Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

В ст. 83 ТК РФ перечислены обстоятельства, обусловливающие прекращение трудового договора помимо воли сторон. При этом и работник, и работодатель не вправе, а обязаны прекратить трудовые правоотношения.

К таким обстоятельствам относятся:

· призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

· восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);

· неизбрание на должность (п. 3 ст. 83 ТК РФ);

· осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п. 4 ст. 83 ТК РФ);

· признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 ст. 83 ТК РФ);

· смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ);

· наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 83 ТК РФ);

· дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 8 ст. 83 ТК РФ);

· истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 9 ст. 83 ТК РФ);

· прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п. 10 ст. 83 ТК РФ);

· отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе (п. 11 ст. 83 ТК РФ).

Призыв работника на военную службу или направление его
на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
(п. 1 ст. 83 ТК РФ)

Призыв на военную службу или направление работника на заменяющую ее альтернативную службу осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.1999 № 587, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его на призывной пункт для отправки к месту прохождения военной службы.

Повестка военного комиссариата в данном случае является основанием для издания работодателем соответствующего приказа и прекращения трудового договора с работником, призванным на военную службу, причем договор прекращается с той даты, которая указана в заявлении.

Во всех случаях призыва или поступления работника на военную службу (в том числе по контракту), а также направления его на заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу трудовой договор с работником прекращается по п. 1 ст. 83 ТК РФ.

При расторжении трудового договора по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего
эту работу, по решению государственной инспекции труда
или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ)

Основанием для прекращения трудового договора по п. 2 ст. 83 ТК РФ с работником, который принят на работу на место (должность) незаконно уволенного работника и позднее восстановленного на прежнее место работы (должность), может быть только решение государственной инспекции труда или суда о восстановлении на этой работе работника, ранее ее выполнявшего.

При отсутствии такого решения работник, занимающий его рабочее место (должность), не может быть уволен по п. 2 ст. 83 ТК РФ. Например, не может быть уволен работник, принятый на место уволенного, когда ранее работавший работник восстановлен на прежнее место работы по решению самого работодателя.

Работодатель обязан в соответствии с ч. 2 ст. 83 ТК РФ предложить работнику, подлежащему увольнению в связи с восстановлением на этой работе лица, ранее ее выполнявшего, другую имеющуюся в организации работу. И только в том случае, если работодатель не имеет возможности перевести его на другую работу или работник отказывается от перевода, прекращение трудового договора по п. 2 ст. 83 ТК РФ будет правомерным.

При увольнении по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п. 10 ст. 83 ТК РФ)

Расторжение трудового договора в соответствии с п. 10 ст. 83 ТК РФ возможно только в том случае, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне, а прекращение допуска препятствует продолжению выполняемой работы.

В настоящее время работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, допущенным к государственной тайне, по п. 10 ст. 83 ТК РФ независимо от включения в трудовой договор указанного условия.

Случаи, при которых допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, перечислены в ст. 23 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Такими случаями, в частности, являются:

· однократное нарушение должностным лицом или гражданином взятых на себя в соответствии с трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

· возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне, –

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

- постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

В случае, если по одному из приведенных выше оснований допуск работника к государственной тайне будет прекращен и вследствие этого он утратит возможность в дальнейшем осуществлять свои трудовые функции, то трудовой договор может быть расторгнут работодателем по п. 10 ст. 83 ТК РФ.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает работника от взятых обязательств не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

Прекращение трудового договора по этому основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

7.7. Прекращение трудового договора вследствие нарушения
установленных Трудовым кодексом или иным федеральным
законом правил заключения трудового договора (ст. 84 ТК РФ)

В ст. 84 приведен перечень нарушений правил заключения трудового договора, установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом, при обнаружении которых исключается возможность продолжения работы, обусловленной трудовым договором.

Трудовой договор прекращается в следующих случаях:

- когда трудовой договор заключен в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- когда трудовой договор заключен на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- когда трудовой договор заключен в отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

- когда трудовой договор заключен в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Трудовой договор по этим и другим основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом, если нарушение установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 84 ТК РФ).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью согласно ст. 47 УК РФ состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (например, врачебной или иной медицинской, педагогической деятельностью). Лишение вышеуказанных прав устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до 3 лет – в качестве дополнительного вида наказания. В связи с этим правила, установленные ст. 84 ТК РФ, должны применяться только в течение данного срока.

В соответствии со ст. 34 Уголовно-исполнительного кодекса РФ требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный. При этом не имеет значения, является ли эта организация основным местом работы или в ней осужденный занят по совместительству.

Если в момент поступления копии приговора и извещения уголовно-исполни-
тельной инспекции занимаемая осужденным должность подпадает под запрет, указанный в приговоре, администрация прекращает трудовой договор с осужденным путем издания приказа со ссылкой на п. 11 ст. 77 ТК РФ без выплаты выходного пособия.

Статьей 3.11 КоАП РФ предусмотрен такой вид административного наказания, как дисквалификация.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и может быть применено к лицам, осуществляющим организационно-распо-
рядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

В случае принятия на руководящую должность в исполнительном органе управления юридического лица работника, к которому применена дисквалификация, трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 11 ст. 77 ТК РФ.

Выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Медицинское заключение такого рода может быть выдано лишь тем органом или учреждением, которому такое право предоставлено (например, учреждениями службы медико-социальной экспертизы).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-пра-
вовых форм и форм собственности (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Основанием для прекращения трудового договора с работником, принятым на работу, противопоказанную данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, будет являться п. 11 ст. 77 ТК РФ.

В случае отсутствия у работника, заключившего трудовой договор, документов, которые подтверждают его квалификацию (образование) для выполнения работы, требующей специальных знаний, если это требование установлено федеральным законом или иным нормативным правовым актом, трудовой договор с ним прекращается со ссылкой на п. 11 ст. 77 ТК РФ, так:

- в число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования (ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

- право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности (ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»);

- на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании (п. 62 постановления Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»).

Наряду с перечисленными основаниями прекращения трудового договора могут быть и другие нарушения правил его заключения, если в соответствии с федеральным законом они исключают возможность продолжать работу.