Понятие и особенности управленческих решений. Требования, предъявляемые к УР

Управленческие решения

Управленческое решение – это элемент процесса управления.

Принципы - это основополагающие правила, которыми должны руководствоваться работники аппарата управления в процессе принятия и реализации решений.

Первый принцип обоснования решений - это объективность. Он требует рассматривать явления такими, какие они есть, принимать решения в интересах системы, без субъективизма и личной заинтересованности.

Объективность требует правильного использования фактов, которые имеют отношение к рассматриваемой проблеме, и отделения фактов, искусственно привнесённых для подтверждения заранее установившегося или предвзятого мнения.

Второй принцип - всесторонность рассмотрения. Он позволяет глубоко изучить проблему, требующую принятия решения, путём движения от абстрактного (простейших отношений) к конкретному (сложным и глубинным отношениям), от явления к сущности.

Принцип всесторонности требует при принятии управленческого решения наличия полной и достоверной информации о возникновении и развитии проблемной ситуации, актуальности и срочности решения проблемы, о связи рассматриваемой проблемы с другими известными проблемами и т. п.

Получение информации, как известно, связано с определёнными затратами. При оценке информации необходимо сопоставлять затраты на её получение с тем эффектом, который она может дать. Переоценка информации может привести к исследованию несущественных подробностей, мелких фактов и увести от существа проблемы.

Третий принцип - это комплексный подход, который означает, что желаемый результат выполнения решения должен касаться всех основных аспектов проблемной ситуации. В случае игнорирования данного требования принимаемое решение может быть односторонним, и его реализация может привести к возникновению или углублению других противоречий, иногда даже более серьёзным, чем решаемое.

Например, решая проблему увеличения производственной мощности и в то же время забыв о необходимости совершенствования заработной платы, руководители предприятий могут породить проблему текучести кадров, которая в конечном счёте приводит к снижению темпов роста объёмов производства. Этот принцип требует всестороннего учёта интересов и потребностей людей, которых затрагивает решение.

Четвёртый принцип — системный подход к обоснованию решения

предполагает:

- рассмотрение любой проблемы как состоящей из отдельных подсистем и являющейся в свою очередь подсистемой системы более высокого уровня;

- чёткое выделение цели принимаемого решения, механизма связи данной цели с целями функционирования системы, а также установление возможности измерения достижения поставленной цели или эффективности деятельности системы.

На практике применение принципов системного подхода выдвигает ряд требований:

- во-первых, среда, в которой действует данная система (организация), должна объективно содействовать достижению цели её функционирования, а сами цели должны соответствовать объективным условиям среды. Например, формирование рыночных механизмов управления на предприятиях возможно только в том случае, если система управления экономикой будет базироваться также на принципах рыночной экономики;

- во-вторых, тот, кто должен принимать решение, обязан это сделать. Можно привести немало случаев, когда предлагаемое решение признаётся в принципе правильным, но не принимается. Это является следствием нечёткого разделения прав и обязанностей между соответствующими уровнями управления, инертности и бюрократизма аппарата управления;

- в-третьих, выработка и реализация решений должны происходить с участием исполнителей. Например, если коллектив бригады не принимал участия в разработке решения, он может быть не заинтересован в его выполнении, проявить инертность.

Среди основополагающих правил обоснования решений можно назвать ещё конкретно - исторический подход, суть которого состоит в рассмотрении управленческих проблем и явлений в связи с конкретными историческими условиями, в нахождении причин их возникновения в прошлом и оценке возможных последствий принимаемых решений в будущем.

К управленческим решениям предъявляются определённые требования, которые обеспечивают выполнение поставленных задач.

Важнейшие требования к решению:

1) Научная обоснованность, компетентность. Данное требование означает, что решение должно отражать объективные закономерности развития объекта и системы управления им. Каждое решение, противоречащее этим закономерностям, влечёт за собой серьёзные последствия, замедляет развитие системы.

Для смягчения негативных последствий принимаемых решений необходимо, чтобы решения принимались на основе достоверной, хорошо изученной информации об управляемом объекте и окружающей его среде. Соблюдение отмеченных требований повышает научную обоснованность решений, снижает вероятность их ошибочности. Тщательность обоснования решения — это залог его оптимальности.

2) Полномочность. Управленческое решение должно быть полномочным. Это означает, что оно должно приниматься органом или лицом, имеющим право принимать именно это решение, а не другое.

Полномочность выполнения функции принятия решения является необходимым условием обеспечения директивности принятого решения и определяется правами для его принятия и ответственностью за его последствия.

Выход за рамки этих прав создаёт риск невыполнения решения. С другой стороны, лицо, принимающее решение (ЛПР), не должно подменять нижестоящих руководителей, что неизбежно ведёт к снижению инициативности подчинённых.

З) Директивность. Директивность решения означает обязательность его исполнения. Она обеспечивается полномочностью руководителя.

4) Непротиворечивость. Непротиворечивость означает согласованность с ранее принятыми решениями. Принимая решение, важно учитывать, что оно будет осуществляться не изолированно, и должно развивать и дополнять ранее принятые решения. Непоследовательность в принятии решений, их взаимоисключаемость резко снижает эффективность управления.

5) Своевременность (оперативность). Означает, что с момента возникновения проблемной ситуации до принятия решения в объекте управления не должно произойти необратимых явлений, делающих это решение ненужным. Несвоевременно принятое решения часто бывает не только недостаточно эффективным, но и вредным.

6) Точность, ясность, лаконичность формулировки решения. Управленческое решение должно быть точным и ясным, что исключает разночтения. Простота и лаконичность, строгость формы помогают лучше усвоить требования управленческого решения исполнителями, что является залогом его успешной реализации.

7) Экономичность, эффективность и оптимальность. Требование эффективности состоит в том, чтобы обеспечить достижение намеченных в решении целей. Однако важно, чтобы цели были достигнуты при оптимальных затратах ресурсов (трудовых, материальных и финансовых). В этом суть экономичности решения. Если правильно соблюдена прямая зависимость между целями, средствами и ресурсами, то принятое решение будет оптимальным.

8) Комплексность. Означает необходимость учёта всех благоприятных и неблагоприятных факторов, относящихся к решаемой проблеме, а также рационального использования логического мышления и интуиции принимающего решение лица, математических методов и вычислительной техники при формировании и выборе решения.