Задания для самостоятельной работы. Самостоятельная работа к теме 10

Самостоятельная работа к теме 10. Система государственных антимонопольных органов

1. Выделите хронологические этапы становления антимонопольных органов в стране.

2. Выделите основные хронологические этапы правового оформления антимонопольной политики в стране, объясните необходимость принятия изменений.

 

Самостоятельная работа к теме 11. Методы пресечения антиконкурентного поведения. Ответственность за нарушение условий антимонопольного законодательства

1. Приведите примеры привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

2. Приведите примеры привлечения к уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Тесты

1. Антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют:

1) органы исполнительной власти субъекта РФ;

2) органы местного самоуправления;

3) территориальные управления ФАС.

2. К функциям ФАС не относят:

1) осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;

2) выявление нарушений антимонопольного законодательства;

3) обеспечение потребителей общественными товарами и услугами.

3. К основанию для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства не относят:

1) заявление физического лица;

2) заявление юридического лица;

3) информацию, поступившую от юридического лица.

4. Статья 178 УК предусматривает уголовную ответственность за неоднократное злоупотребление доминирующим положением, выразившимся в:

1) установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) необоснованном отказе или уклонении от заключения договора;

3) все перечисленное.

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ// Российская газета. 2001. 31 декабря; Парламентская газета. 2002. 5 января; Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1996.

4. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // СПС «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СПС «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СПС «Консультант Плюс».

10. Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СПС «Консультант Плюс».

11. Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» // СПС «Консультант Плюс».

12. Постановление Правительства РФ от 19.12. 2007 №896 «Об утверждении правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов».

13. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе» // СПС «Консультант Плюс».

14. Приказ ФАС от 28.04.2010 №220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // СПС «Консультант Плюс».

Специальная литература

1. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2007.

2. Белокрылова О. С., Бережной И. В., Вольчик В. В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. Ростов н/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 2003.

3. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Фонарева Н.Е., Тотьев К. Ю. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации: В 2 т. М.: Научный эксперт, 2008.

 

 

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

 

1. Государственное антимонопольное регулирование: предпосылки возникновения, модели и цели осуществления.

2. Нормативно-правовое обеспечение антимонопольного регулирования экономики в России.

3. Общие понятия государственной антимонопольной политики.

4. Конституционные принципы антимонопольного регулирования.

5. Место государства в обеспечении конкуренции.

6. Понятие: товар, взаимозаменяемые товары, товарный рынок.

7. Анализ и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках: этапы и инструменты.

8. Результаты оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках и их практическое использование.

9. Виды барьеров доступа на рынок и их оценка.

10. Особенности поведения хозяйствующих субъектов на рынках с различным уровнем развития конкуренции.

11. Понятие и признаки доминирующего положения.

12. Монополистическая деятельность хозяйствующего субъекта: типы, виды, признаки.

13. Естественная монополия: содержание и сферы деятельности.

14. Антимонопольное регулирование деятельности субъектов естественной монополии.

15. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности на товарных рынках.

16. Ограничение конкуренции органами власти и управления: формы и виды.

17. Административные барьеры в экономике: последствия, способы преодоления.

18. Антимонопольный контроль предоставления и использования государственных или муниципальных преференций.

19. Государственные и муниципальные нужды: понятие и способы удовлетворения.

20. Формы обеспечения равного доступа к участию в процедуре размещения заказа.

21. Антимонопольные требования к торгам и процедурам размещения государственного и муниципального заказа.

22. Условия применения конкурсных и внеконкурсных способов размещения государственного и муниципального заказа.

23. Государственный контроль за процедурой размещения заказа: уровни, полномочия, механизм осуществления.

24. Недобросовестная конкуренция: понятие, признаки, формы проявления.

25. Реклама: понятие, способы распространения и требования к ней.

26. Субъекты отношений производства, размещения и распространения рекламы и их ответственность.

27. Рынок финансовых услуг и его элементы.

28. Монополистическая деятельность и ограничение конкуренции на рынке финансовых услуг.

29. Антимонопольный контроль на рынке финансовых услуг: система органов и правовых актов, особенности регулирования.

30. Методика оценки доминирующего положения на рынке финансовых услуг.

31. Действия и сделки, требующие согласования с антимонопольным органом.

32. Представление и рассмотрение ходатайств и уведомлений как средство антимонопольного контроля.

33. Принудительное разделение хозяйствующего субъекта и расторжение сделок как способы восстановления конкуренции.

34. Оценка социально-экономического эффекта сделок экономической концентрации.

35. Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, как инструмент антимонопольной политики государства.

36. Система государственных антимонопольных органов: задачи, функции, полномочия.

37. Процедура рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства: основания, порядок, принимаемые решения, порядок исполнения и обжалования.

38. Привлечение к ответственности за монополистическую деятельность и ограничение конкуренции: основания, субъекты ответственности, виды ответственности и санкции.