Следовательно, нельзя утверждать, что отношения, возникающие в исполнительном производстве, являются исключительно гражданскими процессуальными. 14 страница

Копии документов по рассмотрению жалоб, поданных в порядке подчиненности, также помещаются в соответствующие исполнительные производства.

Обращает на себя внимание тот факт, что сама процедура привлечения и наложения дисциплинарного взыскания по жалобе (за исключением предусмотренных ст. ст. 57 - 59 упоминавшегося выше Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и ст. 193 Трудового кодекса РФ), Положением о федеральной службе судебных приставов <1> не регламентирована.

--------------------------------

<1> См.: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы федеральной службы судебных приставов" // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4111 (с послед. изм.)

 

В связи с этим было бы правильным во исполнение положений Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах" в части, касающейся детализации статуса, полномочий, ответственности судебного пристава-исполнителя, весь комплекс вопросов, связанных с прохождением службы, детально регламентировать именно Положением о федеральной службе судебных приставов или отразить их в разработанном и утвержденном Положении о прохождении службы судебных приставов Российской Федерации (подобно Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Положению о службе в органах прокуратуры Российской Федерации).

Наложенное в порядке подчиненности руководителем территориального органа ФССП России дисциплинарное взыскание объявляется приказом под роспись судебного пристава-исполнителя. При несогласии с принятым в административном порядке решением последний вправе обжаловать его в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ).

 

§ 2. Гражданский процессуальный порядок защиты прав

взыскателя, должника и других лиц

при совершении исполнительных действий

 

Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд (ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О судебных приставах"). Отсюда следует, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), не только в порядке подчиненности, но и оспорены в суде (например, постановления о взыскании исполнительского сбора, о наложении штрафа, постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе (ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения действий, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В то же время названная статья Закона не содержит четких норм, регулирующих порядок восстановления срока обжалования постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) как в судебном порядке, так и в порядке подчинения, что следует отнести к ее недостатку. Путем анализа ч. 1 ст. 125 Федерального закона "Об исполнительном производстве" можно прийти лишь к косвенному выводу о том, что лицо, подавшее жалобу, вправе заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, но только поданное в порядке подчинения.

Таким образом, восстановление срока для подачи жалобы зависит от усмотрения вышестоящего должностного лица, если причина пропуска срока будет признана уважительной. Постановление об отказе в восстановлении срока для обжалования может быть, в свою очередь, обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

В соответствии со ст. 128 ГПК РФ "Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В остальных случаях заявление необходимо подавать в суд общей юрисдикции.

Рассмотрение заявления судом производится в 10-дневный срок по правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) следует подавать в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 23, 25 ГПК РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя также может быть обжалован в судебном порядке.

Правовая позиция, определяющая правовую природу дел по жалобам на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выражена в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 г. N 443-О <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 2. Ст. 406.

 

Дела по жалобам на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением в сфере гражданского судопроизводства судебных постановлений, а также постановлений иных органов, относятся к категории возникающих из публичных правоотношений дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц. Следовательно, при их разбирательстве должны применяться не только правовые нормы ст. 441 ГПК РФ, но и закрепленные ГПК РФ специальные гражданские процессуальные нормы, регламентирующие особенности рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (гл. 23, 25 ГПК РФ).

Неправильное понимание судами правовой природы дел по жалобам граждан и организаций влечет нарушение норм процессуального права (в частности, о распределении обязанностей по доказыванию согласно ст. 249 ГПК РФ).

Положение ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, согласно которому на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления может быть подана жалоба в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в системе действующего правового регулирования не предполагает рассмотрение дел по жалобам на решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при исполнении постановления мирового судьи иным судом, кроме районного суда, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Правило о подведомственности жалоб на действия судебного пристава-исполнителя с учетом вида суда, выдавшего исполнительный документ, является императивным, поэтому его нарушение недопустимо.

По смыслу ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Отметим, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Согласно ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с учетом особенностей, установленных гл. 24 АПК РФ.

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Таким образом, в соответствии со ст. 442 ГПК РФ в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 441 ГПК РФ. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.

В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. Если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, то иск предъявляется также к приобретателю имущества.

В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.

При установлении судом независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения закона суд обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам.

При предъявлении в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание, исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично.

Заинтересованные лица также вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

После принятия решения по иску об освобождении имущества от ареста суд возобновляет приостановленное исполнительное производство по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Однако при несвоевременном исполнении исполнительного документа органами, организациями, должностными лицами и гражданами взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине (ст. 118 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа. По данной категории дел предусмотрена исковая форма защиты. Истцом является организация, в которой должен быть восстановлен незаконно уволенный или переведенный работник, выплатившая ему денежную компенсацию за время вынужденного прогула, ответчиком - должностное лицо этой организации, в обязанности которого входило восстановить работника на работе, но не исполнившее своевременно исполнительный документ (ст. 396 Трудового кодекса РФ).

Таковы предоставленные законом способы защиты прав, используемые взыскателем, должником и другими лицами при их нарушении судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий.

В заключение хотелось бы отметить, что содержащиеся в работе выводы, предложения и рекомендации представляют собой новое научно обоснованное направление, имеющее целью совершенствование проводимых в стране мер по повышению эффективности исполнительного производства с учетом объективных потребностей нынешнего этапа социально-экономического развития нашего общества.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

 

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

ПО ОБНАРУЖЕНИЮ И ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ

НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

(НАЧИНАЮЩЕМУ СУДЕБНОМУ

ПРИСТАВУ-ИСПОЛНИТЕЛЮ)

Москва-2010

 

Настоящее Методическое руководство подготовлено в целях оказания правовой и методической помощи лицу, назначенному на должность судебного пристава-исполнителя, по выявлению и обращению взыскания на имущество должников-граждан, включая индивидуальных предпринимателей.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю необходимо иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством гражданин (в том числе и индивидуальный предприниматель) отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества, принадлежащего должнику-гражданину на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание, установлен ст. 446 ГПК РФ.

По общему правилу взысканию в первую очередь подлежит личное имущество должника-гражданина <1>, а при его недостаточности - доля должника в общей (совместной или долевой) собственности.

--------------------------------

<1> Должнику предоставлено право указать виды имущества или предметы, на которые он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательная очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

 

Ввиду того что на практике физические лица, стремясь уклониться от погашения долга, скрывают информацию о наличии и местонахождении своего имущества, аресту (описи) и изъятию этого имущества предшествует этап его выявления.

Перечень способов обнаружения имущества должников-граждан конкретизирован на основании толкования текущего законодательства и изучения опыта практической деятельности судебных приставов-исполнителей.

 

N п/п	Виды имущества граждан	Способ обнаружения имущества	В какие организации в зависимости от вида имуще- ства следует направлять запросы
	Денежные средства в рублях (иностранной валюте) и иные ценности	А) Постановление о розыске имущества должника-гражданина Б) Постановление о розыске счетов должника-гражданина и наложение ареста на денежные сред- ства должника, на- ходящиеся в банке или иной кредитной организации В) Постановление о розыске имущества должника-гражданина	А) В налоговые органы по месту регистрации должника-граж- данина и по последнему месту его жительства Б) В филиалы и отделения Сбербанка РФ, другие функцио- нирующие на территории района коммер- ческие банки, иные кредитные учреждения (об имеющихся счетах, находящихся на них денежных средствах (валюте), хранении ценностей) по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства В) Операторам сотовой связи (об имеющихся у должника- гражданина счетах и находящихся на них денежных средствах) <1>
	Ценные бумаги	А), Б) Постановле- ние о розыске имущества должника- гражданина	А) В Федераль- ную службу по финансовым рын- кам и ее терри- ториальные органы Б) Эмитенту, депозитарию, номинальному держателю, доверительному управляющему, регистратору, держателю реестра ценных бумаг
	Транспортные средства (автомашины, прицепы к ним, мотоциклы)	А), Б) Постановле- ние о розыске имущества должника- гражданина	А) В государ- ственную налоговую инспекцию по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства о наличии у должника транспортных средств (автомашин, прицепов к ним, мотоциклов), теплоходов, ка- теров, яхт и моторных лодок; самолетов, вер- толетов; квартир (или их частей), домов (или их частей), земельных участков, дач в садовых товариществах (данные содержатся в книге на- логового учета) Б) В ОГИБДД по месту регистрации должника- гражданина и по предыдущему месту его жи- тельства
	Теплоходы, катера, яхты, моторные лодки	Постановление о розыске имущества должника-гражданина	В государствен- ную инспекцию по маломерному флоту (данные содержатся в выписке из Государствен- ного судового реестра судов Российской Федерации) <2>
	Самолеты, вертолеты	Постановление о розыске имущества должника-гражданина	В государствен- ную инспекцию по безопасности полетов (данные содержатся в выписке из го- сударственного реестра) <3>
	Гражданское, охотничье оружие	Постановление о розыске имущества должника-гражданина	В лицензионно- разрешительный отдел при ОВД (РОВД, УВД и т.п.) по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства
	Заложенное недвижимое имущество, имущество, полученное в порядке на- следства	А), Б) Постановле- ние о розыске имущества должника- гражданина	А) В учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое иму- щество и сделок с ним по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства Б) Нотариусу (нотариусам) по месту регистра- ции должника- гражданина и по последнему месту его жительства
	Недвижимое имущество: квартиры (или части квартиры), жилые дома (или части жилых домов), комнаты, земельные участки, дачи в садовых товариществах, гаражи	А), Б), В), Г), Д), Е) Постановление о розыске имущества должника-гражданина	А) В Государ- ственную налоговую инспекцию субъекта Российской Федерации, налоговые инспекции по месту регистра- ции должника- гражданина и по последнему месту его жительства Б) В бюро технической инвентаризации по месту реги- страции должника- гражданина и по последнему месту его жительства
			В) В учреждения юстиции по ре- гистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистра- ции должника- гражданина и по последнему мес- ту его житель- ства Г) В районные (городские) ко- митеты по зе- мельным ресур- сам и землеус- тройству по месту регистра- ции должника- гражданина и по последнему мес- ту его житель- ства Д) В гаражно- строительные кооперативы по месту ре- гистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства Е) В страховые организации по месту ре- гистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства
	Социальные пособия, в том числе пособие по безработице	А), Б) Постановле- ние о розыске имущества должника- гражданина	А) В орган социальной защиты населения по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства Б) В террито- риальный орган по вопросам за- нятости населе- ния по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства
	Заработная плата: по основному месту работы, работы по совмести- тельству, иные доходы, в том числе получаемые с использованием расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт по бан- ковскому счету (через банкоматы)	А) Постановление о розыске имущества должника-гражданина Б) Постановление о розыске счетов должника и наложе- нии ареста на денежные средства должника, находящи- еся в банке или иной кредитной организации	А) В фонд обязательного медицинского страхования (отделение) по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства Б) В террито- риальный фонд пенсионного страхования (отделение) по месту регистра- ции должника- гражданина и по последнему месту его жительства
		В), Г) Постановле- ние о розыске имущества должника- гражданина	В) В Государ- ственную налоговую инспекцию по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства Г) В филиалы и отделения Сбербанка РФ, другие функционирующие на территории района коммерческие банки, иные кредитные учреждения по месту регистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства
	Иное движимое имущество	Постановление о розыске имущества должника-гражданина	А) В ломбарды, ателье и т.д. по месту ре- гистрации должника- гражданина и по последнему месту его жительства

 

--------------------------------

<1> В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в ст. ст. 53, 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

<2> Приказ Минтранса России от 26 сентября 2001 г. N 144 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2001. N 49.

<3> Приказ Минтранса России от 2 июля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 41.

 

При получении сообщения по запросу (в виде выписки, выписки из реестра, справки или иного документа) о наличии у должника-гражданина недвижимого или движимого имущества судебный пристав-исполнитель налагает на него арест с одновременным уведомлением о запрещении организации, должностным лицам, гражданам производить какие-либо регистрационные или иные действия по отчуждению имущества должника.

 

Приложения 2 - 15 <*>

 

--------------------------------

<*> Тексты не приводятся.

 

2. Приказ Минюста РФ от 25.06.2008 N 126 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов".

3. Приказ ФССП РФ от 30.01.2008 N 26 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства".

4. Приказ ФССП РФ от 29.10.2007 N 570 "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов".

5. Методические рекомендации Минюста РФ от 09.04.2001 N 16/1109 "Розыск должника, его имущества, розыск ребенка (п. 1 ст. 28 Закона)".

6. Методические рекомендации о порядке взаимодействия подразделений службы судебных приставов с органами внутренних дел при объявлении в розыск лиц, уклоняющихся от уплаты денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, либо возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

7. Соглашение ФССП РФ N 12/01-5, Роструда N 62-юр от 14.08.2008 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы по труду и занятости при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и иных исполнительных документов".

8. Приказ ФТС РФ от 23.04.2008 N 474 "Об объявлении Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов".

9. Приказ МНС РФ N ВГ-3-10/265, Минюста РФ N 215 от 25.07.2000 "Об утверждении Порядка взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и служб судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов".

10. Соглашение ФНС РФ N ММ-25-1/9, ФССП РФ N 12/01-7 от 09.10.2008 "О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов".

11. Методические рекомендации ФССП РФ от 10.03.2006 N 12/01-2115-НВ "О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов".

12. "Методические рекомендации о порядке действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество" (приложение к письму ФССП РФ от 05.11.2008 N 12/01-14744-НВ).

13. Приказ ФССП РФ N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество".

14. Распоряжение РФФИ от 29.11.2001 N 418 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации".

15. Письмо ФТС РФ от 25.08.2005 N 01-06/29282 "Об исполнении постановлений по делам об АП".