Сильные и слабые стороны количественной теории денег

Выдвигая в качестве своего основного постулата жесткую зависимость уровня цен от предложения денег и не признавая исключений из данного правила, количественная теория денежного обращения стала объектом критики, которая ведется по следующим направлениям:

1) многие ученые утверждают, что рассматриваемая теория носит излишне упрощенный характер. Так, еще в 20-е годы прошлого века был замечен факт, что скорость обращения денег даже на коротких отрезках времени (внутри экономического цикла) подвержена значительным колебаниям (например, в связи с изменением темпов инфляции), а потому непредсказуема.

2) зависимость уровня цен Р от денежной массы М не столь однозначна. Так, если рост денежного предложения сочетается с торможением скорости товарно-денежного обращения (а такое замедление происходит, например, в случае, если укрепляется доверие населения к национальной валюте, и дополнительные денежные знаки направляются в долгосрочные инвестиции в производство), то инфляция в стране может и не нарастать. Наращивание денежной массы может не сопровождаться повышением цен и в том случае, если национальная экономика находится в состоянии рецессии (т.е. на кейнсианском отрезке кривой совокупного предложения), когда накачивание совокупного спроса средствами государственной антикризисной политики обычно не влечет за собой немедленного ускорения инфляционных процессов.

Возможен и другой вариант сочетания Р и М: нарастание цен без сколько-нибудь заметного роста денежной массы, например, за счет инфляционных ожиданий населения. Наконец, вполне возможно и сохранение завышенного уровня цен в стране даже при сжатии денежной массы и падении в результате этого совокупного спроса – в результате проявления эффекта храповика

3) неоклассики оставляют без ответа вопрос: что первично и что вторично – потому ли растут цены, что увеличивается масса денег в обращении или, наоборот, масса денег в обращении растет потому, что увеличиваются цены? Количественная теория отводит ценам исключительно пассивную роль, не принимая в расчет воздействие на ценообразование со стороны монополистических объединений.

4) понятие денег является сложным, оно включает не только банкноты и разменную монету, но и – в соответствии доктриной Дж. Хикса – многие другие активы, выполняющие функции денег. Например, немалый вклад в раскручивание инфляции в нашей стране внесли пресловутые ваучеры, которые, став квазиденьгами, весьма успешно дополняли рубль в роли средства обращения. Поэтому для уменьшения темпов инфляции в РФ необходимо если уж не отменить хождение доллара (что сделать, конечно же, невозможно), то хотя бы ограничить его роль выполнением лишь функции средства сбережения, возложив остальные функции – меры стоимости, средства обращения и платежа – исключительно на рубль.

 

138. Сколько уровней в двухуровневой системе России? Каковы взаимоотношения Банка России с коммерческими банками?

Первый уровень – Центральный банк Российской Федерации. Второй уровень состоит из трех звеньев. К первому звену относятся Сберегательный банк Российской Федерации, Внешторгбанк и Внешэкономбанк, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, т.е. они по статусу полугосударственные. Во второе звено входят различные коммерческие банки, в третье звено – прочие кредитные учреждения.

В процессе взаимоотношений с коммерческими банками ЦБ РФ стремится к поддержанию устойчивости всей банковской системы и защите интересов населения и кредиторов. Он не вмешивается в оперативную деятельность коммерческих банков. Однако ЦБ РФ определяет порядок создания новых коммерческих банков, контролирует его соблюдение и выдает лицензию на право осуществления банковской деятельности. ЦБ РФ устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения и регулирования кредитных операций и денежного обращения. Коммерческие банки ориентируются в своей работе на установленные Банком России параметры денежной массы, ставок процента, темпов инфляции и т.п. ЦБ РФ использует метод формирования обязательных резервов. Резервы представляют собой сумму денег, которую коммерческий банк обязан постоянно хранить на отдельном счете в ЦБ РФ. Норма обязательных резервов меняется в зависимости от конкретных задач кредитно-денежной политики ЦБ РФ. Также Банк России устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. При всем при этом ЦБ ни в коем случае не должен участвовать в конкуренции с коммерческими банками.

Содержание, цели и условия результативности государственной антиинфляционной политики.

Негативные социально-экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику: комплекс мер по гашению этого негативного процесса.

Необходимыми условиями результативности данной политики выступают:

1)Постановка наукой на основе детального анализа имеющегося массива фактической информации правильного "диагноза", то есть вскрытие глубинных причин повышения общего уровня цен. При этом наиболее значимым является заключение, столкнулась ли страна на данном этапе ее развития с проявлениями инфляции спроса или же, напротив, в ней интенсивно проявляется инфляция издержек.

2)Наличие таких финансовых и денежных властей (Минфина и центрального банка), которые тесно координируют свою деятельность, твердо придерживаются курса на последовательное искоренение неуправляемой инфляции и к тому же ставят во главу угла проводимой ими антиинфляционной политики денежно-кредитные регуляторы. Лишь отвечающие данным критериям властные структуры в любом случае не станут наводнять экономику излишней денежной массой - в ответ, например, на требования оппозиционно настроенных социальных групп.

3)Комплексность и многозвенность антиинфляционного механизма, который не может сводиться к одному лишь ограничению денежной массы в стране. Конечно, инфляция, прежде всего, денежное явление. Но, зародившись на денежном рынке, она поражает другие части экономического организма. А потому в случае, если инфляционная болезнь запущена, одной только нормализацией денежного оборота не обойтись. В этом весьма типичном случае становятся необходимыми также проведение соответствующей фискальной политики (связанной с лечением общегосударственных финансов), стимулирование инвестиционного процесса, укрепление конкурентных начал, ограничение потребительских расходов и т.п.

 

 

140. Соотнесите регулирующий потенциал фискальной и монетарной политики для преодоления экономического спада и безработицы / для выхода экономики страны из стагфляционной ловушки.

В многолетней дискуссии кейнсианцев и монетаристов проявляется

противопоставление ими фискальной и денежно-кредитной политики.

Монетаристы отстаивают тезис о том, что именно денежно-кредитные

инструменты наиболее эффективно и органично вписываются в систему

рыночных отношений. В отличие от них фискальные инструменты

воспроизводят, якобы, произвол правительственного аппарата, а поэтому

малоэффективны. К коррупции, которая внутренне присуща механизму

реализации фискальной политики, монетаристы добавляют в качестве ее

недостатков действие эффекта вытеснения частных инвестиций

государственными, а также закономерности экономико-политического цикла.

Ограниченность фискальной политики обусловлена и огромными дефицитами

бюджета многих стран, масштабным государственным долгом.

Обусловленная данными явлениями инфляция неизбежно ограничивает

применение фискальных инструментов

 

141. Сопоставьте прямые и косвенные методы регулирования экономических процессов. Оправдано ли абсолютное разграничение этих методов?

Современное рыночное хозяйство регулируется косвенными (экономическими) и прямыми (административными) методами. Следует особо подчеркнуть, что проведенное разграничение методов регулирования довольно условно. Любой экономический регулятор несет в себе элементы администрирования: он контролируется той или иной государственной службой, которая изменяет его после принятия соответствующего политического решения. С другой стороны, в каждом административном регуляторе должно быть нечто экономическое - воздействие на интересы хозяйственных субъектов.

Вместе с тем административные и экономические методы существенно различаются. Административные приемы существенно ограничивают свободу экономического выбора, а иногда вообще сводят ее к нулю. В подобном случае правительство начинает не просто, скажем, планировать цены, но и стремится осуществлять контроль за объемом производства, его структурой, потребительскими качествами продукции, издержками, зарплатой, прибылью и ее распределением, связями между поставщиками и потребителями и т.д.

Экономические же методы регулирования, наоборот, расширяют свободу выбора. Использование каждого из них оборачивается для фирмы дополнительным стимулом. Например, повышение ставки процента по государственным облигациям создает ситуацию, при которой владелец денежного дохода добавляет к прежнему количеству вариантов его использования еще один, на данный момент, возможно, наиболее выгодный.

 

142. Социально-экономические последствия временной занятости как инструмента политики занятости. При поддержке правительства расширяется также временная занятость. Типичный лозунг: «Стабильная занятость для высококвалифицированных, нестабильная - для всех остальных работников».

Выгоды: - всегда можно уволить временных работников;

- на них не распространяется положение о праздничных днях, отпусках, бюллетенях, нет у них премий, пенсий, надбавок за выслугу лет, реальная заработная плата у временных работников примерно на 20% ниже.

 

143. Социально-экономические последствия выплаты субсидий предприятиям как инструмента политики занятости. В определенных случаях - при угрозе роста социальной напряженности - используются выплаты из бюджета субсидий фирмам в качестве альтернативы увольнению с ним работников. При этом достигается и еще одна цель - сохранение квалифицированной рабочей силы в период временных трудностей.

 

144. Социально-экономические последствия деления рабочего места как инструмента политики занятости. Правительство стимулирует неполную занятость, в частности, такую форму организации труда, как «деление рабочего места» (соответственно которому делятся и зарплата, социальные выплаты). Деление может производиться в границах недели, месяца, даже года. Наибольшее распространение - в сфере услуг (розничная торговля, рестораны, гостиницы и т.п.). Но повышается интерес к этой форме и у промышленных компаний.

Выгоды разделения рабочих мест: возможность повышения интенсивности труда при сохранении высоких требований к качеству продукции, сокращение невыходов на работу из-за переутомления. Результат теоретических расчетов: повышение производительности труда на 33%. Однако такая форма политики занятости пока еще плохо приживается на практике.

 

145. Социально-экономические последствия досрочного выхода на пенсию как инструмента политики занятости. Правительство всячески поощряет добровольный уход с предприятия, а также досрочный выход на пенсию. Это помогает ослабить остроту проблемы «старшинства» - несоответствия между высокой заработной платой пожилых рабочих и их снижающимися производственными возможностями. В ФРГ, Франции и др. разрешается выход на пенсию за 5 лет до пенсионного возраста. При этом производится частичная компенсация потерянного заработка (в том числе из средств государства). Эффективность программ раннего выхода на пенсию неодинакова в различных странах: в Великобритании на каждых 100 досрочно ушедших на пенсию приходилось 80 нанятых вместо них рабочих, во Франции - лишь 50.Японская система раннего ухода с предприятия в предпенсионный период дополняется так называемым повторным наймом вышедших на пенсию еще на 4-5 лет. Но договор при этом заключается уже на совершенно иных условиях (зарплата устанавливается на уровне 30-35-летнего рабочего). В этой стране используется и «предпенсионное» командирование в филиалы фирмы.