По мнению Венецианской Комиссии[2], которая по поручению Кабинета Министров сделала основательный правовой анализ Конституции Российской Федерации 1993 года накануне её принятия, Конституция «представляет собой промежуточную модель между перечислением основ конституционного строя и детальной регламентацией основных конституционных институтов».
В целом Комиссия считает, что «в Конституции 12 декабря 1993 года нет проблемы несоответствия принципам демократического государства, основанного на верховенстве права и соблюдении прав человека. А те тёмные пятна или пробелы, оценку которым Комиссия воздержалась дать, часто являются результатом политического компромисса. В этих условиях сами государственные органы страны, и в частности Федеральный Конституционный Суд, должны будут дать толкование Конституции и заполнить имеющиеся пробелы, обеспечивая соответствующее равновесие между ветвями власти. Комиссия придает особую важность той роли, которую возьмет на себя Конституционный Суд в укреплении правового государства в Российской Федерации».
Далее с небольшими сокращениями приводим краткое изложение основных моментов заключения Комиссии, тем более что по прошествии времени многие из них не утратили своей актуальности.
