Наука про давню природу 3 страница

Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 545

няются все ветви власти. Действия монарха никому не подконт-

рольны. Однако эти признаки абсолютной монархии имеют фор-

мальное основание. На деле часто случалось, что формально нео-

граниченный монарх испытывал сильное влияние со стороны сво-

его окружения в силу состояния здоровья, характера, возраста. Но

это не меняло сущности абсолютной монархии. В современном мире

абсолютными монархиями остаются некоторые государства Ближ-

него Востока, например Саудовская Аравия. Разновидность абсолют-

ной монархии — теократическая монархия, при которой монарх

представляет и светскую и религиозную власть, например Ватикан.

Ограниченная (конституционная) монархия — это форма прав-

ления, при которой в силу основного закона государства — консти-

туции — власть распределена между монархом и парламентом. В за-

висимости от объема полномочий этих двух органов выделяют

дуалистические и парламентарные монархии.

В дуалистической монархии парламент имеет законодательные

полномочия, монарх является главой исполнительной власти. Пар-

ламент в таких государствах состоит, как правило, из двух палат.

Нижняя палата формируется выборным путем, верхняя назна-

чается монархом. Кроме того, монарх формирует правительство,

которое ему подотчетно, имеет право вето (неутверждения зако-

нов) и право неограниченного роспуска парламента. Дуалисти-

ческая монархия имела широкое распространение в период ста-

новления и развития буржуазных отношений (Германская импе-

рия, Италия в конце XIX — начале XX в.). Современные примеры

дуалистической монархии — Марокко и Иордания.

В парламентарной монархии власть монарха значительно огра-

ничена, законодательная власть полностью принадлежит парламенту.

Правительство формируется парламентом и ему подотчетно. Мо-

нарх выполняет представительские функции, формально утверж-

дает состав правительства и подписывает законы. Однако факти-

чески власть монарха является символической, самостоятельная

его деятельность невозможна без согласия парламента. Главой го-

сударства выступает не монарх, а глава правительства. Положение

монарха характеризуется выражением «царствует, но не правит».

Тем не менее парламентарная монархия существует во многих со-

временных государствах (Англии, Испании, Дании и др.), что

доказывает ее жизнеспособность. Монарх в этих странах играет

роль «символа единства нации», «неподкупного арбитра», сто-

ящего выше политических страстей.

Республика — это форма правления, при которой верховная госу-

дарственная власть принадлежит выборным органам, избираемым

населением на определенный срок и несущим ответственность перед

избирателями.

Республики, как и монархии, существовали в разных типах

государства.

246