Роль в экономике страны и ресурсная обеспеченность

Транспортно-географическое положение и особенности хозяйственной структуры. Природно-ресурсный потенциал. Заселенность и трудовые ресурсы.

Дальний Восток — самый обширный и отдаленный от центра рай­он. Зато в 10 раз ближе к Владивостоку находятся Токио и Пекин.

Экономико-географическое положение макрорегиона осложня­ет крайне необходимое включение его богатейших ресурсов во внутрироссийское разделение труда, требуя протекционистских мер (транспортные услуги здесь дороже по сравнению с европей­скими районами — от 50% на юге до 10 раз — на севере). Оно также должно стимулировать широкие экономические связи с Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР) — важнейшим центром мировой промышленности и торговли.

В советские годы через Дальний Восток осуществлялся мас­штабный товарооборот с Китаем и Японией, но за время реформ он значительно сократился. Вместе с тем руководство Советского Союза жестко препятствовало экономическому подчинению вос­точной окраины интересам соседних государств. Поэтому встре­чающиеся ныне утверждения о «колониальном» характере совет­ского Дальнего Востока беспочвенны.

Исторические условия были таковы, что в довоенный период здесь большое влияние оказывал фактор военного противостоя­ния с Японией, и это вызывало рост оборонной инфраструктуры.

В то же время макрорегион формировался как индустриально-аг­рарный с повышенным удельным весом не только сырьевого, но и перерабатывающего сектора. Например, доля машиностроения и химической промышленности в 1980-е годы составляла чет­верть всего промышленного производства.

На внутреннем и внешнем рынке Дальний Восток выступает с продукцией рыбной промышленности (3/4 улова рыбы в стране), алмазами и золотом (100-70%), обогащенными оловосодержа­щими, вольфрамовыми и полиметаллическими рудами, коксую­щимся углем, древесиной (1/10), фанерой, целлюлозой и бума­гой, а также пушниной, соевым маслом и другими товарами по­вышенного спроса. Для усиления экономических связей с райо­нами России, более интенсивного освоения природных богатств и укрепления обороны построена Байкало-Амурская железнодо­рожная магистраль (БАМ).

Переход к рыночным отношениям дает новый импульс акти­визации хозяйственной деятельности в макрорегионе. Его доля в стране по производству валового регионального продукта (ВРП), продукции промышленности и инвестициям не уступает доле по населению (табл. 24.1).

Велики природные богатства Дальнего Востока. Помимо ог­ромных запасов цветных и редких металлов, золота и алмазов здесь сосредоточено более 30% потенциальных топливных ресур­сов страны. Приобретают большую народнохозяйственную зна­чимость Лено-Вилюйская нефтегазоносная провинция и круп­ные залежи нефти и газа на сахалинском шельфе.

Однако промышленная разработка минерального сырья, особенно на севере, осложняется дороговизной строительных работ, повышенными районными коэффициентами заработной платы, а высокие затраты на транспорт и энергию сильно сказы­ваются и на юге.

В южных дальневосточных районах почвенно-климатические условия благоприятны для сельского хозяйства. Его развитие за­трудняется выпадением большей части атмосферных осадков в конце лета в виде ливневых (муссонных) дождей, которые вызыва­ют наводнения на реках, переувлажнение атмосферы, почв и фун­тов, затопление больших площадей сельскохозяйственных культур. Дальний Восток выходит широким «фасадом» на океан, при­чем морские границы втрое протяженнее сухопутных с Сибирью. Охотское и Японское моря покрываются льдом только у берегов, имея важное транспортное, рыбохозяйственное и зверопромысло-

Таблица 24.

Основные экономические показатели Дальнего Востока

Показатели	В% к уровню РФ	Показатели	В% к уровню РФ
Территория	36,4	Денежные доходы на
Население	5,0	одного жителя
Валовой региональный продукт в том числе на одно- го жителя	6,2	Налоговые поступления	4,4
Распределение занятых по секторам экономики (к уровню РФ):
Основные фонды экономики	6,5
Продукция промышленности	5,8	государственный
частный
Продукция сельского хозяйства	4,7	смешанный
Экономическая оценка земли (пахотной)1
Розничный товарооборот	4,3
Производительность труда в промышленности		Экспорт	4,4
Импорт	6,9
Инвестиции в основной капитал	4,9
' К показателю Центрального района.

вое значение. Владивосток, Находка, Восточный — не замерзаю­щие морские порты. В прибрежных водах Камчатки и Курильских островов концентрируются мировые запасы лососевых рыб и кра­бов. Но северные территории ежегодно сталкиваются с проблемой своевременного завоза продовольствия, топлива, строительных материалов в короткий навигационный период на морях и реках.

За последнее время сильно обострилась проблема трудовых ресурсов Дальнего Востока. Многие десятилетия его население интенсивно пополнялось притоком переселенцев из Европей­ской России, хотя район продолжал оставаться трудонедостаточным. Теперь же идет большой обратный отток, за 90-е годы насе­ление сократилось на 1 млн человек.

Заселенность Дальнего Востока остается слабой, несмотря на прежнюю политику опережающего развития социальной сферы и стимулирования высокопроизводительного труда.

На всей обширной территории района проживает меньше на­селения, чем в каждом из трех небольших экономических райо­нах — Северо-Западном, Волго-Вятском и Центрально-Черно­земном. В условиях усиливающегося демографического давления огромного, перенаселенного Китая такое положение чревато уг­розой нашей национальной безопасности. Введение визового ре­жима сдерживает, но не останавливает интенсивный приток ки­тайцев на Дальний Восток, которых только неофициально про­живает здесь уже около 1 млн человек. Китайцы заполняют трудо-дефицитные отрасли (земледелие, строительство и т. д.), причем выполняют работы быстро, качественно, дешево. Наладить пере­селение в южные, благоприятные регионы Дальнего Востока «лишних» северян, а также мигрантов из бывших союзных рес­публик, беженцев и т. п. мешает недостаток рабочих мест и соци­альной инфраструктуры.

Около 2/3 населения проживает на юге Дальнего Востока, 1/3 — на севере. Опорная сеть расселения и промышленности — города, почти все расположенные на юге. Крупнейшие из них -Хабаровск (611 тыс. жителей) и Владивосток (610 тыс.). Город­ское население значительно преобладает (76%).

В промышленности, сельском хозяйстве и строительстве за­нято относительно меньше (19, 6,5 и 7%) работающего населения, чем в среднем по стране, а на транспорте и в связи (около 10%) и в торгово-снабженческих отраслях (17%) - больше. Это отражает повышенную роль в общественном воспроизводстве товарного распределения и обращения. Для Дальнего Востока всегда была характерна высокая доля в населении контингента вооруженных сил и занятых в инфраструктуре сухопутной армии и военно-мор­ского флота.