Заголовок

Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 510

нем создаются комитеты и комиссии, специализирующиеся на

подробной разработке тех или иных вопросов (комитет по бюд-

жету, комитет по законодательству, комитет по социальным во-

просам и т.д.). Важную прерогативу парламента представляют со-

ставление и утверждение государственного бюджета — ежегод-

ного финансового закона. Парламент осуществляет контроль за

расходованием бюджета. Для этого при парламенте создаются спе-

циальные контрольные структуры, например Счетная палата при

Федеральном Собрании РФ.

Парламент может оказывать влияние на другие ветви власти.

В его функции входит назначение главы правительства и его чле-

нов или одобрение состава правительства, предложенного прези-

дентом (в зависимости от формы правления). Кроме того, в ряде

стран парламент, или верхняя его палата при двухпалатной си-

стеме, назначает на должности в высшие судебные инстанции и

прокуратуру.

Парламент может контролировать деятельность правительства

путем депутатских запросов, парламентских слушаний о деятель-

ности правительства и, наконец, выражать недоверие правитель-

ству. В последнем случае одним из вариантов решения проблем-

ной ситуации предусматривается уход правительства в отставку.

Решением парламента может быть лишен своих полномочий и

глава государства. Процедура отрешения президента от должно-

сти (импичмент) более проста в парламентских республиках и

более сложна в президентских. В последнем случае процесс отре-

шения обставлен достаточно жесткими условиями, что практи-

чески не позволяет довести его до конца (например, Россия,

США).

Депутаты парламента обладают неприкосновенностью. Их нельзя

задержать, арестовать, привлечь к юридической ответственности.

Лишить неприкосновенности возможно только решением парла-

мента. Депутаты в течение срока своих полномочий не могут зани-

мать другие государственные и общественные должности, зани-

маться предпринимательской деятельностью. Это правило уста-

новлено для того, чтобы парламентарии не могли попасть в

зависимость от других властных структур или использовать свое

положение в корыстных целях.

Центральные органы исполнительной власти государства пред-

ставлены главой государства, правительством, министерствами. Гла-

вой государства в монархиях выступает монарх, в республиках —

президент. В большинстве стран глава государства стоит во главе

исполнительной ветви власти. Однако в некоторых случаях, как,

например, в России, президент не включен ни в одну из ветвей

власти, но активно влияет на них и обеспечивает их согласован-

ное функционирование и взаимодействие. Несмотря на это, пре-

зидент согласно традиции и специфики деятельности все-таки

236