Перечень отраслей, производств, видов деятельности и территорий, в которых запрещается или ограничивается деятельность ин. инв-ров в РФ

Установление данного перечня продиктовано необходимостью обеспеч-я гос. тайны, исключения нанесения ущерба нац. обороне и стратегич. интересам страны.

Запрещается осущ-е ИИ в след. пр-вах, видах д-ти:

· производство электрической энергии на специальных ядерных установках, ее сбор и распределение;

· поиск, разведка и добыча уранового сырья;

· исследование и создание новых принципов и средств ведения боевых действий;

· мероприятия по гражданской обороне;

· частная детективная и охранная деятельность;

· приобретение и хранение специальных средств самообороны;

· производство регистрационных знаков, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

· деятельность по производству денежных единиц РФ (банкнот и монет) любого достоинства, государственных ц/б;

· добыча и сортировка алмазного сырья;

· государственное обязательное страхование и обязательное медицинское страхование;

· разработка, производство и сбыт наркотической продукции и психотропных веществ, а также выращивание и переработка культур, используемых для производства наркотических веществ;

· проч.

Ограничивается осуществление ИИ и деятельность иностранных инвесторов по их осуществлению в следующих производствах, видах деятельности и территориальных образованиях:

· передача и распределение электрической энергии по сетям федерального значения;

· осуществление железнодорожных перевозок;

· производство глобусов и рельефных карт;

· добыча, производство драгоценных и редкоземельных металлов;

· добыча и переработки драгоценных камней (кроме алмазного сырья);

· скупка у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий;

· подготовка учебников и методических пособий для дошкольного, начального, среднего и общего образования;

· деятельность в области обеспечения и контроля за безопасностью движения на воздушном, автомобильном, морском и внутреннем водном транспорте;

· деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз;

· федеральная почта и электросвязь;

· промышленное рыбоводство и научные рыбохозяйственные исследования;

· производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;

· аудиторская деятельность;

· ветеринарная деятельность;

· организация и проведение охоты, добыча меха диких животных;

· проч.

Пр-во РФ или уполномоч. федер. орган устанавливают max долю участия ин. инв-ра в общем объеме И. по конкрет. проекту, относящ-ся к списку.

Пример: Огранич-я на лицензир-е страх. компаний с ин. участием: min размер УК ≥ 250 тыс.МРОТ; ин. инв-р д. не менее 15 лет яв-ся страховщиком; ин. инв-р д. не менее 2 лет участвовать в д-ти страх. орг-ции, созданной на территории РФ. Подобные компании не м. заниматься страх-ем жизни, им-ва гос. и мун. орг-ций.

 

12 Эволюция КС. М/н концессионная практика.

Концессия (К) – уступка соб-ти или права пользования ею. Первые К были предоставлена в 1901г. Они существовали с 1901 по 70-е гг., не б. сбалансированы в отношении интересов гос-ва, существовал перекос преимуществ в пользу концессионера.

По мере разв. сис-мы м/н права баланс интересов стал постеп. перемещаться в сторону принимающей стороны (гос-ва).

Главное отл-е соврем. К от изначальных – это уже не д/вр передача права соб-ти от гос-ва концессионеру, а лишь временная передача ему права польз-ния гос. соб-тью или видом д-ти, составляющим предмет гос. монополии.

В наст. время К предст-ет собойспециф. соглашение о д/ср аренде гос. соб-ти; К стала альтернативой приватизации: при прив-ии право соб-ти перед-ся бессрочно; при традиц. К на длительный срок на символических условиях; в усл. совр. модерниз-ной К происх-ит передача права пользования соб-тью на срок, существенно меньший, чем у К традиц. и на весьма жестких условиях, превращаясь по сути в подрядное соглашение.

13 Сущность совр. К. Разница понятий «К» и «аренда».

Сроки К относятся к категории важн. условий конц-х договоров. Теор-ки, оптим-м явл-ся такой срок К, который 1) позволил бы концессионеру окупить свои И и др., св-ные с К, затраты и получить разумныу ПР; 2) обеспечивал бы высокую эф-ть затрат создания А и затрат на их экспл-ю, не допуская превращение концессионера в такого же монополиста как гос-во.

Сроки К варьируют от 10 до 55 лет (мировой опыт) в зав-ти от сектора эк-ки страны, тарифов и цен на проектный продукт.

Объекты К: 1) природ. ресурсы, наход-ся в соб-ти гос-ва (минер., водные, лесные и проч.); 2) гос. п/п, в т.ч. в секторе соц.-эк. инфраструктуры; 3) операции или виды хоз. д-ти, ан кот. гос-во установило свою монополию (пр-во и экспорт вооруж., пр-во и торговля вино-вод. изд-ми).

Отличия К от аренды: 1) КД закл-ся, как прав., на более длит. срок; 2) аренда (от лат. arrendare – отдавать в наём); концессия (от лат. concesso – разрешение, уступка) - подразумевает аренду, изначально предполагающую уступку или льготные условия. А ренда применяется в любой стране в любой период разв-я эк-ки. Массовая орг-ция К возникаеть тогда, когда для преодоления эк-х трудностей гос-во в целях привлечения И вынуждено устанавливать льготные условия аренды. 3) природа К ставит ограничения объёмам её внедрения в стране, т.к. м.б. нанесён ущерб эк-ой безоп-ти и нац. обороне.