Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Прогнозирование ЧС - это заблаговременное получение качественной и количественной" информации о возможном времени и месте ЧС, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территории и оценка возможных социально-экономических последствии ЧС. Задачами прогнозирования ЧС являются:

· выявление опасных зон с возможными источниками Ч С природного и техногенного характера;

· разработка возможных вариантов возникновения и раз­вития ЧС (сценариев ЧС), моделирование развития ЧС;

· оценка вероятности (частоты) возникновения Ч С по различным сценариям;

· моделирование параметров зон поражающих факторов возможных источников ЧС;

· прогнозирование обстановки (инженерной, пожарной, ра­диационной, химической, биологической, медицинской и др.) в районе возможной ЧС с целью планирования контрмер и необходимых сил и средств для проведения защитных мероприятий и ликвидации ЧС;

· прогнозирование и оценка возможных социально-экономических и экологических последствий (потери, ущерб);

· оценка параметров (показателей) риска и построение карт (зон) риска.

При выявлении и идентификации потенциально опасных зон в первую очередь рассматривается возможная опасность самого потенциально опасного объекта как источника ЧС тех­ногенного характера. Если потенциально опасный объект рас­положен в зоне возможных ЧЧ и природного характера, то условиями отнесения объекта к потенциально опасному являются следующие:

· при землетрясениях прогнозирование проводят для объ­ектов, расположенных в зоне сейсмоопасной территории;

· при наводнениях прогнозирование проводят для всех объектов, попадающих в зоны возможного катастрофического затопления;

· при возникновении природных пожаров прогнозирование проводят для районов торфяников и лесной зоны с лесными массивами площадью более 70 км²;

Решение задач прогнозирования ЧС возлагается на территориальные и функциональные подсистемы РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС). В соответствии с уров­нями управления прогнозирование ЧС осуществляется на локальном, местном, территориальном, региональном и федеральном уровнях.

На региональном и федеральном уровнях производят прогнозирование тех возможных ЧС, предупреждение и лик­видация которых не могут быть осуществлены без привлече­ния сил и средств, находящихся в ведении региональных ор­ганов РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС), органов исполнительной власти субъектов Рос­сии и федеральных органов исполнительной власти. Комплекс задач по координации работ в этой области выполняет Агентство по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных си­туации МЧС России.

По длительности периода времени, на который распро­страняется прогноз, прогнозирование ЧС условно подразде­ляют на три типа:

1. долгосрочное - результаты прогнозирования используют для годового прогноза ЧС, составлении карт риска региональ­ного и федерального уровня (землетрясения);

2. текущее (среднесрочное) - информацию о прогнозировании вносят в Декларацию безопасности, используют при разработке ежегодных планов действии по предупреждению и ликвидации ЧС, а также при составлении карт риска территорий (наводнения, при больших водных ресурсах гидроузлов)

3. оперативное (краткосрочное) - результаты прогнозиро­вания пред назначены для разработки плана действии по локализации и ликвидации последствий ЧС и др. (Наводнения, паводки рек)

Донесения об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации содержит следующие данные:

1. Наименование предполагаемой ЧС,

2. Предполагаемый район (объект) ЧС,

3. Принадлежность района (объекта) предполагаемой ЧС,

4. Прогноз времени возникновения и масштабов предполагаемой ЧС,

5. Предполагаемые мероприятия по недопущению развития ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба),

6. Организация, сделавшая прогноз, или другие источники прогноза,

7. Дополнительная текстовая информация.