Тема 16. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной властиРекомендуемые нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). "Российская газета", N 7, 21.01.2009. Федеральный конституционный закон от 21.07.94 г. «О Конституционном суде Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1994. № 13. Ст. 1447. Федеральный конституционный закон от 28.04.95 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1997. № 1. Ст. 1. Федеральный конституционный закон от 31.12.96 г. «О судебной системе Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1997. № 1. Ст. 1. Федеральный конституционный закон от 26.02.97 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1997. № 9. Ст. 1011. Федеральный конституционный закон от 17.12.97 г. «О Правительстве Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1997. № 51. Ст. 5712. Федеральный конституционный закон от 23.06.99 г. «О военных судах Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1999. № 26. Ст. 3170. Закон РФ от 27.12.91 г. «О средствах массовой информации». Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300. Федеральный закон от 17.01.92 г. «О прокуратуре Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1995. № 47. Ст. 4472. Закон РФ от 07.02.92 г. «О защите прав потребителей». "Собрание законодательства РФ", 1996. № 3. Ст. 140. Закон Российской Федерации от 27.04.93 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685. Федеральный закон от 08.05.94 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1994. № 2. Ст. 74. Федеральный закон от 11.01.95 г. «О Счетной палате Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1995. № 3. Ст. 167. Федеральный закон от 13.01.95 г. «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». "Собрание законодательства РФ", 1995. № 3. Ст. 170. Федеральный закон от 19.05.95 г. «Об общественных объединениях». "Собрание законодательства РФ", 22.05.95. № 21. Ст. 1930. Федеральный закон от 23.11.95 г. «Об экологической экспертизе». "Собрание законодательства РФ", 1995. № 48. Ст. 4556. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 г. "Собрание законодательства РФ", 1998. № 31. Ст. 3823. Федеральный закон от 17.12.98 г. «О мировых судьях в Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1998. № 51. Ст. 6270. Федеральный закон от 04.01.99 г. «О координации международный и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 1999. № 2. Ст. 231. Федеральный закон от 06.10.99 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». "Собрание законодательства РФ", 1999. № 42. Ст. 5005. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 г. (в ред. 22.06.07 г.). "Собрание законодательства РФ", 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.02 г. (в ред. от 02.03.06 г.). "Собрание законодательства РФ", 2002. № 30. Ст. 3012. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.02 г. "Собрание законодательства РФ", 2002. № 46. Ст. 4532. Федеральный закон от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 2003. N 40. Ст. 3822. Федеральный закон от 04.04.05 г. «Об Общественной палате Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 2005. № 15. Ст. 1277. Федеральный закон от 27.12.05 г. «О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ». "Собрание законодательства РФ", 2006. № 1. Ст. 7. Федеральный закон от 02.05.06 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». "Собрание законодательства РФ", 2006. № 19. Ст. 2060. Федеральный закон от 27.07.06 г. «О персональных данных». "Собрание законодательства РФ", 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451. Указ Президента РФ от 29.03.98 г. «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека». "Собрание законодательства РФ", 1998. № 14. Ст. 1540. Указ Президента РФ от 13.05.00 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». "Собрание законодательства РФ", 2000. № 20. Ст. 2112. Указ Президента РФ от 01.09.00 г. «О Государственном совете Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 2000. № 36. Ст. 3633. Указ Президента РФ от 06.04.04 г. (в ред. от 01.08.05 г.) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 2004. № 15. Ст. 1395. Указ Президента РФ от 08.06.04 г. «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации». "Собрание законодательства РФ", 2004. № 24. Ст. 2395. Указ Президента РФ от 24.08.04 г. «Об утверждении Положения об Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан». "Собрание законодательства РФ", 2004. № 35. Ст. 3609. Указ Президента РФ от 06.11.04 г. «О Совете Президента Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и прав человека». Российская газета. 12.11.04 г. № 251. Основная юридическая литература: Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров/отв. ред. Л. Л. Попов; Моск. гос. ун-т имени О. Е. Кутафина (МГЮА).- М.: РГ-Пресс.2014. Административное право России. Общая часть: учебник/под ред. С. А. Старостина.- М.: ИНФРА-М., 2010. Административное право России. Особенная часть: учебник/под ред. С. А. Старостина.-М.: ИНФРА-М, 2012. Четвериков В.С. Административное право Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Четвериков В.С.— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 415 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15325.— ЭБС «IPRbooks», по паролю.
Дополнительная юридическая литература: Андреева Ю.А. Соотношение контроля и надзора как функций органов исполнительной власти. Труды Института Государства и права Российской Академии Наук. 2009. № 1. С. 83. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юридическая литература, 1966. С. 187. Беляев В.П. Контрольная форма юридической деятельности (общетеоретический аспект). Под ред. А.В. Малько. // СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. Боннер А.Т., Квиткин В.Т. Судебный контроль в области государственного управления. Учебное пособие. М., Изд-во Московского ун-та, 1973. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российсоке право, 1992. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк истории). М.: Городец-издат, 2001. Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы. М.: Издательский дом «Буквовед», 2006. Винокуров И.С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об административной ответственности: учебное пособие. // Под ред. д-ра юрид. наук проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Изд-во «Экзамен», 2006. Гавриленко Д.А. Дисциплина в советском государственном аппарате и организационно-правовые средства ее обеспечения. Мн.: Наука и техника, 1979. Гавриленко Д.А. Дисциплина, мораль и право. Научн. ред. Л.Л. Попов. Мн.: Наука и техника, 1983. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: сущность, функции, назначение. Под ред. А.П. Щергина. Мн.: Наука и техника, 1988. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М.: Юристъ, 2002. Горшенев В.М., Щахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юрид.лит., 1987. Государственный контроль 1811-1911 г.г. XYI. Государственный и общественный контроль в СССР. Под ред. В.И. Гуровцева. М., Изд-во «Наука», 1970. Демин А. А. Правовой статус Счетной палаты в Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам. Гражданин и право. 2001. № 8. Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции. Государство и право. 2002. № 3. Жариков Ю. С. Понятие законности административно-правового регулирования и подходы к обоснованию ее форм и содержания. Административное право и процесс. 2010. № 1. Зубарев С.И. Участие граждан в общественном контроле за деятельностью государственного аппарата: новые законодательные гарантии. Административное право и процесс. 2007.№ 4. Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы. Журнал российского права. 2004. № 8. Куракин А. В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы. Журнал российского права. 2003. № 7. Куракин А. В. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений. Государство и право. 2003. № 8. Лунев А.Е., Студеникин С.С., Ямпольская Ц.А. Социалистическая законность в советском государственном управлении. М., «Юрид. изд-во», 1948. Мах И.Н. Профилактическая деятельность субъектов административного надзора. Административное право и процесс. 2007.№ 4. Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Журнал российского права. 2003. № 8. Николаева Л.А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. Издательство Ленинградского университета, 1973. Николаева Л. А. Прокуратура и законность в советском государственном управлении. Издательство Ленинградского университета, 1978. Николаева Л. А. Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении. Издательство Ленинградского университета, 1979. Оноколов, Ю. П. Административный надзор - необходимая часть системы профилактики правонарушений Административное право и процесс, 2014г. № 4. Ремнев В. И. Предложения, заявления и жалобы граждан. М., «Юрид. лит.», 1972. Ремнев В. И. Социалистическая законность в государственном управлении. М.: Издательство «Наука», 1979. Синева Е. Н. Законодательное обеспечение деятельности органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля. Государство и право. 2006. № 5. Сергеев А. А. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления. Государство и право. 2002. № 12. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М.: 2001. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Проблемы теории. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 1998. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления (Проблемы надведомственного контроля). М., «Юрид. лит.», 1974. Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2000. Тарасов А. М. Государственный контроль в России: моногр. / А. М. Тарасов. - М.: Континент, 2008. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М.: Изд-во «Наука», 1981. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией прав граждан в сфере исполнительной власти. - М: ИГиП РАН, 1999. Замотаева Е.К. Обеспечение законности нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Журнал российского права. 2010. N 9.
|
