Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и экологические фонды в РФ

Разгосударствление подавляющего большинства предприятий, создание различных форм собственности, включая частную, не привели в целом по России к существенному снижению сбросов и выбросов загрязняющих веществ.

В настоящее время в России реализуется экономический механизм охраны окружающей природной среды, соответствующий критериям переходного периода к рыночной экономике. Главная его особенность состоит в ориентации не на плановое централизованное финансирование природоохранной деятельности, а в основном на экономические методы его регулирования и стимулирования. При этом внедряются новые экономические стимулы: плата за пользование природными ресурсами, плата за загрязнение окружающей природной среды, экологические фонды, экологические льготы, экологическое страхование и др. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» определил основные задачи экономического механизма природоохранной деятельности в России:

1) установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

2) установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

3) внедрение комплекса мер по экономическому стимулированию (поощрению) охраны окружающей природной среды;

4) реализация эффективной системы штрафов за нарушение природоохранного законодательства и обязательного возмещения вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека.

Кроме того, применяется материальное стимулирование природоохранной деятельности - обеспечение выгодности для природо-пользователей природоохранной деятельности. Материальное стимулирование предполагает применение не только мер поощрения, но и наказания.

Меры материального поощрения:

1) установление налоговых льгот;

2) освобождение от налогообложения экологических фондов и природоохранного имущества;

3) применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;

4) применение льготного кредитования предприятий, эффективно осуществляющих охрану окружающей среды.

Меры материального наказания:

1) введение специального добавочного налогообложения экологически вредной продукции и продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий (т.е. такой продукции, потребление или производство которой опасно для здоровья людей и окружающей среды);

2) штрафы за экологические правонарушения.

РАСЧЕТЫ РАССЕИВАНИЯ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРЕ, ВЫСОТЫ ТРУБЫ И ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ОТ ОДИНОЧНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ.

 

Вариант 21

 

Исходные данные

 

Масса NO2	Высота трубы Н,м	Диаметр устья трубы Д, м	Скорость выхода газовоздушной струи Wот м/с	Разница температур выбросов и наружного воздуха,DТ,С
		1,4

 

 

 

Задание №2 Задание на прогнозирование

Задание № 2. Заблаговременно спрогнозировать масштабы заражения жидкими СДЯВ на случай аварии (разрушения) на ХОО химкомбината по исходным данным, приведенным в табл. 3.7. Оце­нить создавшуюся обстановку при разрушениях единичной наи­большей емкости и всего ХОО. составить тексты оповещения об опасности и дать рекомендации по защите населения микрорайона "Новый" размером 3х5 км. При этом возможные направление ветра и время аварии следует принять для вариантов: I...5 - север­ное и 10 ч 30 мин. 6...10 - южное и 14 ч 05 мин. 11...I5 - восточное и 18 ч 42 мин. I6...20 - западное и 21 ч 13 мин, 2I...25 - юго-западное и 07 ч 27 мин.

Продолжительност пора­жающего действия СДЯВ, в частности, направление ветра в сторону жилых кварталов данного микрорайона, глубина Го зоны S_В не превышает удаление до домов микрорайона и, следовательно, не попадают они в 3Х3. Из последнего вытекает, что нет опасности воздейст­вия СДЯВ на население, эвакуация населения микрорайона не требуется.

"Внимание! Говорит председатель городской комиссии по чрезвычайным си­туациям. Граждане! На химкомбинате в 07 ч 27 минут произошла авария с емкостью, в которой хранилось 20 тонн хлора и 10 тонн окисел азота. Ядовитое вещество загрязняет окружающую среду. Облако загрязненного воздуха движется в направлении юго-западном, затронуть микрарайон «Новый» не должен, т.е. не представляет опасности для жителей. Всем жителям микрорайона "Новый" необходимо соблюдать спокойствие, желательно находиться в помещениях, воспользо­ваться ватно-марлевыми повязками, смоченными водой, не ходить в сторону химкомбината в течение 4 часов. Срочно передайте данную информацию соседям и всем встречным. Комиссия по чрезвычайным ситуациям города".

Нижеуказанные инженерные решения будут способствовать четким и быстрым действиям обслуживающего персонала ХОО химкомбината и населения микрорайона "Новый" по экологической безопасности в случае аварии (разрушения) на ХОО.

К единому комплексу организационных и инженерно-технических мероприятий относят:

· уменьшение запасов СДЯВ; вывод скла­дов СДЯВ за границы производства и жилой зоны; наблюдение и контроль за герметичностью установок, состоянием вентиляции и т.п.;

· создание более гибкой и устойчивой системы использо­вания и содержания СДЯВ (усиление защитных свойств емкостей и трубопроводов);

· оборудование устройств по локализации пос­ледствий аварий; устройство автоматической сигнализации для персонала ОЭ;

· создание системы (автоматической) аварийного оповещения населения об опасности;

· обеспечение работающих ОЭ и населения средствами коллективной и индивидуальной защиты;

· подготовка подручных средств защиты;

· обучения населения и работающих ОЭ действиями на случай химического заражения;

· эвакуация людей в безопасные места;

· разработка конкретных действий газоспасателей, пожарных и других формирований при аварии;

· оказание первой медпомощи и другие.