Речь государственного обвинителя в судеРечь государственного обвинителя – это форма участия прокурора в судебном разбирательстве. Текст речи может не готовиться заранее, однако план должен быть в голове. В суде – динамичная обстановка, следовательно, заранее все учесть не получится. Фиксировать надо наиболее важные тезисы, основанные на анализе доказательств, выдержке показаний допрошенных лиц. Известный оратор Громницкий полагал, что написанные заранее речи гладки и стройны, но бледны, безжизненны и не производят должного впечатления. Это блеск, но не свет и тепло, это красивый букет искусственных цветов, но с запахом бумаги и клея.
Речь строится из трех частей: А) Вводная часть. Характеристика обстоятельств совершенного преступления, данные о том, кем, когда и что было совершено. Б) Анализ доказательств, уличающих подсудимого в совершении деяния. Правовая оценка деяния. Характеристика личности подсудимого, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. В) Предложение о мере наказания, которое должно быть назначено, виде исправительного учреждения. - Реплика прокурора – замечание участника прений сторон относительно сказанного в речах других участников. Это по существу повторное выступление в прениях, по поводу сказанного в речах защитника. Прокуроры редко пользуются правом реплики. На реплики его могут подвигнуть только экстраординарные обстоятельства.
Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров). I. Задержание. Положение лица, задержанного в качестве подозреваемого и помещенного в условия изоляции, претерпевающего в связи с этим ущемления свободы по своему правовому режиму, степени применяемых ограничений тождественно положению лица, в отношении которого содержание под стражей избрано в качестве меры пресечения. Поэтому задачей прокурора является проверка соблюдения всех требований закона, касающихся задержания граждан. Часть 1 ст. 91 УПК РФ содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления: 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При этом условием применения данной нормы должно быть подозрение лица в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Вместе с тем ч. 2 указанной статьи предоставляет возможность задержать лицо и при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, в следующих случаях: 1) если это лицо пыталось скрыться; 2) это лицо не имеет постоянного места жительства; 3) не установлена его личность; 4) прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Одним из главных показателей эффективности работы прокуратуры является не только правильное, но и своевременное применение предусмотренных законом мер реагирования. Естественно, чем меньше срок, установленный законом для совершения тех или иных процессуальных действий, тем сложнее органам прокуратуры вовремя выявлять допущенные нарушения и принимать необходимые меры для их устранения. Согласно требованиям УПК РФ о произведенном задержании орган дознания или следователь обязаны сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания. Приложением к части VI УПК РФ предусмотрен специальный бланк сообщения о задержании, однако на практике прокурор зачастую извещается путем направления ему копии постановления. Получив сообщение о задержании, прокурор должен принять одно из следующих решений: освободить подозреваемого из-под стражи; возбудить перед судом ходатайство об избрании подозреваемому в качестве меры пресечения заключение под стражу или утвердить постановление следователя, дознавателя о возбуждении такого ходатайства. Подозреваемый подлежит освобождению из-под стражи в следующих случаях: 1) не подтвердилось подозрение в совершении этим лицом преступления; 2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) задержание было произведено без достаточных на то оснований. Поскольку в течение менее 40 часов (учитывая, что постановление о возбуждении ходатайства должно быть представлено судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания) прокурору необходимо решить вопрос об освобождении подозреваемого или о даче согласия на возбуждение перед судом соответствующего ходатайства, важное значение имеет своевременность извещения прокурора о задержании подозреваемого. Иногда органы внутренних дел вместо направления прокурору письменных уведомлений о задержании практикуют устные сообщения, в том числе сообщения по телефону. Такая ситуация не может быть признана допустимой. Она не соответствует требованиям закона, не обеспечивает в должной мере реализацию полномочий прокурора и свидетельствует о плохой организации руководителем прокуратуры взаимодействия с поднадзорными правоохранительными органами. Заслуживает внимания сложившаяся в ряде районов практика, когда вопрос оперативного получения прокурором необходимой информации решается по согласованию с руководством органов внутренних дел следующим образом: утром вместе со сводкой происшествий предоставляются также сведения обо всех произведенных за сутки задержаниях, о которых ранее не направлялись письменные уведомления. Этот порядок способствует своевременной проверке законности задержаний и при необходимости - быстрому реагированию на допущенные нарушения. В протоколе, составляемом после задержания и доставления лица, подозреваемого в совершении преступления, должно указываться не только время составления протокола, но и время фактического задержания. Прокурор должен следить за тем, чтобы дознавателями и следователями соблюдались требования закона об уведомлении родственников подозреваемого о его задержании. Несмотря на то что нарушение данной нормы не влияет на дальнейшее производство по делу, оно может свидетельствовать о возможном применении незаконных методов расследования. Поэтому при выявлении таких фактов прокурор должен принять соответствующие меры реагирования. Надзор за соблюдением порядка и условия содержания задержанных лиц в изоляторах временного содержания и других местах содержания подозреваемых является предметом прокурорского надзора. Однако надо иметь в виду, что если задержание и арест произведены законно и обоснованно, то нарушение условий содержания подозреваемого под стражей не может являться основанием для отмены или изменения меры пресечения. Захват лица на месте преступления до возбуждения уголовного дела, осуществленный не сотрудниками правоохранительных органов, а какими-либо посторонними лицами, не подпадает под процессуальное понятие задержания, несмотря на то что связан с ограничением свободы. Вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры лицу, задержанному в качестве подозреваемого, должен возмещаться государством в полном объеме независимо от вины соответствующих должностных лиц. Проверка заявления задержанного о применении незаконных методов следствия проводится незамедлительно. Получив заявление о применении к задержанному незаконных методов расследования, прокурор должен безотлагательно опросить задержанного и, в случае необходимости, направить его на медицинское освидетельствование. Следует иметь в виду, что эта проверка имеет самостоятельный характер и проводится независимо от расследования уголовного дела, по которому был задержан подозреваемый или обвиняемый. По результатам проверки прокурор должен принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении. Если проверкой установлены факты применения к задержанному незаконных методов расследования, прокурор, выявивший нарушение, должен поставить в известность прокурора, надзирающего за расследованием данного дела. Материалы дела должны быть тщательно проверены на предмет обнаружения других нарушений при производстве расследования и допустимости собранных доказательств. Часть 2 ст. 91 УПК РФ предусматривает задержание подозреваемого в том случае, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления. В качестве оснований для задержания может быть использована и непроцессуальная информация, например оперативно-розыскные данные. Однако использовать ее стоит только в том случае, когда она содержит указания на то, что в дальнейшем сможет явиться источником процессуальных доказательств, т.е. может быть проверена. Если же источник неизвестен или по каким-либо соображениям не может быть раскрыт либо информация не может быть использована из-за того, что она получена с нарушением закона, прокурору стоит осторожно подходить к принятию решения. Случается, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, используют задержание лиц, заподозренных в совершении конкретных преступлений или в осуществлении преступной деятельности, для того чтобы иметь возможность добиваться от них необходимых показаний, зачастую с нарушением порядка их получения. Одним из способов контроля над соблюдением законности при задержании подозреваемых является проверка содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел. Проверять изоляторы временного содержания следует ежедневно. Прокурор имеет право посещать изоляторы в любое время. Генеральный прокурор предписывает прокурорам проверять законность содержания лиц в изоляторах временного содержания в нерабочее время. При этом по возможности необходимо контролировать соблюдение права задержанных обращаться с просьбой о личном приеме к прокурору и другим лицам, контролирующим деятельность мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых во время нахождения на территории данного учреждения. Меры по жалобам на незаконное задержание должны приниматься незамедлительно. Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или в органы государственной власти, имеющие право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня должны быть направлены адресату в запечатанном конверте. Предложения, заявления или жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией места содержания под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента подачи.
II. Обыск и выемка. Обыск или выемка в жилище являются одними из тех важных следственных действий, в ходе которых следы преступления не только обнаруживаются, но и, будучи должным образом изъяты и надлежаще закреплены, зачастую являются основанием, на котором строится вся доказательственная база. В отличие от обыска и выемки осмотр жилища, являющегося местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В ходе осмотра жилища производятся и другие следственные действия: осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов, их изъятие, осмотр трупа. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Выемка производится при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно, где и у кого они находятся. При отсутствии судебного решения (за исключением случаев, не терпящих отлагательства, и случая, когда жилище является местом происшествия) осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц. При этом надо иметь в виду, что, если одно из лиц, проживающих в данном жилом помещении, возражает против его осмотра, необходимо получение судебного решения. Если в жилище проживают отдельно несовершеннолетние или недееспособные лица, нужно согласие их законных представителей. Должно быть получено согласие на осмотр жилища также и у лиц, временно в нем проживающих. Жилищем являются: жилой дом, квартира или другое жилое помещение, в котором гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Гарантированное ст. 12 УПК РФ право на неприкосновенность жилища распространяется не только на граждан, проживающих в жилых помещениях на основании договора найма или находящихся в их собственности, но и на лиц, проживающих в общежитиях, гостиницах, домах маневренного фонда, в домах-интернатах для престарелых, инвалидов и других жилых помещениях, закрепленных за ними на неопределенный или конкретный срок. Установленная законом неприкосновенность не касается нежилых строений, расположенных отдельно от жилого дома (бань, сараев, летних кухонь и пр.), даже если они используются для сна, а также незаконно приспособленных для проживания или сна подвалов и чердаков многоэтажных домов, самовольно возведенных на пустырях, свалках и т.п. строений. Все вышесказанное относится также к случаям проведения следственного эксперимента. Органы расследования обязаны обеспечить присутствие лица, у которого производится обыск, разъяснить ему право делать заявления по поводу производства обыска, подлежащие занесению в протокол. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц. Если изъятые предметы не были упакованы и опечатаны на месте обыска, а на экспертизу поступили в упакованном и опечатанном виде, это признается нарушением уголовно-процессуальных норм. В том случае, если при обыске в помещении организации изымаются недооформленные тома документов (не подшитые, не пронумерованные и т.д.), целесообразно разрешить соответствующим должностным лицам в присутствии представителя органа, производящего изъятие, дооформить эти тома: сделать опись, пронумеровать листы, прошить, опечатать, заверить своей подписью, печатью и произвести другие необходимые действия, не влияющие на доказательственную ценность изымаемых документов.
III. Контроль и запись телефонных и иных переговоров. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает две ситуации, когда допускается контроль и запись телефонных или иных переговоров. 1. При наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела; однако эта возможность контроля и записи относится только к производству по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. 2. При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетелей или их родственников, близких лиц. Контроль и запись телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого, а также других лиц производится в следующих целях: выявления лиц, участвовавших или участвующих в совершении преступления; установления мест, где могут находиться скрывающиеся от следствия обвиняемые и подозреваемые; установления места сокрытия орудий преступления, имущества, добытого преступным путем, и других предметов, которые могут служить вещественными доказательствами; выявления дополнительных источников доказательств, не известных органам расследования; воспрепятствования обмена информацией между лицами, заинтересованными в создании помех расследованию.
Поскольку контроль и запись переговоров, осуществляемые как следственное действие в рамках, установленных УПК РФ, могут являться источником доказательств по уголовному делу, они должны отвечать всем требованиям, предъявляемым к доказательствам. В частности, должен быть соблюден порядок их закрепления и приобщения к материалам уголовного дела. Производство некоторых следственных действий невозможно без участия потерпевшего, и в таких случаях его участие обеспечивается явкой по вызову следователя, дознавателя или прокурора. Вместе с тем потерпевший может и сам ходатайствовать о привлечении его к участию в тех или иных следственных действиях и в случае отказа в удовлетворении такого ходатайства обжаловать соответствующее постановление прокурору или в суд. Подозреваемому, обвиняемому не может быть отказано в удовлетворении его ходатайства о допросе свидетелей, производстве экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых он ходатайствует, имеют значение по делу. В случае если подозрения в отношении подозреваемого не подтвердились, его показания, имеющие значение для дела, тем не менее не утрачивают доказательственной силы. Однако во избежание возможных коллизий такое лицо целесообразно допросить впоследствии в качестве свидетеля или потерпевшего, разъяснив ему соответствующие права и обязанности и предупредив об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 и 310 УК РФ.
|
