Контроль і відповідальність у сфері енергозбереження

Дата добавления: 2014-11-10; просмотров: 811

Державний контроль у сфері енергозбереження, встановлений у відповідності із статтею 25 Закону України „Про енергозбереження”, здійснюється згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України (Постанова Кабінету Міністрів України від 29 червня 2000 р. № 1039 „Питання державної інспекції з енергозбереження”). Державному контролю підлягає енергетичне господарство, що включає усі підприємства і установи, які отримують, переробляють, транспортують, зберігають та використовують паливно-енергетичні ресурси, розміщені на території України. Особливістю здійснення контролю у сфері енергозбереження є спрямованість на надання практичної допомоги з питань енергозбереження підприємствам та максимальне зниження примусових заходів з боку контролюючих органів. Така принципова позиція визначена Держкоменергозбереження у документах про порядок здійснення перевірок підприємств з питань неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів (Наказ Держкоменергозбереження від 04 серпня 2000 р. № 64 „Про затвердження Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання”, зареєстрований у Мінюсті 25.09.2000 за № 653/4874). Цим порядком визначено порядок дій Державної інспекції при здійсненні перевірок, а підприємства отримали чітко визначений, вичерпний перелік порушень, за які вони можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законодавством України.

Для стимулювання ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів запроваджено механізм економічної відповідальності підприємств за неефективне використання енергоресурсів (Постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 1993 р. № 699 „Про заходи щодо ефективного використання газу”; від 26 жовтня 1996 р. № 1308 „Про порядок використання коштів, одержаних за неефективне використання газу”; від 7 липня 2000 р. № 1071 „Про деякі заходи щодо раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів ”). Верховною Радою України з метою посилення державного впливу на ефективність використання енергоресурсів у червні 2001 року прийнято Закон України «Про внесення змін і доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення»

Закон визначає правові засади відповідальності за адміністративні правопорушення у сфері використання паливно-енергетичних ресурсів у частині марнотратного їх споживання та недотримання вимог щодо ефективності використання, а також за неефективну експлуатацію паливо- і енерговикористовуючого устаткування, зокрема:

- порушення теплоізоляції під’їздів житлових будинків, споруд та інженерних об’єктів в частині відхилення від проектних рішень, яке зумовлює її погіршення в опалювальний сезон;

- недотримання вимог щодо ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на стадії проектування;

- перевищення граничних норм споживання паливно-енергетичних ресурсів;

- невиконання законних вимог посадових осіб Державної інспекції з енергозбереження.

Введені в дію нормативно-правові акти дозволяють здійснювати контроль у сфері енергозбереження на якісно новому рівні та надають ефективні важелі впливу (у вигляді економічних санкцій) на споживачів, що неефективно використовують ПЕР.