Список использованных источников…………………………………………...26

 

Регулярно восстанавливайтесь и обновляйтесь в четырех основных измерениях:

- в физическом,

- интеллектуальном,

- эмоциональном,

- духовном.

Наши ресурсы находятся в центре нашего круга влияния, и никто кроме нас самих, не сможет обеспечить их развития.

Мы должны позаботиться о себе сами. Читайте книги, занимайтесь спортом, посещайте интересные мероприятия, учитесь, умейте отдыхать, восполнять силы.

Ежедневная личная победа - выделение времени на обновление физического, интеллектуального и эмоционального измерения - является условием к развитию в себе всех 7 ключей и целиком находится в пределах вашего круга влияния.

 

Один ученик спросил своего наставника:

-Учитель, что бы ты сказал, если бы узнал о моем падении?

-Вставай!

-А на следующий раз?

-И сколько это может продолжаться - все падать и подниматься?

-Падай и поднимайся, покуда жив! Ведь те, кто жил и не поднялся, мертвы…

 

 

Анализ организационной структуры и персонала администрации Октябрьского района ………………………………………………………..18-21

Выявление проблем в работе администрации Октябрьского района и выработка путей решения…………………………………………..……….22-23

Заключение…………………………………………………………………...24-25

Список использованных источников…………………………………………...26

 

 

 

Введение

 

За последнее десятилетие экономика России претерпела изменения: другими стали условия хозяйствования не только коммерческих организаций, но и бюджетных учреждении. Система же бухгалтерского учета, установленная законодательством Российской Федерации, не всегда успевает за развитием экономической ситуации. Много ошибок возникает при отражении не только таких не характерных для бюджетных организации операции, как предпринимательская деятельность, получение внереализационных доходов, но и таких, как учет основных средств, материальных запасов, расчетов с дебиторами и кредиторами, исполнение сметы доходов и расходов.

Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функции некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Актуальность выбранной темы позволяет проанализировать всю деятельность бюджетной организации, а именно:

1. осуществления контроля над исполнением доходов и расходов. Одной из главных задач в бюджетных организациях точный учет и контроль доходов и расходов, осуществляющих организациями и учреждениями;

2. данная тема позволяет охватить массу информации и большой круг законодательств о деятельности бюджетных организациях и контроля.

Специфические особенности анализа бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бюджетных организациях более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.

Целью учебной практики является проанализировать деятельность бюджетных организациях на примере «Администрации Октябрьского района г. Красноярска» и выдвинуть предложении и рекомендации по совершенствованию деятельность бюджетной организации. Для успешного достижения поставленной цели необходимо рассмотреть аспекты, связанные с:

· изучением теоретического материала, действующего в настоящее время в нормативных актах;

· изучением организации анализа в бюджетных организациях;

· изучением организации и ведение бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

 

 

1. Характеристика предприятия

 

1.1. Общие положения

1.1.1. Отдел экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Октябрьского района в городе Красноярске (далее по тексту - «отдел››) является структурным подразделением администрации Октябрьского района в городе Красноярске (далее по тексту - «администрации››), осуществляющим установленные действующим законодательством полномочия администрации в области экономической политики в целях комплексного инновационного и социально-экономического развития района, а так же реализующий государственную политику создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в соответствии, с чем координирует деятельность всех предприятий торговли, общественного питания и учреждений сферы обслуживания Октябрьского района города Красноярска.

1.1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами Красноярского края, Уставом и иными правовыми актами города Красноярска, распоряжениями и приказами района в городе Красноярске.

1.1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными и структурными подразделениями администрации района и организациями всех форм собственности.

1.1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется руководителю администрации и первому заместителю руководителя администрации, курирующему работу отдела, согласно утвержденной структуре администрации.

 

1.2. Основные задачи и функции отдела

Основными задачами отдела являются:

1. Проведение единой городской политики и исполнение правовых актов города в целях комплексного инновационного и социально-экономического развития района.

2. Создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации Красноярского края, города Красноярска.

3. Контроль над соблюдением правил предоставляемых услуг предприятиями торговли, общественного питания и учреждениями сферы обслуживания района в соответствии с законодательными актами.

4. Разработка предложений по развитию сети розничной торговли, предприятий общественного питания и бытового обслуживания в районе.

5. Разработка механизма об организации временных торговых зон социальной направленности.

6. Организация взаимодействия с общественными, коммерческими и некоммерческими организациями, а также населением для создания рабочих мест, развития малого бизнеса, партнерства и согласия.

7. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия.

8. Развитие малого и среднего предпринимательства, партнерства и согласия

9. Соблюдение порядка работы в системе электронного документооборота, утверждённого распоряжением первого заместителя Главы города.

10. Предупреждение терроризма на территории района.

11. Формирование муниципального архива.

12. В пределах своей компетенции осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов.

Основными функциями отдела являются:

а. В сфере планирования и исполнения бюджета города:

1. Участие в разработке предложений по формированию системы местных налогов, сборов и других доходных источников бюджета города Красноярска.

2. Участие в разработке планов и программ развития района, в подготовке предложений по формированию городских программ, участию города в краевых и федеральных программах, а также в их реализации.

3. Привлечение к участию в социально-экономическом развитии района население, организации и предприятия различных форм собственности

4. Участие в составлении проекта бюджета города, разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на текущий период среднесрочную и долгосрочную перспективу, подводит итоги социально-экономического развития района за прошедший финансовый год, участвует в составлении реестра расходных обязательств города и иных документов, необходимых для составления проекта бюджета города.

5. Разработка мероприятий по повышению использования финансовых, материальных ресурсов района и обеспечение функций контроля над их исполнением.

6. Взаимодействие с налоговыми органами и налогоплательщиками, зарегистрированными на территории района, в целях своевременного поступления платежей в бюджет города.

7. Осуществление функций администратора доходов бюджета города: мониторинг, прогнозирование, учет, контроль за порядком исчисления, полнотой и своевременноостью уплаты доходов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей по доходным источникам, закрепленным за администрацией района решением о бюджете города на соответствующий финансовый год.

8. Обеспечение контроля над целевым использованием бюджетных средств, выделенных администрации района.

9. Ведение реестра контрактов на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru.

10. Ведение реестра муниципальных потребностей.

11. Ежемесячно осуществление с отделом бухгалтерского учета и контроля сверки реестра потребностей с реестром закупок.

б. В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1. Участие в организации работ по заключению муниципальных контрактов и договоров администрации по благоустройству дворов, ремонту подъездов, объектов благоустройства, объектов социальной и производственной инфраструктуры, ремонту и содержанию дорог в пределах средств, предусмотренных бюджетом города в части составления смет и конкурсной документации

в. В сфере потребительского рынка и услуг:

1. Рассмотрение письменных и устных обращений и заявлений потребителей

2. Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявленных по ним жалобам потребителя, товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

3. Проведение работы с хозяйствующими субъектами в целях устранения нарушений в добровольном порядке, разъясняют их обязанности и установленные законом РФ «О защите прав потребителей» последствия несоблюдения норм указанного закона, правил продажи отдельных видов товаров

4. Составление необходимой отчетности и обеспечение хранения информации.

5. Организация работы по проверке фактов нарушения прав потребителей по письменным заявлениям и жалобам граждан.

6. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства.

7. Обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

8. Организация работы с предприятиями и учреждениями района по подготовке и участию их в городских и краевых смотрах-конкурсах в сфере торговли и услуг.

9. Проведение совместных мероприятий по согласованному графику е сотрудниками налоговой инспекции района и РУВД в части законности оборота алкогольной продукции н применение ККМ в торговых предприятиях района, соблюдение законодательства о защите прав потребителей и правил торговли, общественного питания и по оказанию бытовых услуг.

10. Организация проведения фестивалей и субботних базаров городского и районного масштаба.

г. В иных сферах деятельности:

1. Осуществление сбора и обобщение информации от отделов, служб и структурных подразделений администрации, для подготовки отчета о деятельности администрации по итогам года (отчетный период) выполнении планов и программ развития района и основных направлениях на текущий год.

2. Взаимодействие с общественными объединениями и организациями, расположенными на территории района с целью привлечения их к участию в социально-экономическом развитии района.

3. Участие в реализации мероприятий, проводимых администрацией города Красноярска, по вопросам охраны труда в организациях, расположенных на территории района, администрации района, и сотрудничает с организациями района по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере трудовых отношений.

4. Создание и организация работы комиссий (в качестве совещательного органа), внесение на утверждение руководителю администрации их состав и порядок работы.

5. Осуществление подготовки проектов нормативных документов и правовых актов по вопросам экономических отношений на территории района, а также по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

6. Осуществление подготовки ответов на обращения граждан н юридических лиц.

7. Осуществление обеспечения хранения документов и организация передачи д архив документов подлежащих хранению.

8. Осуществление иных задач и функций, предусмотренных действующим законодательством и правовыми актами города Красноярска.

 

 

1.3. Полномочия отдела

Отдел для осуществления своих функций имеет право:

1. Представлять руководителю администрации, заместителю руководителя администрации в пределах компетенции отдела предложения по деятельности районной администрации, по расходованию бюджетных средств.

2. Взаимодействовать с налоговыми и другими государственными контрольно-надзорными органами.

3. Заключать договоры и соглашения с организациями и предприятиями различных форм собственности в пределах утвержденных ассигнований.

4. Формировать конкурсную документацию в пределах сметы расходов по администрации района для размещения муниципального заказа уполномоченным органом.

5. Выступать в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком при проведении закупок для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Красноярска.

6. Обеспечивать комплекс работ по заключению муниципальных контрактов с организациями и предприятиями различных форм собственности в пределах утвержденных ассигнований и по результатам размещения муниципального заказа администрации.

7. Вести реестр закупок администрации, осуществляемых без заключения контрактов.

8. Вести реестр муниципальных контрактов администрации.

9. Вести реестр муниципальных потребностей администрации.

10. Формировать заявку на муниципальные нужды для формирования муниципального заказа города Красноярска.

11. Анализировать социально-экономическое положение района и осуществлять сбор показателей, характеризующих состояние экономики, в том числе деятельность субъектов малого предпринимательства и социальной сферы района.

12. Проводить проверки хозяйствующих субъектов, сферы обслуживания не зависимо от форм собственности, расположенных на территории района по жалобам потребителей.

13. Составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках полномочий, установленных правовыми актами города Красноярска, законов Красноярского края.

14. Получать документы и объяснения от должностных лиц предприятий сферы обслуживания.

15. По результатам проверок передавать материалы для принятия мер административного или уголовного наказания в соответствующие органы.

16. Обращаться за консультациями в территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Красноярскому краю и передавать им на рассмотрение материалы по конкретным нарушениям законодательства о защите прав потребителей.

17. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, организаций всех форм собственности информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на отдел и районную администрацию.

18. Получать статистические данные о деятельности, необходимые для проведения работы.

19. Привлекать по согласованию с руководством администрации района работников соответствующих служб, специалистов, экспертов для проведения мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями.

20. Направлять письма за подписью должностных лиц администрации района на бланках администрации района.

21. Организовывать прием населения района, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним необходимых мер.

22. По поручению администрации представлять интересы района на городском и краевом уровнях, а также в организациях и учреждениях

23. Инициировать и проводить совещания по вопросам ведения деятельности отдела.

24. Участвовать в совещаниях администрации, при рассмотрении вопросов отнесенных к компетенции отдела.

25. Вносить предложения заместителю руководителя администрации, направленные на совершенствование работы отдела.

26. Пользоваться служебной информацией.

27. Осуществлять иные полномочия, отнесенные правовыми актами города Красноярска к компетенции отдела и не противоречащих действующему законодательству Российской федерации.

2. Анализ деятельности администрации Октябрьского района

Администрация муниципального образования:

1) обеспечивает исполнение нормативно правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;

2) разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, решений представительного органа муниципального образования;

3) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение представительного органа отчет о его исполнении;

4) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

5) выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения;

6) согласно Регламенту представительного органа муниципального образования организует обеспечение его деятельности.

В сферу полномочий администрации муниципального образования входит установленное действующим законодательством исполнение организационно-распорядительных функций по предметам ведения местного самоуправления. Основными из них являются:

1) в сфере организации и исполнения бюджета муниципального образования:

- составление и представление на утверждение представительного органа муниципального образования проекта бюджета муниципального образования с необходимыми документами;

- исполнение бюджета муниципального образования;

- сбор доходов бюджета муниципального образования;

- представление на утверждение представительному органу муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- установление порядка предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий юридическим лицам из местного бюджета;

- установление порядка ведения расходных обязательств;

- установление порядка расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

- установление порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

2) в сфере комплексного и социально-экономического развития территории:

- разработка, представление на утверждение представительного органа муниципального образования комплексных программ и планов социально-экономического развития территории муниципального образования и отчетов об их исполнении;

- привлечение материальных и финансовых ресурсов иных собственников для реализации комплексных муниципальных и иных программ и планов;

- участие в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории муниципального образования;

- координация деятельности предприятий, учреждений по реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- оказание консультационной помощи и создание благоприятного режима жизнедеятельности предприятиям малого и среднего бизнеса;

3) в сфере рационального использования земель:

- распоряжение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, решениями представительного органа муниципального образования земельными, водными и другими ресурсами, входящими в состав муниципальной собственности либо переданными в распоряжение другим собственникам, на основе функционального использования территории муниципального образования;

- организация проведения инвентаризации земель и землеустройство;

- предоставление в установленном порядке земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передача (продажа) их в собственность и аренду;

- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

- разработка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования размеров платы за пользование землей в соответствии с действующим законодательством;

- контроль за использованием и охраной земель, вод, недр и других природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством;

- иные вопросы о земельных, водных и иных природных ресурсах, отнесенные законодательством к ведению органов местного самоуправления;

4) в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями:

- управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным представительным органом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

- организация проведения инвентаризации объектов недвижимости в границах муниципального образования;

- разработка и представление на утверждение представительного органа программ приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

- заключение с предприятиями и организациями договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- предоставление малоимущим гражданам, проживающим в муниципальном образовании и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством

5) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории муниципального образования:

- определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

- утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

- опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- разработка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования тарифов согласно перечню на производимые товары и услуги муниципальных предприятий;

- разработка и представление на утверждение представительному органу муниципального образования Правил благоустройства территории муниципального образования;

- организация строительства и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилищного фонда, и объектов инженерной инфраструктуры;

- благоустройство, озеленение, текущее содержание территории муниципального образования;

- создание условий для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;

- обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащего состояния кладбищ;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в сфере транспортных перевозок местного значения:

- разработка и представление на утверждение представительного органа муниципального образования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автобусным транспортом, осуществляющим муниципальный заказ в городском сообщении;

- приобретение транспорта для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;

- согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок на территории города;

- установление правил транспортного обслуживания на территории муниципального образования;

- организация строительства, ремонта и содержания дорог и площадей, автобусных остановок, стоянок автотранспорта и других объектов транспортной инфраструктуры;

7) в сфере бытового и торгового обслуживания:

- создание условий и организация строительства и содержание за счет собственных и привлеченных средств предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

- защита прав потребителей;

- создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) в сфере муниципального здравоохранения и образования;

- организация строительства и содержания за счет собственных и привлеченных средств объектов муниципального здравоохранения и образования;

- участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, охрану здоровья населения;

9) в сфере социальной поддержки населения:

- организация строительства, создание, содержание муниципальных учреждений социальной помощи населению за счет собственных и привлеченных средств;

- участие в разработке и реализация мероприятий, направленных на дополнительную социальную поддержку населения;

– оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

- оказание содействия в своевременном выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, ведении учета таких детей, оказание содействия в устройстве детей оставшихся без попечения родителей;

- осуществление контроля за обеспечением личных неимущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей;

- оказание содействия в выявлении граждан, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа;

- участие в рассмотрении дел в судах по лишению родителей родительских прав, по восстановлению родителей в родительских правах, по участию родственников в воспитании детей, о признании граждан недееспособными;

- обеспечение прав детей, оставшихся без попечения родителей при отчуждении жилого помещения;

10) в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

- охрана, сохранение, реставрация и содержание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах муниципального образования;

- организация строительства, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения;

- комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

11) в сфере обеспечения охраны общественного порядка, законности, прав и свобод граждан:

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в муниципальном образовании;

- содействие созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе их финансирование за счет собственных и привлеченных средств;

- осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечение противопожарной безопасности на территории муниципального образования;

- принятие, предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- осуществление контроля за соблюдением решений органов местного самоуправления муниципального образования предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами;

12) в сфере охраны окружающей природной среды:

– проведение мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды за счет собственных и привлеченных средств;

- организация обеспечения соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- информация населения об экологической обстановке;

13) иные полномочия, возлагаемые на администрацию представительным органом муниципального образования.

Администрация муниципального образования вправе принимать к рассмотрению любые вопросы, соответствующие полномочиям органов местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к полномочиям представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования.