Тема № 1.1. В каком соотношении находится государственное управление с такими элементами системы социального управления как местное самоуправление и корпоративное управление? 2. Каким образом проявляется принцип централизации основных и децентрализации оперативных полномочий в Конституции Российской Федерации? 3. Какие управленческие теории на ваш взгляд нашли своё отражение в Конституции Российской Федерации? 4. Считаете ли вы возможным замену термина «государственное управление» термином «государственное регулирование»? 5. Есть ли управленческие отношения в деятельности органов законодательной и судебной власти, в органах прокуратуры, в избирательных комиссиях? 6. В теории «new public management», основы которой, были заложены в работе М. Массенета «Новое управление общественными делами. За государство без бюрократии», изданной в 1975 году, автор выступает за применение принципов управления крупными корпорациями к государственному управлению. Считаете ли вы допустимым такого рода рецепцию (замена) принципов, и если да, то в каких пределах? Тема № 2. 1. Какие отрасли права охватываются понятием «публичное право»? Укажите на критерии разграничения между отраслями права, относящимися к публичным. По каким основаниям можно разграничить административное и государственное (конституционное) право? 2. По каким основаниям административное право отграничивается от гражданского права? Есть ли взаимосвязь между гражданским и административным правом? 3. Каково соотношение понятий «административное право» и «государственное управление»? 4. В каком значении используется термин «организация» при определении предмета административного права? 5. Назовите основные теоретические подходы к определению системы административного права. Какие подотрасли административного права появились за последнее десятилетие? 6. В юридической литературе высказаны два подхода к пониманию актов Конституционного Суда Российской Федерации как источников административного права. Сторонники первого подхода предлагают считать обязательной для исполнения только резолютивную часть соответствующих актов. Второй подход предполагает обязательное использование в правоприменительной практике и мотивировочные части соответствующих актов. Какая из названных точек зрения на ваш взгляд соответствует духу и букве Конституции РФ. 7. Есть ли различия в понимании полицейского права в науке административного права до 1917 года и в современной науке административного права? 8. Оцените основные черты административного права зарубежных стран. С административным правом какой страны отечественное административное право имеет наибольшее сходство и в чем именно?
Тема № 3. 1. Могут ли нормы права выступать одновременно в качестве норм нескольких отраслей права? Если да, то приведите примеры такого рода норм в административном праве. 2. В чем особенность юрисдикционных административно-правовых норм? Дайте объяснение термину «административная юрисдикция». 3. Приведите примеры - одно, - двух и трехчленных норм административного права с различными видами гипотез, диспозиций и санкций. 4. В каких случаях нормы административного права могут иметь обратную силу? 5. Могут ли акты органов местного самоуправления включать в себя нормы административно-правового характера? 6. Укажите на те новеллы, которые были предложены современными учёными в целях усовершенствования традиционных концепций административных правоотношений, сложившихся в XX - XXI веке. 7. Какое значение имеют так называемые юридические состояния для возникновения административных правоотношений? 8. Приведите примеры правоотношений между несоподчинёнными субъектами, находящимися на разном властном уровне.
Тема № 4. 1. Совпадают ли термины «субъект административного права» и «субъект государственного управления». Какое из них шире по своему содержанию? Могут ли быть субъектами административного права организации, не являющиеся юридическими лицами? 2. Зависит ли от основного вида деятельности органа государственной власти, государственного органа или органа местного самоуправления наличие или отсутствие у него административно-правового статуса? 3. Являются ли депутатские объединения органов законодательной власти субъектами административного права? 4. Относятся ли органы прокуратуры к субъектам государственного управления? 5. Назовите основные модели внутренней организации субъектов государственного управления. 6. С какого возраста у физических лиц могут быть первые элементы административной дееспособности? 7. Есть ли разница между понятиями невменяемость и недееспособность? 8. Распространяется ли порядок признания лица недееспособным, предусмотренный ГК РФ на административные правоотношения? 9. Имеет ли значение для административно-правовых отношений эмансипация? 10. Каково соотношение терминов «административно-правовой статус органа государственной власти» и «компетенция органа государственной власти»? 11. Согласны ли вы с делением субъектов административного права на общих и специальных субъектов?
|
