Розкрити сутність і прокоментувати процес поширення Магдебурзького права в українських землях.

 

Углубление общественного разделения труда, освоение южных земель способствовали развитию старых и возникновению новых городов. По правовому положению все города делились на великокняжеские (королевские), частнособственнические и церковные. Так, из 206 городов в Киевском воеводстве 46 были королевскими, 150 — частнособственническими, 10 — церковными.

Жители городов искали возможности ослабления зависимости от государства и магнатов. Такую возможность давало право на самоуправление на основании немецкого (магдебургского права).

Нормы этого права регулировали управление городом, общественно-правовые отношения, порядок суда и судопроизводства, определяли меры уголовного наказания, регламентировали внутреннюю уставную деятельность купеческих корпораций, ремесленных цехов и торговли.

По магдебургскому праву города освобождались от управления и суда феодалов. Это право регламентировало права городских сословий — купцов, ремесленников, определяло порядок избрания и функции органов городского самоуправления, им регулировались вопросы оценки и наследования имущества.Ранее других городов Украины его получили города Закарпатской Украины, которая находилась в составе Венгрии. Позднее такое право получили Санок (1339), Львов (1356), Каменец-Подольский (1374), Луцк (1432), Кременец (1439), Житомир (1444), Мукачево (1445), Киев (1494-1499). Города Левобережной Украины получат это право только в конце XVI-XVII века: Переяслав (1585), Стародуб (1620), Нежин (1625).

Магдебургское право в городах Украины действовало путем применения в самоуправлении и суде книг городского права польских юристов. В украинских городах действовала та часть магдебургского права, которая помогала организовать систему органов самоуправления.

Главным органом самоуправления в городах с магдебургским правом был магистрат. На нем лежала забота о городском благоустройстве, он мог регулировать цены на продукты, следить за чистотой и порядком в городе. Магистрат имел «правовые книги» (сборники законов) и печать с городским гербом.

В магистратуру входили старшие и младшие магистратские урядники. Старшие — это войт, бурмистр, радники, лавники и магистратский писарь, младшие — комиссар или межовщик, городничий и возный.

Возглавлял городскую власть войт, который сначала назначался королем. Его должность была наследственной, ее можно было продать и купить.

Войт вместе с населением города выбирали раду, в которую входили от 6 до 24 радников. Рада вела хозяйственные дела. Радники выбирали на один год из своего числа бурмистров (от 2 до 12). Вместе с войтом они рассматривали как судебные, так и административные дела. Существовал и специальный судебный орган — лава, в состав которой входили войт (председатель) и семеро лавников или присяжных. Лавники ежегодно выбирались из среды зажиточного городского населения. Они рассматривали как гражданские, так и уголовные дела.

Процесс в городах с магдебургским правом был устным, гласным и состязательным.

Судопроизводство велось на польском или латинском языке.

В общем бюрократическом аппарате города определенные функции выполняли и младшие урядники.

Жители городов, которые пользовались правом на самоуправление, были юридически свободными, несли общегосударственные повинности и те, которые определяла городская власть. В их обязанности входили содержание администрации, королевского войска, уплата денежных налогов. Население таких городов платило налоги, в частности, в пользу духовенства.

Магдебургское право давало жителям городов и определенные права. Мещане получали право постройки дома для магистрата и право держать трубача. На нижних этажах таких домов разрешалось иметь магазины, хлебные амбары.

Городу разрешалось иметь общественную баню, корчму и мельницу. Все доходы поступали в городской сундук, ключ от которого хранился у одного из бурмистров. Из этого сундука шла плата за магдебургское право, вносились налоги и покрывались другие затраты. Одной из важных привилегий, которые давало магдебургское право, было «право склада». В соответствии с этим правом купцы, которые привозили товары в город, должны были продавать их только в этом городе и только оптом.

Итак, в течение XIV-XVI веков магдебургское право распространилось на всей Правобережной и в части Левобережной Украины. В своей основе оно было орудием католизации и полонизации украинского населения, поскольку правом на самоуправление могли пользоваться только католики. Магдебургское право никогда не применялось в городах Украины в полном объеме. Действовала та его часть, которая регламентировала систему органов самоуправления. Относительно правных книг, которыми пользовались в городах Украины, то в них мало чего было от немецкого права. Города использовали форму магдебургского права, но не его содержание. На первом этапе своего существования магдебургское право сыграло определенно прогрессивную роль в экономическом развитии Украины.

Особенностью магдебургского права на Украине являлось наличие в городах территорий (юридик), не подлежавших юрисдикции магистратов. Юридики полностью или частично контролировались бывшими владельцами городов и управлялись войтами и тиунами. Иногда в городе было несколько юридик, принадлежавших разным владельцам, устанавливавших размеры налогов.

Вторая особенность заключалась в том, что украинские города пользовались не полным магдебургским правом. Только несколько городов имели его в полном объеме - Львов, Киев, Каменец.

Следующая особенность заключалась в том, что большинство мещан магдебургское право знало в общих чертах из королевских дарственных грамот.