Начало выхода из международной изоляции

Завершение военной интервенции и Гражданской войны позволило советскому государству усилить свою деятельность на международной арене. Активизация отечественной дипломатии совпала с глубокими переменами, наметившимися в годы нэпа во внешнеполитическом курсе большевистского режима. Если прежде советская внешняя политика в значительной мере формировалась на приоритете принципов пролетарского интернационализма, на отречении от «имперского прошлого», то теперь акценты все больше смещаются в сторону защиты интересов Советской России как независимого, суверенного государства. Историки в этой связи отмечают, что во внешней политике в 1920-е гг. начинается не только либерализация внешнеполитической доктрины большевиков, но и постепенное восстановление ими традиционных национально-государственных приоритетов во взаимоотношениях с другими странами.

Ключевой задачей, которую пришлось решать советскому руководству в начале 1920-х гг., становится борьба за дипломатическое признание РСФСР и выведение страны из внешнеполитической изоляции. Еще в то время, когда не утихли бои Гражданской войны и не все войска интервентов покинули пределы республики, советская дипломатия добилась первых серьезных успехов — 2 февраля 1920 г. был заключен Тартуский мирный договор с Эстонией. В соответствии с ним стороны устанавливали дипломатические отношения и обязались не допускать на своей территории создания вооруженных формирований, чья деятельность была бы направлена против другой стороны. За Эстонией последовали и другие страны бывшей российской Прибалтики: 12 июля 1920 г. был подписан мирный договор с Литвой и 11 августа 1920 г. — с Латвией. Не меньшее значение имело подписание 14 октября 1920 г. мирного договора с Финляндией, по которому стороны взаимно признавали суверенитет друг друга, а также соглашались не создавать военных сооружений и не держать крупных военных кораблей в районе Ладоги.

Менее выгодным для РСФСР был мир, заключенный с Польшей, ставший результатом неудач Красной армии на заключительном этапе советско-польской войны. По этому договору, подписанному 18 марта 1921 г. в Риге, Польше были переданы значительные территории Украины и Белоруссии. Советская сторона соглашалась возвратить Польше различные военные трофеи и прочие ценности, вывезенные с территории Польши начиная с 1 января 1772 г. Кроме того, РСФСР обязывалась уплатить Польше в годичный срок 30 млн золотых руб. в качестве возмещения ущерба за «хозяйственную эксплуатацию» польских земель царизмом. Вместе с тем, Польша устанавливала с РСФСР дипломатические отношения, брала на себя обязательства предоставить русским, украинцам и белорусам в Польше все права, обеспечивающие свободное развитие их национальной культуры. Договаривавшиеся стороны взаимно отказывались от вмешательства во внутренние дела друг друга и брали на себя гарантии не допускать на своих территориях образования и пребывания организаций, деятельность которых была бы направлена против другой стороны. Хотя в дальнейшем Польша не раз нарушала взятые обязательства, Рижский договор позволил Советской России завершить установление дипломатических отношений со странами, возникшими на землях, прежде входивших в Российскую империю, укрепить свои западные границы, добиться частичного прорыва дипломатической блокады.

Успешнее развивались дипломатические отношения РСФСР со странами Востока. В их основу были положены принципы равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга. Дружественная, миролюбивая политика советского правительства обеспечила возможность сохранить влияние в государствах, входивших прежде в сферу российских интересов. Примером удачного сотрудничества служат советско-иранские отношения. Согласно заключенному 26 февраля 1921 г. договору о дружбе между двумя странами, РСФСР аннулировала все международные договоренности, заключенные царским правительством, в которых ущемлялись права и суверенитет Персии. В свою очередь, Иран оставлял за Россией право ввода войск на свою территорию, в случае, если третьи страны попытаются использовать ее я агрессивных целях. Тогда же РСФСР стала первым крупным государством, признавшим независимость Афганистана. Советско-афганский договор о дружбе, устанавливавший дипломатические отношения между двумя странами, был подписан 28 февраля 1921 г. 16 марта 1921 г. Советская Россия заключает договор о дружбе и братстве с республиканским правительством Турции, возглавляемым

М. Кемаль-пашой (Ататюрком). Соглашение о взаимном признании и установлении добрососедских отношений 5 ноября 1921 г. было подписано с Монголией.