Технология. В предыдущем параграфе рассматривалась роль науки в условиях НТР

В предыдущем параграфе рассматривалась роль науки в условиях НТР. Но оценка роли и места науки может быть дана путем анализа научно-технического потенциала, которым располагает национальная экономика.

Анализ научно-технического потенциала позволяет сделать вывод об уровне экономического развития страны, о степени ее научно-технической самостоятельности, о возможностях ее экономического и научно-технического сотрудничества.

Научно-технический потенциал не ограничивается достигнутым уровнем производства, его технической оснащенностью так же, как и возможностями науки и образования. Научно-технический потенциал представляет собой систему, совокупность всех материальных и интеллектуальных ресурсов, определяющих не только уровень технологии, как иногда представляется некоторыми экономистами, но и уровень всей системы производительных сил. Научно-технический потенциал включает в себя собственно научный потенциал (исследовательский потенциал), потенциал образования и технический потенциал (технические возможности материального производства).

В числе факторов, характеризующих уровень развития научно-технического потенциала, выделяются:

а) обеспеченность кадрами;

б) научно-информационная обеспеченность;

в) материально - техническая обеспеченность;

г) организационная структура научных коллективов.

Кадровую составляющую научно-технического потенциала характеризуют данные об общей численности кадров науки, их квалификационном и возрастном составе, а также данные о наличии источников и ресурсов пополнения рядов ученых. Научно-информационная обеспеченность включает в себя наличие определенного «задела» как собственных научных идей и оригинальных методик, так и информированность об отечественных и мировых научно - технических достижениях. Материально -техническая обеспеченность характеризуется уровнем финансирования научных исследований, наличием необходимого научного оборудования, инструментария и т. п. Организационная структура научных коллективов характеризуется эффективной системой организации сферы научной деятельности.

Составной частью научно-технического потенциала является научный потенциал. На современном этапе развития науки одним из важнейших показателей, характеризующих распространение прогрессивной техники и технологии, является удельный вес наукоемких отраслей и производств в структуре производства и экспорта.

Под наукоемкими отраслями понимаются наиболее современные отрасли промышленности, выпускающие продукцию на основе последних достижений науки и техники.

К количественным критериям наукоемкости обычно относят величину затрат на научные исследования и разработки, а также численность занятых в отрасли ученых - исследователей и разработчиков. По методологии организации экономического сотрудничества и развития наукоемкости считаются отрасли, где доля расходов на научные исследования составляет не менее 3,5-4 % от оборота, а доля занятого в сфере науки персонала в общей численности рабочих и служащих - не менее 2,5-3 %.

Часто возникает вопрос: какие техника и технология являются новыми?

Мировая практика показывает, что свойствами орудий труда, присущими новой технике, являются:

многофункциональность машины, ее «гибкость» и способность к переналадке на выпуск продукции разных модификаций;

многократный рост единичной мощности;

оснащенность электроникой, дающей возможность контроля и саморегулирования машины и выполнения сложного цикла взаимосвязанных операций;

изменение характера взаимодействия на предмет труда, применение лучевых, звуковых, биохимических процессов;

более высокая экономичность.

Для анализа новую технику и технологию делят на три категории:

принципиально новая техника, не имеющая аналогов;

новая техника и технология современного научно-технического уровня, но имеющая аналоги;

новая техника как результат модернизации и рационализаторской работы.

Необходимо помнить, что внедрение новой техники и технологии является сложным и противоречивым процессом. Принято считать, что совершенствование технических средств снижает трудозатраты. Однако в настоящее время технический прогресс «дорожает», так как требует создания и применения более дорогостоящих станков, линий, роботов, средств компьютерного управления, повышенных расходов на экологическую защиту. Все это отражается в увеличении доли затрат на амортизацию и обслуживание применяемых основных фондов в себестоимости продукции.

В странах, где идет переход к сокращению средней продолжительности рабочей недели, все заметнее тенденция к замедлению темпов снижения трудоемкости.

Таким образом, НТП вызывает встречное увеличение затрат и в сферах, где создается новая техника, и в сферах, где она применяется, т. е. вызывает не только экономию общественного труда, но и рост его затрат.

Тем не менее, конкурентоспособность фирмы, ее способность удержаться на рынке товаров и услуг, зависит от восприимчивости производителей товаров к новинкам техники и технологий, позволяющим обеспечить выпуск и реализацию высококачественных товаров при наиболее эффективном использовании материальных ресурсов.

 

Новое содержание труда

Под влиянием научно-технической революции меняется роль человека в производстве, содержании его деятельности, характер и структура трудовых затрат, изменяются и трудовые отношения - все это сказывается на развитии производственных отношений в целом.

А базовые категории определяют трудовые отношения: характер, содержание, организация, условия труда.

Характер труда - это совокупность экономических и социальных различий в труде, которые определяют степень его социальной однородности. Характер труда изменяется в рамках общества, т.е. в способе соединения рабочей силы со средствами производства и, следовательно, в отношениях собственности и форм ее экономической реализации. Изменения характера труда сказываются непосредственно на производстве. Политэкономия традиционно рассматривала изменение характера труда лишь на народнохозяйственном уровне, изучала важнейшие черты социальной природы труда в рамках различных способов производства. Экономическая теория, кроме этого, обращает внимание на изменение характера труда под влиянием научно-технической революции независимо от формационного деления общества. Экономически важно выделить следующие направления развития характера труда:

происходит небывалое развитие обобществления труда, под которым имеется в виду усиление взаимных связей между различными видами труда и резкий скачок в уровне обобществления труда;

расширяются границы совокупного работника. Хотя научно-техническая революция прошла сравнительно небольшой по историческим меркам путь развития, но уже четко определились важнейшие направления ее воздействия на структуру совокупного работника, перестает действовать тенденция увеличения численности и удельного веса промышленных работников, меняется квалификационный состав трудящихся, возрастает удельный вес инженеров и вообще лиц с высшим образованием.

Глубокие сдвиги в структуре совокупного работника отражают происходящие под влиянием НТР изменения в соотношении между сферами производства материальных и нематериальных благ и услуг. Традиционный подход к определению границ совокупного работника, который состоял в том, что в его состав включались рабочие, служащие, ИТР, которые непосредственно участвуют в создании материальных благ, не соответствует современным условиям, когда существенно расширились границы совокупного работника. Сейчас есть все основания относить к совокупному работнику трудящихся, занятых в сфере научно - исследовательских и опытно-конструкторских разработок, в индустрии информатики, в управлении экономикой, в сфере услуг и духовного производства, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании, на пассажирском транспорте, в здравоохранении, народном образовании, культуре. Роль этих отраслей в удовлетворении потребностей общества, в создании условий для повышения эффективности производства неуклонно растет. Заметно увеличивается и доля занятых в них работников. Изменилось и содержание труда, представляющего совокупность функций, выполняемых рабочим в процессе труда. В условиях крупного машинного производства выделялись три основные функции, выполняемые работником - это получение информации о ходе технологического процесса, анализ этой информации, корректировка движения средств труда. В данном случае имеется жесткая связь между работником и машиной. Работник зачастую является придатком машины, восполняя ее несовершенство. В условиях же перехода к четырехзвенным средствам труда принципиально меняется роль работника в производственной системе - он перестает быть придатком средств труда. Его функции обновляются, он занимается исследованием и разработкой новых технологий, монтажом и наладкой технических систем, организацией производства.

Изменяются соотношения затрат умственного и физического труда. Пересматриваются многие догматические представления о труде: что такое труд физический и что такое труд умственный.

Традиционное представление таково: если человек работает руками - это труд физический, если головой - умственный. При таком понимании физического и умственного труда исходят, по сути дела, из физиологического, а не социально-экономического критерия их различия. Опыт, однако, показывает, что квалифицированный физический труд в современном производстве требует от работника солидных знаний и напряженной работы мысли, а любой умственный - определенных, нередко значительных физических усилий. В перспективе, по мере научно-технического прогресса, должно резко сократиться количество людей, занятых наиболее архаичными видами неквалифицированного ручного труда. Точно так же в перспективе должно резко сократиться число работников, занятых неквалифицированным умственным трудом. Это, несомненно, внесет фундаментальные изменения в ныне существующее разделение труда и способностей между людьми.

Кроме того, увеличивается свобода выбора вариантов трудовых действий. Работник и его коллеги сами становятся контролера­ми своей работы, так как число каналов, по которым они воздействуют на производство, увеличилось и «сверху» определить, пра­вильно ли они работают, трудно.

Изменяется и организация труда как способ объединения непосредственных производителей и соединения их со средствами производства. Мы привыкли к таким признакам организации труда, как цель организации труда, регулирования труда в зависимости от меняющихся производственных задач.

В период же научно-технической революции усложняются связи в системе народного хозяйства, совершенствуется технология изготовления широкого ассортимента продукции, углубляются специализация и кооперация производства, обновляются техника, технология и т.д. Все это обусловливает качественно новый подход к совершенствованию организации труда, что позволяет создать такую его организационную структуру, которая обеспечила бы наибольшую эффективность производства.

Одним из важных направлений такой организации труда является переход от последовательного дробления операций к коллективным формам организации труда. Нужна такая форма распределения работников по операциям, при которой первичный трудовой коллектив выполнял бы всю технологическую цепочку работ вплоть до получения готового продукта и наделялся необходимыми для этого правами и ответственностью.

Теперь отметим значительные изменения в условиях труда и требованиях к внешней среде, в которой совершается трудовая деятельность. Эти условия труда рассматриваются в широком и узком смысле слова.

В узком смысле условия труда включают материально-техническую и социально-психологическую стороны. Физическая тяжесть труда, объем работы, нервно-психическая напряженность и монотонность труда, микроклимат на рабочем месте и др. - все это характеризует технические условия труда. Социально-психологическая сторона условий труда характеризуется такими показателями, как ритмичность, возможность общения и характер контактов, опасность профессии, частота и характер конфликтов.

Современное оборудование действует на условия труда многогранно и противоречиво. С одной стороны, человек освобождается от физических усилий, от монотонных опасных работ. С другой стороны, машина берет на себя функции человеческого интеллекта и многие его навыки к труду. Эта же противоречивость появляется и в расширении возможностей для собственного развития работника посредством труда, и в то же время в возрастании существенных различий между людьми, занятыми экономически неординарными видами труда. Противоречия появляются и в расхождении между необходимостью повышения знаний (общих и профессиональных), ростом квалификации, с одной стороны, и их невостребованностью, с другой стороны. Можно отметить противоречивость повышения престижности самого труда, если менее квалифицированный труд оплачивается выше сложного, и поэтому негативно изменяется отношение к нему работников. Преобразования в труде требуют таких изменений в жизни общества и трудового коллектива, как создание более благоприятного морально-психологического климата в коллективе, повышение доходов населения за счет усложнения труда, а значит и усиления социальной ориентации в направлении повышения общего уровня жизни населения через развитие труда, его условий.