Представление отчетности, других документов, совершение иных требуемых действий

При осуществлении различных видов экономической и иной деятельности на коммерческих и некоммерческих организациях лежит обязанность представлять в контролирующие органы боль­шой объем отчетных и иных предусмотренных законом докумен­тов (налоговая отчетность, подача ходатайства или уведомления о I совершении сделки в антимонопольный орган и др.).

Основная задача, которую требуется решить на данном этапе правовой работы, — обеспечить неукоснительное выполнение ор­ганизацией требований действующего законодательства о пред­ставлении в контролирующие государственные и муниципальные органы необходимых документов и сведений, совершении иных обязательных действий в установленные законодательством сроки и в требуемой форме. Данная задача решается посредством локаль­ной регламентации соответствующего участка правовой работы при активном участии юридической службы.

Взаимодействие с контролирующими органами на стадии про­ведения проверочных мероприятий

В целях минимизации рисков необоснованного вменения раз­личного рода нарушений, а также своевременного обнаружения и правового реагирования на неправомерные действия сотрудников контролирующих и надзирающих органов необходимо обеспечить сопровождение проводимых в отношении организации провероч­ных мероприятий подготовленными сотрудниками организации или внешними консультантами.

Право на сопровождение проверочных мероприятий имеют законные и (или) уполномоченные представители организаций (ст. 21 Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных

группируются по стадиям, на каждой из которых решаются вопро­сы, связанные с созданием и применением присущего данной ра­боте правового инструментария.

Основными стадиями правовой работы по данному подна­правлению являются:

1) уведомление контролирующего органа о начале осуществле­ния контролируемого им вида деятельности или получение разрешения (лицензии) на осуществление соответствующе­го вида деятельности;

2) представление в контролирующий орган предусмотренной законодательством отчетности и других документов, совер­шение иных требуемых действий;

3) взаимодействие сотрудников организации с контролирую­щими органами на стадии проведения контрольных меро­приятий;

4) представление возражений на результаты контрольных ме­роприятий;

5) участие в рассмотрении материалов контрольных мероприя­тий;

6) досудебное обжалование решений контролирующих органов по результатам контрольных мероприятий;

7) оценка результатов правовой работы по данному поднаправ­лению.

Уведомление о начале осуществления контролируемого вида де­ятельности или получение разрешения (лицензии) на осуществление деятельности

В установленных действующим законодательством случаях ор­ганизация обязана направить в контролирующий орган уведомле­ние о начале осуществления контролируемого вида деятельности по установленной форме.

В частности, в соответствии со ст. 8 Закона о защите прав юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей организация обязана направить соответствующее уведомление в случае начала осуществления деятельности по предоставлению гостиничных ус­луг, бытовых услуг, розничной торговли, издательской и полигра­фической деятельности и др.

Если планируемый вид деятельности подлежит лицензиро­ванию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. На ШВ§| «О лицензировании отдельных видов деятельности» {далее Ц Закон о лицензировании), организация обязана пред­ставить в лицензирующий орган заявление по установленной форме о предоставлении лицензии с приложением предусмот­ренных ст. 13 Закона о лицензировании документов. Осущест­вление деятельности допускается только после выдачи лицензии.

В установленных Налоговым кодексом РФ случаях до нача­ла осуществления планируемого вида деятельности организация обязана встать на налоговый учет в порядке, предусмотренном НК РФ. И так далее.

Основная задача, которую требуется решить на данной ста­дии правовой работы, — обеспечить неукоснительное выполне­ние организацией требований действующего законодательства об уведомлении компетентного государственного (муниципального) органа о начале осуществления контролируемого вида деятель­ности или о получении разрешения (лицензии) на осуществление деятельности.