законность. Роль судебной власти в системе разделения властей состоит в сдерживании двух других ветвей власти в рамках права путем конституцион­ного надзора и судебного контроля за ними.

3. Реализация и обеспечение прав и свобод личности. Каждый человек обла­дает системой закрепленных государством в правовых нормативных актах прав и сво­бод, которые определяют меру его возможного и допустимого поведения, то есть меру свободы. Характерная обязанность правового государства состоит не только в том, что оно провозглашает эти права и свободы, но и в том, что оно гарантирует их реализа­цию. Человек должен быть уверен, что в рамках дозволенного он вправе поступать так, как считает нужным, что в случае нарушения кем бы то ни было его законных прав он всегда получит поддержку со стороны государства: его право будет восстановлено, а виновные понесут ответственность.

4. Взаимная ответственность личности и государства.

Ответственность государства состоит в том, что оно обязуется: закреплять в право­вых формах права граждан, не ограничивать установленную законом меру их свободы, обеспечивать охрану и защиту законных прав и свобод граждан, а в случае нарушения этих прав и свобод государственными органами и должностными лицами привлекать их к юридической ответственности.

Ответственность личности перед государством выражается в том, чтобы пользо­ваться своими правами в пределах, установленных законом, и строго исполнять воз­ложенные им обязанности. Кроме того, каждый человек обязан подчиняться законным требованиям государственных органов и должностных лиц, а также претерпевать ли­шения личного, материального или организационного характера в случае нарушения им правового порядка.