Международное сотрудничество в природоохранной деятельности.Изменения в окружающей среде и состоянии здоровья населения во многих странах мира привели к осознанию необходимости интеграции и объединения усилий в решении глобальных экологических проблем и обеспечении глобальной экологической безопасности. Формы международного сотрудничества в этой области многообразны, в частности это различного уровня организации, комиссии и комитеты, международные соглашения, конвенции и протоколы, исследовательские программы и проекты, межнациональные и национальные финансовые и страховые учреждения и т.п. Особое место в международном сотрудничестве в природоохранной деятельности отводится организациям ООН. Вся система ООН в разных формах участвует в деятельности по охране окружающей среды. Ее ведущим учреждением в этой области является Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), ЮНЕП дает оценку состояния мировой окружающей среды и выявляет проблемы, для решения которых необходимо международное сотрудничество, оказывает помощь в разработке международного экологического законодательства, помогает интегрировать экологические соображения в социально-экономическую политику и программы системы ООН. Одна из функций ЮНЕП состоит также в содействии научным знаниям и информации по окружающей среде. Изучение и обобщение экологической информации, поддерживаемые и координируемые ЮНЕП на региональном и глобальном уровнях, вылились в разнообразные доклады о состоянии окружающей среды. Кроме организаций ООН в деле сохранения окружающей среды важную роль играют и другие международные организации (таблица 6.1). Следует отметить, что одной из развитых форм международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды являются конференции, двусторонние и многосторонние, правительственные и неправительственные. Ежегодно в мире проводятся многочисленные конференции по экологическим вопросам. В зависимости от целей они служат средством обмена опытом природоохранительной деятельности, обмена экологически значимой информацией, решениями научных и практических проблем. Особый интерес и особое международное значение имеют две конференции, проведенные под эгидой ООН. Это конференция, проведенная в июне 1972 г. в Стокгольме, на которой были приняты Декларация принципов и План действий. А также конференция 1992 г. ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро). На последней обсуждались многие вопросы, главные из которых касались трех важных документов: Декларации по окружающей среде и развитию, Долгосрочной программы дальнейших действий в глобальном масштабе («Повестка дня на XXI век»), Принципов в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов. Таким образом, видно, что особую заботу мирового сообщества на современном этапе представляют глобальные экологические проблемы. Эти проблемы ¾ результат деятельности человека, не согласованной с законами развития природы. Их решение связано с выработкой международной экологической политики и надежных организационно-правовых средств на международном уровне как в отношении природопользования на национальном уровне, так и в отношении общемировых природных ресурсов.
Таблица 6. 1 Международные природоохранные организации
|
