Распределение граждан, пребывающих в запасе, по разрядам
Примечание: 1. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: - имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до 50 лет; - не имеющие воинских званий офицеров – до 45 лет. 2. ГПЗ, достигшие предельного возраста пребывания в запасе или признанные, в установленном порядке, не годными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом, либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимаются с воинского учета.
67. Мобилизационное предписание, их виды. Порядок действия персонала, имеющего мобилизационное предписание. Мобилизационное предписание (МП) – документ, выдаваемый военным комиссариатом гражданам, пребывающим в запасе ВС РФ, и состоящим на общем воинском учёте, которые на период мобилизации и военного времени приписаны в команды ВС РФ, других войск и специальные формирования здравоохранения (СФЗ) для выполнения задач по предназначению. Этот документ определяет порядок действий ГПЗ при объявлении мобилизации и в военное время. МП бывают двух видов – розового и белого цветов. Они вклеиваются на последнюю страницу военного билета ГПЗ. Военнообязанные, имеющие МП розового цвета, при объявлении мобилизации обязаны прибыть в указанные в нём время и место, выполняя требования, изложенные на оборотной стороне МП. Военнообязанные, имеющие МП белого цвета, при объявлении мобилизации привлекаются военным комиссариатом, по согласованию с руководителем УЗ, к временным работам для обеспечения мобилизационных мероприятий на срок до 10 суток. Выполнив мобилизационные мероприятия, такие ГПЗ возвращаются к постоянному месту работы для продолжения трудовой деятельности. Эта категория ГПЗ, подпадающая под условия бронирования в соответствии с Перечнем должностей и профессий, может подлежать бронированию. МП розового цвета имеют лицевую и оборотную стороны. Лицевая сторона состоит из 3 частей: 1. Основная часть МП заполняется военным комиссариатом, где указываются следующие сведения о ГПЗ: - номер команды, в которую предназначен ГПЗ (этот номер может иметь трёх-, четырёх- и пятизначное цифровое обозначение, в ряде случаев дополняется буквенным обозначением); - литер – подразделение команды в буквенном выражении; - номер военно-учётной специальности (ВУС); - наименование и код должности, на которую предназначен ГПЗ в приписанной команде; - воинское звание, фамилия, имя и отчество; - время и место прибытия ГПЗ на пункт встречи пополнения (ПВП). При невозможности прибытия ГПЗ в назначенные время на ПВП, указываются дополнительный адрес и время прибытия. Основная часть МП заверяется личной подписью военного комиссара, закрепляемой гербовой печатью военного комиссариата с указанием даты предназначения военнообязанного в приписанную команду. 2. Контрольные талоны № 1 и № 2 имеют также вышеперечисленные сведения о ГПЗ; один, из них изымается на ПВП, а второй – по прибытию в войсковую часть или СФЗ, в которое он предназначен. На оборотной стороне МП имеется краткая справка для военнообязанного с указанием: - перечня документов, которые обязан иметь ГПЗ по прибытию на ПВП; - рекомендаций о порядке хранения МП; - мер ответственности ГПЗ за невыполнение возложенных обязанностей по обороне страны. МП белого цвета имеют основную часть и один контрольный талон, изымающийся у ГПЗ по прибытию на ПВП (при отсутствии в военном комиссариате бланков МП белого цвета, военнообязанному может быть выдано МП розового цвета только с одним контрольным талоном для учёта прибытия ГПЗ на ПВП). Специалист УЗ по воинскому учёту при работе с ГПЗ, имеющим МП, обязан: - отметить в личной карточке формы Т-2 ГПЗ номер команды, в которую он приписан; - осуществлять хранение личных карточек формы Т-2 на эту категорию ГПЗ отдельно от карточек ГПЗ, состоящих на общем воинском учёте, но не имеющих МП; - составлять и иметь планы оповещения и замены ГПЗ, убывающих по мобилизации и в военное время согласно предназначению, указанному в МП; - оповещать ГПЗ о получении повестки военного комиссариата и необходимости прибытия его в пункт назначения. - информировать военный комиссариат об изменении персональных данных ГПЗ, о прохождении ими специализации и/или усовершенствования, об изменении занимаемой должности с предоставлением копий подтверждающих документов; Если МП имеют высококвалифицированные специалисты (наличие высшей или первой квалификационной категории, почётных званий и т.п.), то при достижении ими возраста 35-40 лет целесообразно на период мобилизации и военного времени их сохранить за УЗ, в котором работают. Это позволит обеспечить профессиональную готовность УЗ и его способность качественно выполнять задачи по медицинскому обеспечению населения, пострадавшему в ходе военных действий или вследствие этих действий. С этой целью, таких специалистов, во взаимодействии с военкоматом, следует: - по возможности, снимать с общего воинского учета, МП у них изымать с проведением последующего бронирования (в том числе и персонального); - при невозможности снятия их с общего воинского учета без ущерба для ВС РФ, следует проводить, по согласованию с военным комиссариатом, их замену молодыми коллегами в возрасте до 35 лет, выдавая последним МП и бронируя за УЗ лиц, у которых таковое МП изъято.
68. Бронирование персонала здравоохранения – как элемент воинского учета. Задачи, принципы бронирования и его правовая основа. Бронирование ГПЗ,работающих в УЗ – это составная часть воинского учета граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, включающаяся в себя осуществление комплекса мероприятий по предоставлению определенным категориям военнообязанных отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Забронированные ГПЗ освобождаются от призыва на военные сборы в мирное время. Основной задачей бронирования ГПЗ является закрепление за органами управления и учреждениями гражданского здравоохранения на период мобилизации и в военное время руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числа ГПЗ. Принципами бронирования ГПЗ, то естьисходными положениями, на основании которых осуществляется их бронирование, являются: - учет потребности в трудовых ресурсах из числа ГПЗ на период мобилизации и в военное время для органов управления и учреждений гражданского здравоохранения и для комплектования медицинских формирований и учреждений ВС РФ, других войск и специальных формирований; - приоритетное бронирование ГПЗ, работающих в УЗ, имеющие мобилизационные задания и обеспечивающие жизнедеятельность населения; - установление ограничений в предоставлении отсрочки от призыва ГПЗ из числа медицинского персонала, предназначенного для укомплектования воинских частей постоянной готовности и военнообязанным, имеющим особо дефицитные ВУС. Основанием для бронирования ГПЗ являются: 1. Перечни должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ (для здравоохранения – перечни №№ 24 и 29), утверждаемые Межведомственной комиссией (МВК) по вопросам бронирования ГПЗ. Эти перечни включают: - наименование структурных подразделений органов управления и учреждений здравоохранения (разделы перечней и должностей); - наименование должностей, по которым бронируются ГПЗ; - условия бронирования ГПЗ (ВУС, воинские звания и возраст ГПЗ, подлежащих бронированию по установленной номенклатуре должностей и профессий); - ограничения в бронировании ГПЗ, имеющих дефицитные ВУС. 2. Постановления МВК, определяющие условия и порядок бронирования ГПЗ; 3. Постановления МВК о предоставлении персональной отсрочки ГПЗ. ГПЗ, забронированным за здравоохранением, предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации и в военное время на срок до 6 месяцев, которая в последующем может быть пролонгирована на более длительный срок. Бронированию не подлежат ГПЗ: - уволенные с военной службы в запас 1 разряда в течение первых 5 лет; - не призванные по каким-либо причинам на военную службу до достижения ими 27 лет. Персональная отсрочка от призыва по мобилизации и в военное время предоставляется МВК квалифицированным специалистам из числа ГПЗ, крайне необходимых для обеспечения бесперебойной работы УЗ в военное время, по ходатайству руководителей этих учреждений с предоставлением специальных извещений (форма № 4 – приложение 17). Срок отсрочки определяется МВК. Предоставленные ГПЗ отсрочки от призыва могут быть аннулированы в случае: - наличия решения МВК об аннулировании отсрочки; - перемещения ГПЗ на должность, по которой отсрочка, в том числе и персональная, не предоставляется; - изменения военно-учетных признаков (возраста, ВУС, в/звания); - исключения ГПЗ с воинского учета по болезни или при достижении предельного возраста пребывания в запасе; - увольнения ГПЗ из УЗ, в котором была предоставлена отсрочка от призыва; - отчисления студентов, слушателей, курсантов и аспирантов из образовательного учреждения профессионального образования, в котором была предоставлена отсрочка от призыва; - выезда ГПЗ за границу на срок более 3 месяцев; - ликвидации УЗ. ГПЗ, имеющие право на отсрочку от призыва, но не забронированные по вине администрации УЗ, подлежат призыву в ВС РФ по мобилизации. ГПЗ, назначенные исполняющими обязанности по штатным вакантным должностям руководящего состава или специалистов УЗ (главные врачи, директоры, заведующие отделениями и т.п.), бронируются на равных основаниях с работниками, утвержденными в указанных должностях.
69. Понятие о специальных формированиях здравоохранения, их виды, предназначение и структура. К специальным формированиям здравоохранения (СФЗ) относятся органы управления специальными формированиями, тыловые госпитали и обсервационные пункты. В структуре СФЗ 92% приходится на тыловые госпитали, 6% - на органы управления и 2% - на обсервационные пункты. В военное время для организации приема раненых и больных военнослужащих в тыловые госпитали, создания и функционирования обсервационных пунктов и осуществления оперативного руководства их функционированием штабами военных округов развертываются местные эвакуационные пункты (МЭП).
70. Местный эвакуационный пункт (МЭП): предназначение и задачи в ходе мобилизации здравоохранения. МЭП – это территориальный орган управления военно-медицинской службы военного округа (флота), на который возлагается: - осуществление оперативного руководства за развертыванием и организацией работы тыловых госпиталей и обсервационных пунктов; - организация доставки раненых и больных военнослужащих к местам отмобилизования тыловых госпиталей; - организация развертывания эвакуационных приемников в морских и речных портах, на железнодорожных станциях и руководство их работой; - организация приема в тыловые госпитали и обсервационные пункты раненых и больных военнослужащих, эвакуируемых из госпитальных баз фронта (флота) или осуществляющих передислокацию по территории различными видами транспорта; - руководство загрузкой тыловых госпиталей ранеными и больными военнослужащими; - осуществление контроля за организацией и качеством лечебно-диагностического процесса раненым и больным военнослужащим, находящимся на лечении в тыловых госпиталях; - осуществление контроля за обеспечением военнослужащих, находящихся на лечении в тыловых госпиталях и в обсервационных пунктах всеми видами довольствия по линии Министерства обороны РФ (МО РФ).
71. Тыловые госпитали (ТГ): предназначение, виды и роль в системе лечебно-эвакуационного обеспечения раненых и больных военнослужащих. Принципы отмобилизования ТГ. Тыловые госпитали (ТГ) – специализированные лечебные учреждения, развертываемые гражданским здравоохранением и являющиеся неотъемлемой составной частью современной системы лечебно-эвакуационного обеспечения личного состава ВС РФ (рис. 15). Виды: базовый, травматологический, нейрохирургический, терапевтический, кожно-венерологический, туберкулезный. Тыловые госпитали предназначены для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи раненым и больным военнослужащим, поступающим с театров военных действий и этапов медицинской эвакуации ВС РФ для продолжения лечения с целью достижения окончательных исходов поражения, ранения и последующего осуществления реабилитационных мероприятий. Из тыловых госпиталей раненые и больные, по завершению лечения, могут быть возвращены в строй, эвакуированы для дальнейшего лечения в госпитали для ветеранов войн или уволены из ВС РФ по состоянию здоровья и направлены по месту жительства. Отмобилизование ТГ осуществляется по следующим принципам: 1. Выявление вида и количества ТГ постановлением Правительства РФ. 2. Определение дислокации ТГ Генеральным штабом (ГШ) ВС РФ. 3. Согласование штатов, табелей и норм обеспечения ТГ с Минздравсоцразвития России и утверждение их ГШ ВС РФ. 4. Укомплектование (обеспечение) ТГ осуществляется: - людскими ресурсами; - медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом; - техникой и специальными материально-техническими средствами; - зданиями, помещениями, строительными материалами, коммунальными и энергетическими услугами, продуктами питания; - культурно-просветительным имуществом и связью. Тыловые госпитали создаются следующих видов: 4 многопрофильных (базовый, травматологический, нейрохирургический и терапевтический) и 2 монопрофильных (кожно-венерологический и туберкулезный). Емкость ТГ определяется структурой вероятного потока раненых и больных, исходя из чего, они могут быть созданы на 400, 500 и 600 коек.
72. Особенности структуры и организации работы базового тылового госпиталя. Б азовый тыловой госпиталь осуществляет прием раненых с тяжелыми осложнениями при проникающих ранениях грудной клетки и брюшной полости, с повреждением внутренних органов, а также раненых с изолированными ожогами груди, живота и конечностей, с множественными сочетанными и комбинированными поражениями. В госпитале развертываются следующие отделения: - приемное с диагностическими койками; - сортировочно-эвакуационное; - хирургические (торакальное, абдоминальное, гнойной хирургии, травматологическое, ожоговое и нейрохирургическое) с операционным блоком и стерилизационной; - анестезиологии и реанимации с кабинетами гемодиализа; - стоматологическое с зубопротезной лабораторией; - гинекологическое; - гипербарической оксигенации; - переливания крови с лабораторией экспресс-диагностики; - терапевтическое, физиотерапевтическое, рентгеновское с кабинетом ультразвуковой диагностики; - лабораторное и отделение лечебной физкультуры. Также в базовом ТГ имеются аптека, кабинеты функциональной диагностики и эндоскопический. Помимо решения вышеуказанных задач базовые госпитали в местах выгрузки раненых (железнодорожные станции, аэропорты, водные пристани) развертывают эвакоприемники силами приемно-сортировочного отделения и организуют разгрузку прибывающих санитарных транспортов. Базовые госпитали, выполняя функции сортировочного госпиталя, осуществляют временное размещение и лечение нетранспортабельных раненых и больных с последующей подготовкой их к дальнейшей эвакуации в другие ТГ.
73. Обсервационные пункты здравоохранения: предназначение и задачи, структура. Обсервационные пункты (ОП) здравоохранения предназначены для временной обсервации и/или изоляции воинских контингентов, эвакуируемых по железным и автомобильным дорогам, водным и воздушным путям, при возникновении среди них факта эпидемиологического неблагополучия. Они выполняют барьерную функцию по предупреждению заноса и распространения инфекционных заболеваний, как среди личного состава ВС РФ, так и среди гражданского населения путем проведения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Комплектуются ОП в мирное время, а формируются – при объявлении мобилизации. Общее руководство ОП осуществляют органы управления здравоохранением территорий, на которых они функционируют, оперативное руководство и контроль за их работой – МЭП, а непосредственное – органы управления по руководству СФЗ. Для развертывания ОП отводятся здания вблизи железнодорожных станций, автомобильных дорог, аэропортов, морских и речных вокзалов (пристаней) с учетом временного размещения до 2000 обсервируемых. Обсервации подлежат эвакуируемые воинские контингенты в случае выявления среди них: - хотя бы одного случая особо-опасных инфекционных заболеваний; - более 2% однородных или 5% разнородных инфекционных заболеваний. На ОП возлагаются следующие задачи: - осуществление приема и проведения полной специальной обработки воинским контингентам, поступающим в обсерватор; - осуществление медицинского наблюдения за обсервируемыми с целью своевременного выявления среди них инфекционных больных для последующей изоляции и госпитализации в ближайшие инфекционные больницы; - проведение, по показаниям, лабораторных исследований с целью выявления бактерионосителей; - проведение, по эпидемиологическим показаниям, профилактических прививок; - проведение заключительного медицинского осмотра по окончанию обсервации; - организация финансового и материально-технического обеспечения обсервируемых в период их пребывания в обсерваторе; - проведение культурно-досуговой работы с обсервируемыми; - представление в установленные сроки донесений и отчетов в МЭП, к которым приписаны ОП, а также в органы управления здравоохранением, которым они подчинены. Общая численность личного состава ОП составляет 75 человек, из них 3 человека – состоят на военном штате. Обеспечивается ОП тремя автомобилями, из них один – легковой и тремя обозными лошадьми. Структура ОП включает управление, основные подразделения и подразделения обеспечения (рис. 16).
Рис. 16. Организационно-штатная структура обсервационного пункта Организация и порядок обсервации. Воинские контингенты подлежат обсервации по распоряжению командующего войсками военного округа, издаваемого на основании представления начальника медицинской службы округа и донесения начальника эшелона (командира морского или воздушного судна, начальника аэропорта, железнодорожного эшелона и т.п.). Распоряжение о задержке воинского транспорта и направление его на обсервацию дается коменданту станции, аэропорта, морского (речного) порта и начальнику гарнизона. Одновременно об этом информируются администрация исполнительной власти субъекта РФ, его орган управления здравоохранением и МЭП. Приведение ОП в готовность производится распоряжением органа управления здравоохранением субъекта РФ. Для приема эшелона на обсервацию назначается комиссия в составе: представителя штаба военного округа, начальника ОП, начальника эшелона, представителя медицинской службы военного округа и представителя органа управления здравоохранением субъекта РФ. Комиссия актирует санитарно-эпидемиологическое состояние эшелона и перевозимого контингента. Затем производится медицинский осмотр обсервируемых, в ходе которого больные с выраженной клиникой направляются в ЛПУ, а с подозрением на инфекционное заболевание помещаются в изолятор ОП. Остальные подвергаются полной санитарной обработке. Транспортные средства, доставившие обсервируемых, подлежат дезинфекции силами и средствами ведомственной медицинской службы. Все обсервируемые ежедневно осматриваются врачом и подвергаются термометрии, при необходимости, проводятся лабораторные исследования. Срок обсервации устанавливается в зависимости от вида инфекции начальником медицинской службы военного округа.
74. Органы управления специальными формированиями здравоохранения, их виды, принципы комплектования и решаемые задачи. Органы управления по руководству специальными формированиями здравоохранения (СФЗ). К ним относятсяГлавные управления по руководству СФЗ, отделы и секторы по руководству тыловыми госпиталями. Они комплектуются в мирное время персоналом, работающим в системе здравоохранения. Комплектование органов управления СФЗ целесообразно осуществлять специалистами органов управления здравоохранением с учетом их опыта работы и деловых качеств, способных обеспечить преемственность в работе мирного и военного времени. Расформирование органов управления СФЗ осуществляется после полного завершения работы ТГ и ОП. В повседневный период мобилизационные подразделения органов управления здравоохранением организуют с управленческим персоналом изучение документов, структуры, порядка и характера работы СФЗ, привлечение его к подготовке и проведению совещаний, учений, тренировок по отмобилизованию СФЗ. В период мобилизации они же организуют отмобилизование ТГ и ОП в местах их дислокации, последующее исполнение ими лечебной и хозяйственной деятельности в соответствии с возложенными задачами, функциями и порядком взаимодействия. Состав Главного управления по руководству СФЗ представлен руководителем, его заместителем, главными специалистами (хирург и терапевт), тремя управлениями (организационно-плановое, лечебно-профилактическое, медицинского снабжения) и двумя отделами (финансово-экономический и защиты государственной тайны). В составе управлений и отделов имеются, соответственно, отделы и отделения. Отдел по руководству ТГ представлен его начальником, заместителем, главными специалистами (хирург и терапевт), врачом-инспектором, провизором-инспектором, инспектором по спецработе, бухгалтером, делопроизводителем, машинисткой и водителем. Всего – 11 человек. В состав сектора по руководству ТГ включаются 5 человек (начальник сектора, врач-инспектор, провизор-инспектор, делопроизводитель и водитель). Задачами органов управления по руководству СФЗ являются: 1. Организация контроля за своевременным развертыванием и готовностью СФЗ к приему раненых и больных военнослужащих, качеством их лечения, реабилитацией, проведением военно-врачебной и медико-социальной экспертизы. 2. Руководство проведением санитарно-гигиенических и противо-эпидемических мероприятий. 3. Обеспечение СФЗ всеми видами материально-технического и финансового довольствия в период мобилизации и в военное время 4. Организация взаимодействия с Главным военно-медицинским управлением Минобороны РФ, медицинской службой военного округа, МЭП, военными комиссариатами, органами управления здравоохранением субъектов РФ и администрациями муниципальных образований, на территории которых развернуты и функционируют СФЗ по вопросам: - обеспечения преемственности в оказании медицинской помощи и лечении раненых и больных; - организации справочной работы о поступивших раненых и больных, исходах их лечения; - организации снабжения СФЗ в период мобилизации и в военное время; - обеспечения СФЗ нормативными, методическими и инструктивными документами Минздравсоцразвития и Минобороны России. 5. Сбор, анализ текущей информации и своевременная подача установленных докладов и донесений. 6. Организация научно-исследовательской и научно-методической работы в сфере деятельности СФЗ. 7. Осуществление контроля за расформированием СФЗ (ТГ и ОП).
75. Порядок комплектования специальных формирований людскими ресурсами. Комплектование СФЗ людскими ресурсами осуществляется гражданами мужского и женского пола, прежде всего, работающими (проживающими) в местах их отмобилизования и: а) пребывающими в запасе ВС РФ и имеющими мобилизационные предписания в СФЗ. В правом верхнем углу таких предписаний ставится отметка «СФ»; б) пребывающими в запасе ВС РФ и состоящими в свободных ресурсах общего воинского учета. Их отбор в СФЗ производится с учетом гражданской специальности; в) гражданами, работающими в органах управления и учреждениях здравоохранения, но не состоящими на воинском учете. С этими гражданами в мирное время заключаются трудовые договоры (контракты) по исполнению в период мобилизации и в военное время должностных обязанностей в СФЗ; г) неработающими гражданами и гражданами, не состоящими на воинском учете, путем привлечения их к трудовой деятельности в СФЗ в период мобилизации и в военное время по найму. При недостатке людских ресурсов для комплектования СФЗ в местах их отмобилизования привлекаются таковые из других муниципальных образований субъекта РФ, а в ряде случаев, из других субъектов, находящихся в границах военного округа, по распоряжению его командующего. При комплектовании СФЗ нецелесообразно предназначать на их административные должности офицеров медицинской службы запаса дефицитных специальностей и высокой квалификации. Качественная характеристика укомплектованности СФЗ личным составом определяется по прямой военно-учетной специальности (ВУС) и прямому должностному предназначению. Укомплектованность по прямой ВУС считается полноценной, если должности в СФЗ укомплектованы ГПЗ, согласно ВУС или ведомости ее замены (наличие ВУС, не требующей дополнительной подготовки). Укомплектованность по прямому должностному предназначению считается полноценной, если граждане, предназначенные на должности: - имеют военную подготовку по ВУС, указанную в штате СФЗ; - прошли военную службу в ВС РФ и имеют опыт работы по предназначенной должности; - не служили в ВС РФ, но получили подготовку по этой должности на учебных сборах. Качественное укомплектование СФЗ личным составом достигается персональным подбором, изучением и целесообразной расстановкой его на должности. В ряде случаев, при невозможности укомплектования СФЗ профильными специалистами, разрешается предназначать специалистов других специальностей, планируя им последующую подготовку. Работа по приписке ГПЗ в СФЗ осуществляется мобилизационными подразделениями органов управления здравоохранением субъектов РФ, которые разрабатывают и направляют в штабы военных округов (флотов) заявки на выделение, а в военные комиссариаты субъектов РФ – заявки на призыв и поставку людских ресурсов. Военные комиссариаты подтверждают выполнение заявок высылкой руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ копий исполненных нарядов. Начальники СФЗ обязаны ежегодно изучать моральные и деловые качества приписанного персонала. Основными методами изучения являются: - ознакомление с поступающими из военкоматов на персонал приписными картами; - ознакомление с личными делами и послужными картами офицеров, учетными карточками прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов в военных комиссариатах; - личное общение с персоналом, приписанным к СФЗ, в процессе трудовой деятельности и при проведении мобилизационных мероприятий. На укомплектование СФЗ не предназначаются ГПЗ: - имеющие неснятую судимость за совершение тяжкого преступления; - забронированные в порядке, определенном Правительством РФ; - члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы; - признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев; - имеющие на иждивении 4-х и более детей (для женщин – одного ребенка); - граждане, матери которых кроме них имеют 4-х и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа; - граждане, занятые постоянным уходом за близким родственником (отец, мать, жена, муж, родные брат или сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), если последние: а) нуждаются по состоянию здоровья (согласно заключению врачебно-консультационной комиссии - ВКК) в постоянном уходе (помощи, надзоре); б) являются инвалидами 1 группы, членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан. 76. Организация оснащения специальных формирований здравоохранения зданиями, коммуникациями и земельными участками. Комплектование СФЗ материально-техническими средствами и зданиями. Номенклатура и количество материально-технических средств СФЗ определяются их штатами, табелями к штатам и нормами обеспечения, утвержденными Минздравсоцразвития и Минобороны России. Органом исполнительной власти субъекта РФ и его муниципальных образований для СФЗ предоставляются здания, сооружения, коммуникации и земельные участки. После отбора зданий для развертывания СФЗ комиссией органа исполнительной власти субъекта РФ составляется акт об отводе здания (приложение 21), который утверждается руководителем субъекта РФ. К акту прилагаются технический паспорт здания, экспликация помещений и прилегающей территории, схема расположения функциональных подразделений, сведения об объеме приспособительных работ и наряд на выделение материальных средств из местных ресурсов. Утвержденные акты об отводе здания являются основанием для оформления «Ордера на право занятия здания» (приложение 22), который передается органу управления здравоохранением субъекта РФ для разработки проектно-сметной документации по приспособлению и оборудованию зданий. Суженными заседаниями этих органов власти принимаются и утверждаются в мирное время постановления об отводе, приспособлении и оборудовании зданий для развертывания СФЗ, о назначении организаций-исполнителей приспособительных работ по перечням №№ 1 и 2 (приложения 23 и 24) и другим вопросам, касающимся отмобилизования СФЗ. Эти постановления включаются в мобилизационные планы и отрабатываются. Для развертывания СФЗ отводятся здания и территория ЛПУ (больницы, санатории, дома отдыха, профилактории), независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. При отсутствии в регионе таких ЛПУ достаточной коечной мощности под СФЗ отводятся здания образовательных учреждений, гостиниц и иных учреждений, требующие минимальных затрат для их приспособления. В период мобилизации и в военное время отведенные для развертывания СФЗ здания, коммуникации, земельные участки, транспортные средства с запасом топлива, твердый и мягкий инвентарь, средства связи и другие материальные средства передаются организацией-владельцем здания в ведение начальника СФЗ по акту приема-передачи. Экземпляры этого акта хранятся в организации-владельце здания, у начальника СФЗ, в органе управления здравоохранением субъекта РФ. При расформировании СФЗ здания и материальные средства возвращаются первоначальному владельцу по акту приема-передачи. Понесенные убытки по использованию зданий и материальных средств возмещаются государством в порядке, установленном Правительством РФ. 77. Виды материального имущества специальных формирований здравоохранения, получаемые по линии Министерства Обороны. Министерством обороны России СФЗ в период мобилизации и в военное время обеспечиваются: - автомобильным и гужевым транспортом; - средствами заправки и транспортирования ГСМ; - средствами радиационной, химической и биологической защиты; - стрелковым вооружением и боеприпасами; - техникой и имуществом продовольственной службы; - вещевым имуществом; - техническими средствами связи, воспитания и обучения личного состава; - печатями, штампами, бланками служебных документов, документами учета и отчетности, воинскими уставами, наставлениями и инструкциями. Это же ведомство безвозмездно выделяет Минздравсоцразвития России продовольствие и обменный фонд обмундирования для раненых и больных военнослужащих, находящихся на лечении в ТГ. Доставка материальных средств со складов Минобороны РФ в пункты развертывания СФЗ производится силами и средствам формирователей СФЗ. Выделение недостающих транспортных средств для этой цели осуществляется органами исполнительной власти на основании заявок, подаваемых формирователями СФЗ начальникам гарнизонов или военным комиссарам. Все виды материальных средств номенклатуры Минобороны РФ отпускаются формирователям СФЗ согласно мобилизационным нарядам, высылаемым штабами военных округов в мирное время. В дальнейшем снабжение СФЗ осуществляется довольствующими органами военных округов по месту дислокации.
78. Порядок и организация обеспечения специальных формирований здравоохранения медицинским имуществом. Минздравсоцразвития России, управление Росрезерва, органы исполнительной власти субъектов РФ и их муниципальных образований в период мобилизации и в военное время обеспечивают СФЗ медицинским, санитарно-хозяйственным имуществом, специальной техникой, топливом и ГСМ, коммунальными и энергетическими ресурсами, строительными и другими материалами в соответствии с утвержденными штатами, табелями к ним и мобилизационными планами. Недостающее до полной табельной потребности имущество приобретается при объявлении мобилизации из ресурсов субъектов РФ в соответствии с планом, который разрабатывается в мирное время. Минздравсоцразвития России и Федеральное агентство «Росрезерв» во взаимодействии с Министерством обороны РФ обеспечивают СФЗ: - врачебно-сестринским, техниче-ским, вспомогательным и иным персоналом учреждений здраво-охранения; - медицинским, санитарно-хозяйственным имуществом и оборудованием; - медицинским и специализи-рованным медико-санитарным транспортом; - выплату заработной платы гражданскому персоналу СФЗ.
79. Оперативные койки больниц ГО: предназначение, виды, организация развертывания, порядок госпитализации военнослужащих. Оперативные койки (ОК) – это койки,создаваемые на период мобилизации и военного времени в больницах ГО для стационарного обследования и лечения военнослужащих, поступающих из воинских частей, осуществляющих передислокацию или расположенных на ближайшей к больнице территории. По профилю ОК подразделяются на хирургические, терапевтические, инфекционные и создаются в соответствующих отделениях многопрофильных больниц ГО. Количество ОК и сроки их развертывания в больницах ГО определяются Командующим военным округом, реализуются заданием Правительства РФ на расчетный год, распределяются органами управления здравоохранением субъекта РФ и утверждаются суженными заседаниями администраций субъектов РФ. Переименование или перемещение, при необходимости, больниц ГО по территории субъекта РФ не освобождает руководителей ЛПУ от исполнения мобилизационного развертывания ОК. Главные врачи больниц ГО, получившие задание на создание ОК в повседневный период определяют их места, в период мобилизации организуют развертывание, а в военное время – использование по предназначению с регулярным предоставлением
|
