Роль и место национального вопроса в сценариях развала СССР

 

Национальный вопрос в СССР находился под контролем западных спецслужб все годы после окончания второй Мировой Войны, поскольку национальный вопрос является эффективным средством решения стратегических задач запада. Спецслужбы США понимали, что победить СССР в открытом противостоянии будет очень проблематично, если не невозможно, и решили использовать национальный вопрос для того, чтобы разложить СССР изнутри за счет национального вопроса, самого слабого звена в политике СССР. В теоретическую базу сценариев развала СССР входили: план Аллена Даллеса (директора ЦРУ), который предполагал культивирование национализма в СССР, вражды народов, ненависти к русским – самому непокорному этносу и народу на земле; директива СНБ США 1948 г. относительно политики США в отношении Прибалтики, в которой говорилось о том, что США никогда не признавали и не признают статус прибалтийских народов, как государственных образований в составе СССР, и о провозглашении права на самоопределение народов Прибалтики (тем самым ставилась задача о сокращении территории СССР за счет отсечения национальных окраин); и Государственный закон США № 8690 1959 г. о государственном суверенитете порабощенных народов СССР, в котором перечисляются все народы СССР, кроме русского, которые, по мнению США, находятся в статусе порабощенных народов, и ставится задача по их освобождению. В ходе Хельсинского процесса тактика запада меняется: был подписан Акт о нерушимости границ послевоенной Европы, то есть американцы де-факто признали Прибалтику в составе СССР. Но взамен они потребовали поднять тему прав человека в СССР, которая всегда являлась благодатной почвой для разжигания конфликтов, поскольку все республики отличаются, а значит, породить национальную ревность среди национальных республик достаточно легко, что приведет к конфликтам. Эта задача совпала с борьбой за пост Генсека: с 1978г. проводится расчистка кадров под Горбачева, в ходе которой ставится задача разрушения славянского ядра партийного руководства; снимаются с постов русские, украинские, белорусские деятели. Так, например, в 1978г. харизматический лидер белорус К.Т. Мазаров снимается с поста 1 зампреда, а 10 ноября 1982 г. происходит неожиданная смерть Брежнева, а ведь на 15 ноября было запланировано проведение пленума ЦК КПСС. в ходе которого В.В. Щербицкий должен был быть назначен 1 секретарем ЦК Компартии Украины. Последнее препятствием на пути Горбачева к власти являлся военно-промышленный комплекс в лице маршала СССР Устинова. В декабре 1984 г.проводились маневры стран Варшавского договора. Устинов после данных маневров умирает, а затем умирают и министры обороны Чехословакии, Венгрии, ГДР по причине «острой сердечной недостаточности», что кажется минимум странным. В марте 1985 г. Горбачев производит себя в Генсеки КПСС. На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г. полноправными членами Политбюро ЦК КПСС стали сторонники Горбачёва: Лигачёв, Рыжков, Чебриков; в Политбюро складывается «горбачёвское большинство». На XXVII съезде КПСС (февраль-март 1986) Горбачёв заявил о принципиальности расширения гласности. Средства массовой информации стали получать больше свободы в описании существующих проблем. Сменились главные редакторы в ряде газет и журналов, впоследствии выступавших наиболее оппозиционно («Новый мир», «Московские новости», «Аргументы и факты»). "Гласность" была целиком использована на расшатывание национального вопроса в СССР - на Украине началась кампания пропаганды украинской культуры, начали говорить о том, что русская культура "задавила" украинскую. На семинаре в Американском университете в Турции в 1999 году, Горбачев заявил, что целью всей его жизни было уничтожение коммунизма. После назначения Горбачева в США принимается «план игры», подготовленный Збигневом Бзежинским, задача которого заключалась в постепенной децентрализация СССР посредством развертывания процессов сепаратистского движения, для чего было необходимо нанести удар по КПСС – несущей конструкции системы. На 27 съезде КПСС Горбачев определяет курс Брежнева как «застой», проводит дискредитацию всего курса Брежнева, его сторонников, однако как можно считать застоем период, когда СССР превратился в мировую державу, достиг паритета в военных вооружениях с ведущими державами, создал единый народно-хозяйственный комплекс? Далее – проводится линия по дискредитации партийных лидеров союзных республик: бывшего 1 секретаря компартии Рашидова, перемены в руководстве Казахстана, что было очевидной ошибкой, но ошибкой преднамеренной. В декабре 1986 пролилась первая кровь – казахи требуют вернуть Д. Кунаева. Таким образом, Казахстан был лакмусовой бумажкой - раз полыхнуло, значит, в других республиках возникнут недовольства. Американцы помогают Горбачеву в удалении из ВПК и Министерства Обороны неугодных лиц. 28 мая 1987г. состоялся полет американского спортивного самолета, приземлившегося на Красную площадь, что являлось провокацией, поводом для полной смены руководства Минобороны. Далее Горбачев использует Партию как инструмент для разрушения единства республик. В 1988г. принимается Резолюция об экономической самостоятельности республик, что приводит к нарушению единого экономического пространства (т.к. размытые этнические границы не совпадают с территориальными). Хозрасчет приводит к обособлении экономической жизни, что разрушило связанный, единый хозяйственный комплекс СССР. Всё это становится причиной конфликтов в Тбилиси, Кишиневе, Приднестровье, погромов в Душанбе, Казахстане, Киргизии и т.д. В Прибалтике в качестве разжигающего национальную рознь использовался Пакт Молотова-Риббентропа (в 1989 году Горбачев осудил Пакт как разделяющий сферы влияния с фашистами). 13 марта 1989г. СНБ США издается конфиденциальный документ, в котором определялась линия поведения американских президентов во взаимоотношениях с Горбачевым. В декабре 1989 Горбачев и Буш встречаются на Мальте, объявлено об окончании холодной войны. В марте-мае 1990 Литва, Латвия, Эстония заявляют о независимости. В июль 1990 на конференции национально-освободительных движений СССР, проходит Тбилисское воззвание к порабощенным народам империи. В создавшейся ситуации Горбачев провоцирует сепаратистские тенденции в Прибалтике. Принимается решение об ослаблении КПСС: ликвидируется статья 6 Конституции о руководящей и направляющей роли партии, создается Компартия РСФСР (создание параллельной структуры приводит к двоецентрию, ослаблению КПСС), а позже провозглашается федеративный принцип построения партий. Это провоцирует принятие соответствующего закона «Об усилении ответственности за посягательство на национальное равноправие и насильственное нарушение единства территорий СССР». Вскоре начинается так называемый «парад суверенитетов». С мая 1988 г. по январь 1991 г. декларации о суверенитете приняли Верховные Советы почти всех союзных и автономных республик. Горбачев проводит переговоры в Ново-Огарево о новом союзном договоре по формуле «9+1»: президент СССР и лидеры 9 союзных республик (страны Прибалтики, Молдавия, Грузия и Армения не участвовали в переговорах), предусматривающий значительное повышение роли республик, а центру назначалась не управляющая, но координирующая роль – по сути, новое объединение должно было носит характер конфедерации. Однако распад СССР был неизбежен. В июле 1991 г. был создан ГКЧП, в Москву вводятся танки, но активные действия не предпринимаются. Более того, Президент РСФСР Б.Ельцин перехватывает инициативу и берет власть в свои руки. В результате 8 декабря 1991 г. было подписано Беловежское соглашение о роспуске СССР и создании СНГ, открытого для присоединения бывших членов Союза и других государств. С одной стороны, Россия вернулась в границы 17 века, а с другой, фактически произошла реализация плана Барбаросса. Национальная политика может быть мощным орудием созидания, а может довести страну до катастрофы, чем и воспользовались США, чтобы уничтожить своего злейшего врага.

41. Русские на Северном Кавказе и поиски путей присоединения горских народов к российскому государству: история сотрудничества и противостояния. 16-18 века.

Покорение Казани и Астрахани в середине 16 века меняет геополитическое положение Москвы, делая из нее преемницу Орды. Многие племена обращаются за военной помощью и политической поддержкой. В череде этих событий Иван Грозный оказывает помощь адыгским князьям от турок и татар. В 1557г. Кабарда приняла русское подданство. Закреплением стала свадьба Ивана Грозного и Марии Темрюковны, кабардинской княжны(1561). Русские и кабардинские войска действовали сообща против крымских войск и нанесли им ряд поражений. Военно-политические контакты русских и горцев в этот период носили взаимовыгодный характер: горцы с помощью русских решают задачи своей безопасности от сильных и географически более близких соседей, русские «прощупывают» пределы своих южных рубежей. Главными изащитниками российских интересов в регионе становится казачество. Гребенское казачество, оседлое христианское племя, говорящее на русском языке, издавна там жившее. А также переселенцы с Дона и Волги, "терское" казачество, которое сформировалось при активном участии выходцев из соседних народов. Значительные группы православных осетин и черкесов, а также бежавших от османского и персидского гнета грузин и армян принимались в казачество, и, обрусев, окончательно сливались с ним.*Еще один пример мирного сосуществования и даже сотрудничества*. Однако Россия, всё больше втягиваясь в конфликты между горскими племенами, с одной стороны, расширяет свое влияное, с другой стороны, стимулирует напряженные взаимоотношения с какой-либо стороной конфликта. С 90х гг 16 века Россия двигалась к периоду жёсткого кризиса,и это отразилось на кавказских операциях: 1594 г. неудачный поход князя Андрея Хворостинина, 1604 г. — сокрушительное поражение при попытке овладеть Тамхали, потеря города Койсу. Напряженность внутриполитических событий 17 века отвлекали Россию от внешних проблем. При этом, надо подчеркнуть, что уже на данном периоде продвижения России на Кавказ были свойственны особенности, прослеживающиеся и позже: преобладание мирных методов привлечения горцев к сотрудничеству, а нередко и к подданству, поиск конструктивных решений и способов укрепления российских позиций на Кавказе, а позже и интеграции его в государственное пространство России. Никаких заметных успехов на Северном Кавказе Россия в XVII веке не добивается. На Северном Кавказе, постепенно включающемся в орбиту влияния арабо-исламского типа культуры, Россия почти не продвигается. Отношения казачества с соседствующими племенами были далеко не заоблачными. В 1685 году терские казаки были временно оттеснены с гор, а в 1707 году большинство старых казачьих городков было уничтожено кубанским султаном Каибом. Дабы восстановить русское влияние остатки гребенских казаков в 1711 году были выселены были на северный берег Терека.Основав четыре станицы, казаки положили, таким образом, начало Кавказской линии. Наиболее значимым событием начала 18 века был Каспийский поход Петра I. По сути и характеру договоров и взаимоотношений, устанавливаемых Петром I с местными народами, можно сказать, что этот поход принадлежал ещё к предшествующему этапу развития российско-кавказских взаимоотношений. При Петре 1 в полной мере проявляется соперничество России и Турции з а влияние на Кавказ, что включало в себя лавирование горских племен между двумя державами. Внутриполитический кризис империи после смерти Петра 1 повлек преобладание центробежных тенденции. Россия уступает свои позиции: по условиям Ганджинского мирного договора (1735 г.) Персии отходят все каспийские провинции, в том числе Дербент и крепость Св.Креста. Едва ли не единственный «плюс» этого периода – основание Кизляра в 1735 году. В 1739 году, по договору с Турцией кабардинцы признаны независимыми. Последующие десятилетия, вплоть до правления Екатерины II характеризуются бездействием России на Кавказе и все большим укреплением позиций Турции и Персии, окончательной исламизацией Северо-Кавказского региона. При Екатерине II в 1763 году была построена Моздокская крепость. Её появление важно и показательно. Во-первых, продление левого фланга Кавказской линии случилось только через 52(!) года после её фактического основания, что само по себе показывает сколь «невнятными» были действия русских в этом регионе в послепетровский период; во-вторых, крепость Моздок возводится уже после того, как императрица подписывает указ о поселении в одноимённом урочище крестившихся осетин. Впоследствии Моздок становится центром переселения не только казачества, но также и христиан грузин и армян. Постепенно под Моздок стали переезжать также ингуши и кабардинцы. Это отражало прорусские настроения, которые тогда быстро распространялись на Кавказе среди горских народов». Россия уже достаточно преодолела состояние внутреннего кризиса для того, чтобы обратить внимание на внешнеполитические факторы, но ещё не настолько, чтобы использовать силовые методы расширения числа своих подданных. В такие периоды в отношении горцев преобладало скорее убеждение, чем принуждение. 1760-1770 –е годы в целом характеризуются укреплением Кавказской линии, сохранением уже завоеванных позиций. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года подводил международную правовую основу присоединения к России Большой и Малой Кабарды (сами кабардинцы зависимости своей не признавали, не в последнюю очередь из-за того, что к этому времени они уже прочно становятся мусульманами). Пользуясь правом победительницы, Россия широко трактовала эту статью в политической сфере. В данной статье она, в частности, видела право на свободное решение вопросов, касавшихся Осетии. Осетины с радостью перешли в подданство. Показателен пример вхождения в состав России части осетинских земель, так называемой «Дигории», где на общем собрании крестьяне решили принять российское подданство по «первому требованию». В 1770 присоединяется к России Восточная Осетия, Ингушетия. Присоединение Осетии к России не вызывало у сторон разногласий. Однако Екатерина 2 не спешила вводить войска на территорию Осетии. Суть ее позиции: горские народы должны иметь,фактически, автономию. Они должны сами увидеть все выгоды подданства, поэтому не должны быть потревожены военными. Но продвижение и усиление Кавказской укреплённой линии привело к обострению отношений с ногайцами, адыгскими(черкесскими) народами, чеченцами. К примеру, в ходе Русско-турецкой войны 1787—1791 г. черкесские отряды под командованием чеченского шейхаМансура воевали на стороне турок.В 1783 г. особым манифестом Екатерина II присоединяет Крымское ханство к Российской империи, как и всю «Кубанскую сторону». В 1801 г. происходит окончательное юридическое оформление Кавказского края как губернии.Таким образом, Северный Кавказ всё более превращался во внутреннюю проблему России, и если не в политическом, то уж наверняка в географическом смысле. Россия не терпит анклавов на своей территории, особенно враждебных и иноконфессиональных. Начало ХIХ столетия стало тем этапом, когда «…мы начинаем войну уже собственно с кавказскими народами, ибо покорение их для спокойного и надежного обладания Закавказским краем делается существенною необходимостью. До этой же эпохи мы на Кавказе боролись не собственно с горцами, но с могущественною в то время Турциею и Персиею, вытесняя магометанство за пределы Европы».
Вывод: Политические акты сер. XVI века для адыгов (кабардинцев, адыгейцев, черкесов) оцениваются современными учёными как своеобразный взаимовыгодный военно-политический союз. …До середины XVIII века Россия не имела возможности для территориальных приобретений в северокавказском крае. Установление номинального «подданства» и «зависимости» отдельных Северо-Кавказских владений по отношению к России не сопровождалось установлением государственной границы и не привело к назначению в эти места представителей русской военной администрации». С конца XVIII начинается переходный период. Главным содержанием этого переходного периода был сложный и драматичный процесс взаимодействия двух социальных систем (северокавказской и российской), в ходе которого первая разрушалась в той степени, которая обеспечивала её подчинение второй, становившейся господствующей системой.
Дополнение от Булатова:до начала Кавказской войны,фактически, до прихода на Кавказ генерала Ермолова в 1817 году, политика царизма сводилась к тому,чтобы горцев не ограничивать, разъезжать по аулам и платить старейшинам за “лояльность”, им также раздавали должности, чины, звания. Умасливали,если короче. НО: это все оказалось бесполезным, купить лояльность нельзя, как только заканчивались деньги, заканчивалась преданность императору. Кавказ все равно оставался непокоренным. Эти ошибки повторялись из раза в раз,пока Ермолов первый не выдвинул идею хозяйственного,экономического освоения Кавказа с целью “привязать” горцев к империи. В этом суть:вроде как бы и сотрудничество,но одновременно и противостояние.

 

 

42. Диалектика национального строительства СССР: от торжества ленинских идей к застою в сфере национальных отношений (1964 – 1985).

 

Еще на 20 съезде КПСС было объявлено о возврате к ленинскому пониманию сущности национальной политики. Вместо старой формулы «расцвет национальных по форме и социалистических по содержанию культур» вводится новая формула: «расцвет и сближение наций». На 21 съезде было провозглашено, что социализм в СССР победил полностью и окончательно.

В 1961 году проходит 22 съезд КПСС, на котором обсуждались итоги, текущий план и перспективные задачи в области национальных отношений. Съезд постановил, что с национальным гнетом в СССР покончено, ликвидировано экономическое и культурное неравенство народов, и что термин «национальная окраина» утратил смысл.

В резолюции «Задачи партии в области национальных отношений» подчеркивалось, что у советских людей разных национальностей уже сформировались общие черты единого духовного облика, и активно развивается общая для всех советских наций интернациональная культура. В основу текущих планов были заложены лозунги, провозглашавшие «расцвет и сближение наций», «рост подвижности нации» и тезис о том, что границы республик теряют свой первоначальный смысл.

В качестве перспективных задач съезд провозгласил курс на «расцвет и сближение наций на пути к национальному единству», выдвинул задачу создания единой интернациональной культуры, которая бы сочетала в себе интересы центра, национальных окраин и периферии. Кроме того, был поднят вопрос о необходимости обмена кадрами между союзными республиками.

Большинство документов съезда имели расплывчатые формулировки. Неудивительно, что итоговая резолюция съезда не затрагивала никаких реальных проблем национальной политики, а сама постановка вопроса – «крепить дружбу народов СССР», - сводила к банальности саму постановку нац. вопроса.

В 1964 году к власти приходит Брежнев, при котором набирает новые обороты начатая еще при Хрущеве широкомасштабная украинизация. Более 50% ключевых постов в центре занимали выходцы из Украины. Министром обороны стал Гречко, Батиций – заместитель Министра обороны СССР., Кошевой –Главнокомандующий Группой советских войск в Германии, помощники Андропова в КГБ – Цвигун и Цинев. При Брежневе рассмотрение национального вопроса было передано органам госбезопасности, которые начали борьбу с «идеологическими диверсиями». Сам генсек реагировал на национальные темы только с подачи КГБ.

В 1967 году на юбилее Октябрьской революции Брежнев произносит речь в которой говорит, что СССР является «развитым и однородным социалистическим обществом». На 24 съезде было провозглашено об окончательном формировании новой общности людей – «советского народа», - имеющих единую территорию, социалистические по содержанию экономику и культуру, общенародное государство и общенародную цель – построение коммунизма, и общий язык – русский.

Стоит отметить, что не во всех республиках население владело русским: только в 6 республиках (Украина, Белоруссия, Литва, Латвия, Казахстан, Молдавия),более 70% населения знали русский. В таки республиках, как Азербайджан, Грузия, Армения, Киргизия, Эстония - 1/3 влдели русским языком, а в Таджикистане, Узбекистане, Туркмении менее1/3 знали русский, поэтому сложно говорить о такой общности людей, ведь любая общность подразумевает общение на едином языке.

В основу кадровой политики Брежнев заложил идею стабильности кадров на местах, что в дальнейшем приведет к формированию целых номенклатурных кланов в республиках. Личная преданность и беспрекословное подчинение «верху» - стали главными критериями отбора людей. КГБ сформировало зону «неприкасаемых» республик (Узбекистан, Казахстан, Украина), что фактически представляло собой новую волну коренизации в национальных окраинах. Такая политика нанесла колоссальный ущерб стране, потому что она полностью ограничивала доступ молодых талантливых кадров и свежих идей, которые бы они могли сгенерировать.

Доклады Брежнева «Об образовании СССР» 1972 и 1977 гг. в очередной раз продемонстрировали полное непонимание текущей ситуации. В докладах Генсек еще раз подтвердил, что национальный вопрос в СССР полностью решен. Советское руководство зашло в тупик, оно не решало национальные проблемы или же просто отказывалось признать факт их существования. Тем не менее, национальные проблемы все-таки были: оставался открытым вопрос о возвращении крымских татар и турок-месхетинцев, все еще не была решена проблема немцев Поволжья..

Таким образом при Брежневе продолжилась традиция непонимания глубинных проблем и потребностей в сфере национальных отношений. Страна переживала не только экономический застой, но и застой в сфере национальных отношений, была в тупике. Впервые официально тупиковость ситуации признал Андропов, который в июле 1982 года заявил, что мы «не знаем страны, в которой живем, мы не знаем закономерностей по которым живет страна».