ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МБДОУ № 303Финансовая деятельность предприятия – это деятельность людей его специальной организационной подсистемы, связанной с принятием и реализацией решений по управлению финансами. Организация управления финансами, в свою очередь, это и есть управление финансовой деятельностью предприятия [воло, c.13]. Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые из бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.каков МБДОУ № 303 является бюджетным учреждением. Поступление средств в ДОУ из бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов МБДОУ № 303. Расчет показателей сметы осуществляется в разрезе категорий, статей, подстатей и элементов экономической классификации расходов. В таблице 2 представлена динамика сметы расходов МБДОУ № 303 за 2011-2013 гг. Таблица 2 Динамика сметы расходов МБДОУ № 303 за 2011-2013 гг.
Как видно из представленных показателей, объем бюджетных средств за исследуемый период имеет тенденцию к росту. Общий объем расходов, утвержденный на 2012 год МБДОУ № 303, на 4, 2% превышает объем расходов, утвержденных МБДОУ № 303 в 2011 году, а объем, утвержденный на 2013 год – на 26, 3 % превышает расходы 2011 года. В 2012 году расходы увеличились не так существенно как в 2013 году – лишь на 4, 2%. Несмотря на значительное увеличение расходов, на обеспечение услуг связи (выросли почти в 3 раза, т.е. на 193, 3%) и на обеспечение продуктами питания (увеличились на 86, 8%), резкого увеличения общей суммы расходов не произошло, потому что по некоторым статьям расходы значительно сократились: на обеспечение продуктами питания детей из малообеспеченных семей и детей с нарушением здоровья – на 82, 1% и прочие расходы – на 25%. Существенный рост расходов в 2013 году (по сравнению с 2012 годом увеличились на 2 237 618 руб. или на 26, 3%) вызван увеличением объема финансирования следующих статей: - на обеспечение продуктами питания - на 37, 9%; - коммунальные услуги – на 21%. Так же значительное увеличение расходов повлекло появление ежемесячных надбавок к заработной плате молодым специалистам-педагогам. В то же самое время объем финансирования на ниже перечисленные позиции сократился, что является положительной тенденцией: - увеличение стоимости основных средств – на 80, 8%; - организация целевых программ - на 28%; - прочие расходы – на 81, 3%; - прочие услуги – на 50, 5%. Рассмотрим структуру показателей финансирования МБДОУ № 303 (см. таблицу 3). Таблица 3 Структура показателей финансирования МБДОУ № 303, руб.
По данным таблицы 3 можно сделать вывод, что большая часть затрат на содержание МБДОУ № 303 финансируется из средств местного бюджета. В 2011 году средства местного бюджета составили 82, 9%, а доля родительской платы – 11, 6%. В 2012 году ситуация изменилась и доля бюджетных средств в общей структуре финансовых средств уменьшилась по сравнению с 2011 г. на 5, 7%. Доля родительской платы увеличилась с 11, 6 процента до 15, 8%, т.е. возросла на 4, 2% от общей суммы поступивших средств. При уменьшении бюджетных ассигнований отмечается рост родительской платы и благотворительных взносов, потому что для покрытия расходов дошкольное образовательное учреждение вынуждено поднимать размеры родительской платы, а также увеличивать стоимость дополнительных платных образовательных и развивающих услуг, которые составляют доходы от внебюджетной деятельности. Видно, что доля бюджетных ассигнований за анализируемый период насколько сократилась, а также видно увеличение доли родительской платы и благотворительных средств. А благотворительные средства – это ни что иное, как взносы в фонд группы, в фонд детского сада, которые должны вноситься добровольно, но, как правило, носят обязательный характер и составляют в среднем 100 рублей в месяц с каждого воспитанника. Из приведенных данных в таблице 2 видно, что с каждым годом выделяемые по смете средства могут покрыть все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения. Если в 2011 г. выделяемые ассигнования составляли 83% от запланированных расходов, то в 2013 г. этот показатель уменьшился до 77, 2%. На рисунке 4 в виде диаграммы представлены потребности в денежных средствах МБДОУ № 303 в 2011-2013 годах.
Рис. 4. Потребности МБДОУ № 303 в денежных средствах в 2011-2013 гг.
Увеличение размеров заработной платы, рост цен на продукты питания, тарифов на коммунальные услуги приводят к увеличению потребности учреждения в денежных средствах. Значительная разница между реальными потребностями бюджетного учреждения и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет ДОУ наметить меры по пополнению своих денежных фондов. ДОУ является организацией. Это означает, что ДОУ ограничено в использовании тех средств, которые выделяются из бюджета. Бюджетные средства МБДОУ № 303 могут быть использованы только на мероприятия, предусмотренные сметой. Выводы: Поступление средств в МБДОУ № 303 из бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов МБДОУ № 303. Расчет показателей сметы осуществляется в разрезе категорий, статей, подстатей и элементов экономической классификации расходов. Как видно из представленных данных, объем бюджетных средств за исследуемый период имеет тенденцию к росту. Большая часть затрат на содержание МБДОУ № 303 финансируется из средств местного бюджета. Было установлено, что с каждым годом выделяемые по смете средства могут покрыть все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения. Значительная разница между реальными потребностями бюджетного учреждения и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет ДОУ наметить меры по пополнению своих денежных фондов.
|
