Настоящим Министерство экономического развития Российской Федерации уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия нормативного правового акта, в соответствии с пунктом 28 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318
Проект акта: проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».
Разработчик акта: Минстрой России
Сроки проведения публичных консультаций: 24.07.2015 –31.07.2015
Способ направления ответов: Направление по электронной почте на адрес [email protected] в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме
Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки: Департамент оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России,
Кущ Дмитрий Павлович, (495) 650-87-00*2610, с 9-30 до 17-00 по рабочим дням
Прилагаемые к запросу документы:
1) проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства»;
2) сводный отчет, дополнительные материалы.
Ответственные подразделения Минэкономразвития России: Департамент оценки регулирующего воздействия
| Комментарий
|
| В целях оценки регулирующего воздействия указанного проекта акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 28 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 проводит публичные консультации со всеми заинтересованными сторонами. В рамках публичных консультаций все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение по прилагаемым вопросам.
|
| ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ПРОЕКТУ АКТА
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте не позднее 31 июля 2015 г. Сотрудники Департамента оценки регулирующего воздействия не будут иметь возможности проанализировать позиции, направленные в Минэкономразвития России после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
|
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Название организации _____________________________________________
Сферу деятельности организации _____________________________________________
Ф.И.О. контактного лица _____________________________________________
Номер контактного телефона _____________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________
| 1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? Соотносится ли указанная разработчиком в сводном отчете цель предлагаемого регулирования с проблемой?
|
|
|
| 2. Позволит ли принятие нормативного правового акта решить поставленную проблему? Существуют ли способы решения указанной проблемы? Если да, укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затраты и (или) более результативны?
|
|
|
| 3. Насколько обоснованными, по Вашему мнению, являются введение новых функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти и органов местного самоуправления, предлагаемый порядок их реализации, а также оценки трудозатрат и численности сотрудников? Укажите имеющиеся у Вас количественные оценки (с указанием источников данных). Обоснованна ли оценка разработчиком соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации?
|
|
|
| 4. Оцените, насколько понятны предусмотренные проектом нормативного правового акта обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
|
|
|
| 5. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием (по видам субъектов, по отраслям, количество в Вашем районе или городе и проч.)? Приведите имеющиеся у Вас количественные оценки расходов (издержек) субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений (с указанием источников данных), в том числе следующие виды (издержек) расходов: прямые денежные расходы (плата за лицензии, сертификаты и т.п.); дополнительные административные издержки, связанные с заполнением форм, отчетностью и т.п.; повышение неопределенности при инвестировании, ограничение доступа к различным рынкам, повышение цен на ресурсы, расходы на изменения в производстве, маркетинге или транспортировке, на предотвращение или компенсацию возможной потери потребителей или поставщиков. Укажите также на единовременный или периодический характер расходов (издержек).
|
|
|
| 6. К каким негативным последствиям может привести принятие нормативного правового акта? Приведите конкретные примеры. В какой степени указанные в сводном отчете риски и негативные последствия поддаются контролю с помощью указанных разработчиком методов? Представьте имеющиеся предложения по применению наиболее эффективных методов контроля рисков.
|
|
|
| 7. Существуют ли в предлагаемом проекте нового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности? Приведите такие положения, дополнительно определив: приводит ли их исполнение к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской деятельности; приводит ли их исполнение к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской, к необоснованному существенному росту затрат или появлению новых видов затрат; ограничивают ли указанные положения выбор субъектами предпринимательской деятельности контрагентов, в том числе поставщиков и потребителей; соответствуют ли указанные положения обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент?
|
|
|
| 8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых проектом нормативного правового акта? Предусмотрен ли механизм защиты прав хозяйствующих субъектов в рамках предлагаемого регулирования? Должны ли быть предусмотрены особенности при контроле соблюдения требований акта различными адресатами регулирования?
|
|
|
| 9. Являются ли, на Ваш взгляд, обоснованными предполагаемая дата введения нового регулирования, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения? Представьте имеющиеся у Вас предложения.
|
|
|
| 10. Насколько обоснованным является выбор индикативных показателей, программ мониторинга и иных способов оценки достижения заявленных целей регулирования? Представьте имеющиеся у Вас предложения.
|
|
|
| 11. Существует ли успешный опыт решения аналогичной проблемы, в том числе за рубежом? Дайте краткое описание (с указанием источников информации).
|
| 12. Иные предложения и замечания по Проекту акта.
|
|
|
