Приказное производство.

Понятие и сущность приказного производства.

Согласно ст. 394 ГПК приказным производством является производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон. Приказное производство, как и особое, предполагает отсутствие между сторонами спора о материальном праве и применяется в таких случаях, перечисленных в процессуальном законе, когда права и обязанности участников правоотношений очевидны и подтверждаются соответствующими документами или иными доказательствами. Этот вид гражданского судопроизводства упрощен по конкретным видам требований с целью ускорения процесса и быстрого восстановления нарушенного права.

Однако правила приказного производства в должной степени защищают не только интересы заявителя, но и должника. Должник вправе возразить против заявленного требования взыскателя и в таком случае дело должно быть разрешено не в приказном, а в исковом порядке. В отличие от искового судопроизводства, в приказном процессе не используются такие правовые категории как иск, отказ от иска, встречный иск, мировое соглашение. Не применяется здесь и некоторые общие правила рассмотрения дела: не проводится судебное заседание, не исследуются доказательства в судебном заседании и т.д.

В приказном производстве суд выносит не решение, а определение о судебном приказе, которое представляет собой один из видов исполнительных судебных документов. Это определение подлежит исполнению и не требуется оформление исполнительного листа.

В приказном порядке суд вправе рассмотреть следующие виды требований: 1. требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 3.требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если оно не связано с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц; 4.требование о взыскании с граждан налогов и сборов в доход государства; 5.требование о взыскании начисленной зарплаты, которая не выплачена; 6. требование органов внутренних дел о взыскании расходов по розыску ответчика или должника; 7. требование страховщика о взыскании задолженности по договору страхования; 8.требование о взыскании задолженности за пользование электроэнергией; 10. требование о возмещении задолженностей за услуги связи.

Порядок возбуждения приказного производства, отмены и исполнения определения суда.

Приказное производство по указанному в ГПК требованию возбуждается судьей на основании письменного заявления взыскателя. Судья обязан вынести определение о возбуждении производства, либо отказать в этом в течении трех дней с момента поступления заявления в суд. Судья отказывает в возбуждении производства в случаях: 1)должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Беларусь; 2)если заявитель не представил документы, подтверждающие заявленное требование; 3)если усматривается спор о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; 4)если не оплачена государственная пошлина. Определение судьи об отказе в возбуждении приказного производства обжалованию и опротестованию не подлежит. Копия заявления незамедлительно отправляется должнику с уведомлением о вручении. Должник имеет право в пределах десяти дней с момента получения определения направить в суд свои возражения. В случае поступления в суд обоснованных возражений судья выносит определение, которым отменяет определение о судебном приказе. В этом определении заявителю разъясняется о его праве заявить свое требование в суд в порядке искового судопроизводства. В случае непоступления в суд возражения, судья выдает взыскателю определение о судебном приказе, заверенное печатью суда, для предъявления его к исполнению.

51. Исполнительные документы: виды, содержание, правила выдачи, порядок и сроки предъявления к исполнению.

Исполнительными документами являются: 1) исполнительные листы; 2) определения судей о судебном приказе; 3) постановления прокуроров о выселении в административном порядке; 4) исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств РБ и консульских должностных лиц консульских учреждений РБ; 5) постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях; 6) постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях; 7) постановления КГК РБ об имущественных взысканиях с граждан; 8) удостоверения комиссий по трудовым спорам; 9) другие акты, если в силу закона они являются исполнительными документами и подлежат исполнению судом.

Выдача исполнительного листа. Исполнительный лист на основании судебных постановлений выдается судом первой инстанции взыскателю после вступления решения, приговора, определения, постановления в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления. По просьбе взыскателя исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом.

В случаях конфискации имущества, взыскания денежных сумм в доход государства, взыскания алиментов, взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, взыскания денежных сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, взыскания в возмещение вреда, причиненного преступлением, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, о чем извещает взыскателя.

Содержание исполнительного листа и других исполнительных документов. В исполнительном листе должны быть указаны:1) наименование суда, выдавшего исполнительный лист; 2) имя (наименование) взыскателя и должника и их адреса; 3) сущность исполнения и срок исполнения; 4) наименование дела или акта, по которому выдан исполнительный лист; 5) время вынесения судебного постановления и время вступления его в законную силу; 6) время выдачи исполнительного листа; 7) удостоверенная печатью подпись судьи.

В исполнительных листах могут быть указаны и другие сведения, необходимые для осуществления исполнения. Содержание других исполнительных документов, порядок их выдачи определяются ГПК и иным законодательством.

Сроки предъявления к исполнению исполнительных листов и других исполнительных документов. Исполнительный лист по делу, а также определение о судебном приказе могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления судебного постановления в законную силу. Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов определяются соответствующим законодательством. По решениям о взыскании периодических платежей сроки действуют для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.

 

Компетенция судебного исполнителя в исполнительном производстве. Постановление судебного исполнителя. Обжалование или опротестование постановления судебного исполнителя, а также его действий. Ответственность за невыполнение требований судебного исполнителя.

Компетенция судебного исполнителя в исполнительном производстве. К компетенции судебных исполнителей относятся вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению, принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия, предусмотренные ГПК.

Постановление судебного исполнителя. Судебный исполнитель выносит постановление в случаях, предусмотренных ГПК. В постановлении должны быть указаны: 1) наименование суда, при котором состоит судебный исполнитель, ФИО судебного исполнителя, вынесшего постановление; 2) время и место вынесения постановления, номер исполнительного производства; 3) содержание требований исполнительного документа; 4) ФИО(наименование) взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения; 5) данные, послужившие основанием для вынесения постановления; 6) мотивы, по которым судебный исполнитель пришел к своим выводам, и ссылка на статьи, которыми судебный исполнитель руководствовался; 7) порядок и срок обжалования или опротестования постановления.

Постановление подписывается судебным исполнителем и заверяется печатью судебного исполнителя.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства или о возвращении исполнительного документа направляет копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства. При вынесении иного постановлениясудебный исполнитель в этот же срок направляет копии постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных ГПК, – другим участникам исполнительного производства.

Обжалование или опротестование постановления судебного исполнителя, а также его действий (бездействия). Постановление судебного исполнителя, а также действия (бездействие) судебного исполнителя могут быть обжалованы взыскателем или должником либо опротестованы прокурором в суд, при котором состоит судебный исполнитель. Жалоба или протест на постановление судебного исполнителя подаются в течение десяти дней со дня получения копии постановления, а в случае его вынесения с участием сторон или прокурора – в течение десяти дней со дня его объявления. Жалоба или протест на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа подаются в течение десяти дней со дня совершения этих действий или отказа в их совершении или со дня, когда лицам, не извещенным надлежащим образом о времени и месте совершения действий, стало о них известно. Жалобы или протесты на действия (бездействие) судебного исполнителя должны также содержать указание на наименование и содержание требований исполнительного документа, в связи с исполнением которого обжалуются или опротестовываются действия (бездействие) судебного исполнителя, наименование суда, иного государственного органа, другой организации, ФИО должностного лица, выдавших исполнительный документ, номер и дату выдачи исполнительного документа. Жалобы или протесты на постановление судебного исполнителя, а также на его действия (бездействие) рассматриваются судом не позднее десяти дней со дня поступления жалобы или принесения протеста в суд. О времени и месте извещаются стороны и прокурор, принесший протест, а также судебный исполнитель. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для разрешения жалобы или протеста.

По результатам рассмотрения жалобы или протеста судом выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.