Аварійне та довгострокове прогнозування хімічної обстановки

Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 651

Формирование рынка рабочей силы (приток населения в города и рост промышленности).

Сохранение полуфеодальных порядков (община, выкупные платежи, помещичья земля..)

4) Формирование условий для либеральных преобразований в других областях (суде…)

Подъем революционно-демократического движения.

ЛЕКЦИЯ 51. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ 60-х-70-х.

Несмотря на все свои недостатки, крестьянская реформа 1861 года коренным образом меняла весь характер общественной жизни в России. Изменение социального статуса десятков миллионов крестьян вызвали необходимость перемен в сферах судопроизводства, местного самоуправления и способа формирования вооруженных сил. С Манифеста 19 февраля 1861 года начался период преобразований, получивший позже название эпохи великих реформ.

Особенностью реформ была их непоследовательность и незаконченность – это объяснялось теми ограничениями, которые сохранились в результате реформы 1861 года.

ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА 1864 года.

В 1864 году Александр II утвердил Положение о земских учреждениях. В уездах и губерниях были учреждены уездные и губернские земские собрания. Депутаты земских собраний (гласные) избирались населением на всесословной основе на трехлетний срок. Земские собрания, собиравшиеся несколько раз в году, для повседневной деятельности избирали исполнительный орган – Земскую управу во главе с председателем.

Т.е. земские собрания и земские управы (земства) – это были органы местного самоуправления.

Функции :

· строительство дорог местного значения

· открытие школ и больниц

· помощь населению в годы неурожаев

· развитие местной промышленности

· агрономическая и ветеринарная помощь крестьянству

· борьба с пожарами

Для решения всех этих задач необходимы были средства, и органы местного самоуправления получили право устанавливать земские сборы (налоги).

Несмотря на все ограничения (контроль со стороны губернатора, запрет политической деятельности…) земская реформа имела огромное значение: было создано выборное самоуправление, в работе которого принимали участие представители различных сословий. Благодаря деятельности земских врачей, учителей резко выросла грамотность сельского населения и улучшилось его медицинское обслуживание. Вокруг земств группировалась наиболее энергичная и демократически настроенная интеллигенция. Земства стали важнейшим оплотом либерализма. Среди земских гласных либеральных взглядов придерживалось большое количество дворянства.