Самостійна робота. Творчо-аналітичне завдання №1

Творчо-аналітичне завдання №1

Під час обговорення законопроекту на пленарному засіданні Верховної Ради України, народний депутат звернувся до Голови Верховної Ради України з проханням надати йому слово для виступу з місця з приводу голосування. Голова Верховної Ради відмовив народному депутату, пояснивши, що запит на виступ з питань порядку денного здійснюється апаратом Верховної Ради за особистою письмовою заявою народного депутата. Народний депутат направив запит до керівника апарату з вимогою пояснити, як здійснюється розгляд питань порядку денного сесії Верховної Ради України. Проаналізуйте дії народного депутата і Голови Верховної Ради України та зробіть висновок щодо відповідності їх дій чинному законодавству

Творчо-аналітичне завдання №2

Керуючись ст.ст. 78, 81 Конституції України, Голова Верховної Ради України звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата Іваненка, який, згідно позовної заяви, суміщає свою парламентську роботу з адвокатською діяльністю. Вищий адміністративний суд України позов задовольнив. Верховий суд України відмовив Іваненку у відкритті касаційного провадження за його скаргою на рішення Вищого адміністративного суду. Конституційний суд України дав офіційне тлумачення зазначеним нормам Конституції та деяким законодавчим актам, що стосуються сумісності (несумісності) депутатського мандата з іншими видами діяльності. Керуючись нормами законодавства України, обґрунтуйте свою думку відносно даної ситуації. Чи правомірне рішення Верховного суду України?

Теми рефератів

1.Депутатські об’єднання та їх правовий статус.

2.Депутатська недоторканність: вітчизняний та зарубіжний досвід.

3.Місце та роль комітетів Верховної Ради України в законодавчому процесі.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: народний депутат, мандат, імперативний мандат, вільний мандат, депутатський імунітет, депутатський запит, депутатське звернення, парламентська фракція, парламентські групи, законодавчий процес, конституційний законодавчий процес, звичайний законодавчий процес, законодавча ініціатива, правило трьох читань, промульгація.

Питання для самоконтролю.

1.Що означає поняття «правовий статус народного депутата»? Які основні риси «правового статусу народного депутата»? В чому полягає їх сутність?

2.Назвіть основні форми депутатської діяльності.

3.Які повноваження має народний депутат України?

4.Назвіть та охарактеризуйте основні права народного депутата України. Які способи їх здійснення ви знаєте?

5.Визначте основні обов’язки народного депутата.

6.Що розуміють під гарантіями депутатської діяльності?

7.Назвіть основні етапи розробки, розгляду і прийняття законів у Парламенті України.

8.Хто є суб’єктом права законодавчої ініціативи?

9.Який порядок використання права законодавчої ініціативи?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р.(зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України “Про статус народного депутата України” від 17 листопада 1992 р. № 2790-XII (в ред. Закону від 22 березня 2001 р. №2328-ІІІ) (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 42. – Ст.212.

3. Закон України „Про комітети Верховної Ради України” від 4 квітня 1995 р. № 116/95-ВР (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 19. – Ст.134.

4. Закон України “Про Рахункову палату” від 11 липня 1996 р. (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 24. - Ст. 137.

5. Закон України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” від 23 грудня 1997 р. №776/97-ВР (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №20. – Ст.99.

6. Закон України « Про Регламент Верховної Ради України» від 10 лютого 2010 р. № 1861-VI (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2010.- № 14-15; 16-17. – ст.133.

7. Висновок Конституційного Суду України у справі за зверненням Верховної Ради України про надання висновку щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо недоторканності народних депутатів України та суддів вимогам статей 157 і 158 Конституції України Справа № 1-14/2015 // Офіційний вісник України. - 2015. - № 53. - с. 121. – Ст. 1725.

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Збірник ситуаційних задач з конституційного права України: навчальний посібник для курсантів і студентів денної та заочної форм навчання /Укладачі: О.В. Мошак, А.С. Мазуренко. – Одеса:ОДУВС, 2015. – 71 с.

2. Конституційне право України: навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання. – видання 3-тє, доповнене та перероблене./ Укл. О.В. Мошак, М.М. Юрченко. – Одеса: ОДУВС, 2012. – 180 с.

3. Конституційне право України в схемах: навчальний посібник / Ю.В.Градова, М.К.Гопич, О.М. Дунаєва, О.В. Мошак, В.Х. Ярмакі. - Одеса: ОДУВС, 2013. – 141 с.

4. Конституційне право України в схемах і таблицях: навч. посіб. для студентів юрид. вузів та ф-тів / Ф. В. Веніславський; [наук. ред.: В. П. Колісник]; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. – Харків: Право, 2014. – 374 с.

5. Конституційне право України: підручник / В.Ф. Погорілко, В.Л. Федоренко. — 4-те вид., переробл. і доопр.— К.: Вид-во «Ліра-К», 2012. — 576 с.

6. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

7. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

8. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

9. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

10. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

11. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

1. Бабій І. Інститут депутатської недоторканності і кримінальна відповідальність //Право України. - 2006. - N12. - С. 87-89.

2.Банах С. В. Співвідношення функцій омбудсманів та функцій інших правозахисних інститутів / С. В. Банах // Держава і право. Юридичні і політичні науки. - 2014. - Вип. 65. - С. 65-73. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/dip_2014_65_12.pdf

3. Барабаш Ю.Г. Парламентський контроль в Україні (конституційно-правовий аспект): Монографія. - Х.: Легас, 2004.

4. Барабаш Ю. Парламентська відповідальність Уряду в конституційній практиці країн ЄС та України//Право України.-2007.-№4.-С. 12-16.

5. Георгіца А. Законодавча влада: поняття, правова природа, місце і роль у системі органів публічної влади // //Право України. – 2009. - №11. – С. 100-117.

6. Гошовський В.С. Сутність та особливості діяльності депутата Верховної Ради України //Форум права. - 2008. -№ 1. – С. 104-107. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-1/08vvsvru.pdf

7. Григоренко А. Гарантії здійснення повноважень народним депутатом України //Право України. - 2004. - № 5. – С. 21-28.

8. Гусаров С. М. Законотворчість і законодавчий процес в Україні / С. М. Гусаров. – Харків: Золота миля, 2014. – 412 с.

9. Ковриженко Д. Правове регулювання законодавчого процесу: досвід країн ЄС та пропозиції для України // Часопис Парламент. – 2011. – №1. – С.2-41.

10. Марцеляк О.В. Інститут омбудсмана: теорія і практика: Монографія. – Х.: Вид-во НУВС, 2004.

11. Марцеляк О.В. Комітети Верховної Ради України: система, структура та роль у здійсненні основних функцій парламенту // Право і безпека. – 2005. – Т.4. – №4. – С.7-10.

12. Мильчакова О.В. Законодательный процесс в парламенте Украины // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - №5. - С.43-48.

13. Михеєнко Р. Виконавча влада і конституційні статуси Президента України та Кабінету Міністрів України // Право України. - 2000. - №8. - С.24-28

14. Наулік Н.С. Інститут уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: перспективи розвитку // Держава і право. Юрид. і політ. науки: Зб. наук. пр. — 2006. — N 34. — С. 171-177.

15. Приполова Л. І. Зміст депутатської недоторканності: порівняльний аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду / Л. І. Приполова // Право і суспільство. - 2015. - № 1. - С. 32-37. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/Pis_2015_1_8.pdf.

16. Совгиря О. Парламентська коаліція в Україні: фактори, що впливають на діяльність, нові реалії правового регулювання / О. Совгиря // Вісник Львівського університету. Серія юридична. - 2014. - Вип. 60. - С. 178-184. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/Vlnu_yu_2014_60_24.pdf.

17. Словська І.Є. Конституційно-правовий статус парламенту – Верховної Ради України / І. Є. Словська; Нац. ун-т ”Одес. юрид. акад.”. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 335 с.

Статус члена парламенту: зарубіжний досвід та пропозиції для України. Інформаційно-аналітичне дослідження / Лабораторія законодавчих ініціатив; Програма сприяння парламенту України університету Індіани США. – К., 2006. – 26 с. [Електронний ресурс] - Режим доступу:http://www.parlament.org.ua/docs/files/12/1154678027_ans.pdf

19. Ющик О.І. Теоретичні основи законодавчого процесу: Монографія. – К.: Парламентське видавництво, 2004. – 519 с.

 

Тема №12. Конституційно-правовий статус

Президента України. - 2 год.

1. Поняття, правова природа та призначення інституту глави держави. Становлення інституту глави держави в Україні.

2. Конституційно-правові основи обрання Президента України (загальна характеристика).

3. Повноваження Президента України.

4. Підстави і порядок припинення повноважень Президента України. Правові наслідки імпічменту.

5.Президент України як гарант державного суверенітету та територіальної цілісності України. Рада національної безпеки і оборони України.