ЧАСТЬ III. КОРЕННЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ ЯДЕРНЫХ СТРАН В ВОПРОСАХ РАЗОРУЖЕНИЯ

Близится день, когда страх перед атомным оружием начнет исчезать из сознания народов и правительств, как Востока, так и Запада.

Д. Эйзенхауэр, Президент США

Несоответствие между требованиями держав, обладающих ядерным оружием, и неядерных государств, особенно добровольный характер договора для последних, привело к разногласиям между обеими сторонами, которые постоянно обсуждаются в рамках Обзорной конференции по ДНЯО. Многие неядерные государства выразили убежденность, что 5 ядерным державам необходимо разработать строгие стандарты владения оружием, даже работать в направлении полного разоружения. Ядерные государства не заинтересованы ни в одном из этих вариантов. Ядерные державы настаивают на том, что разоружение – многоаспектный, длительный и весьма условный процесс.

Все чаще и чаще звучат слова о том, что этот разрыв между двумя видами государств в контексте ДНЯО связан с проблемой соблюдения и исполнения договора.

В аргументах обеих сторон есть рациональное зерно. Но взаимосвязь между ними очень запутана, они отражают интересы целых групп государств, изменить которые не так-то просто.

Ядерные державы преследуют целый комплекс интересов. Готовность России и Франции к разоружению весьма и весьма мала. Западные исследователи считают, что тот факт, что Россия находится в авангарде мировой политики, обусловлен мощнейшим в мире ядерным потенциалом. В частности, тактическое ядерное оружие рассматривается, как средство устрашения: метод НАТО образца холодной войны развернулся против альянса. Для Франции, так же как и для Великобритании, ядерное оружие не только важное средство обороны, но и ключевой элемент политического статуса. Отношение КНР к разоружению весьма неопределенное. Риторика китайского руководства направленна на полную поддержку принципов разоружения, однако Китай рассматривает ядерное оружие как инструмент сдерживания США, и потому опасается глубокого отставания в ядерном арсенале. Политика США по разоружению также риторична, поскольку оно ослабит национальную безопасность. Кроме того, США обеспечивает себя усиленной ракетной защитой, модернизированным традиционным оружием и т.д. Эти «уступки» (с точки зрения Демократической партии США это действительно уступки), лишают Китай и Россию возможности осуществлять реальные шаги по разоружению.

Россия стремится занять в мире такое же положение, какое занимают США и КНР. При этом Россию не может удовлетворить текущая геополитическая ситуация: расширение НАТО, военное превосходство США и повсеместное военное присутствие гарнизонов Соединенных Штатов. С одной стороны, ядерное оружие России – «великий уравнитель», которые позволяет все более и более приближаться к статусу полюса глобального мира. С другой стороны, ядерный потенциал России, особенно чрезмерное количество тактического вооружения, может рассматриваться как акт психологического, экстенсивного ответа на военное присутствие Запада.

Быстрый рост Китая, как центра силы глобального мира связан с противостоянием «западному империализму», которое берет свое начало еще в ХIХ веке. КНР хочет оставить в прошлом образ беспомощной жертвы, который подкреплялся США в ходе Корейской войны 1950–1953 годов и Тайваньского кризиса второй половины 50-х. Поэтому ядерное вооружение Китая проходит опережающими темпами, но все же имеет некоторые ограничения.

Нынешняя администрация США считает, что переход к миру без ядерного оружия возможен, но это вызов как для мировой, так и для американской безопасности. Однако, традиционный приоритет США – сохранять превосходство во всех областях. Превосходство, лидерство и неуязвимость – так называемая американская «исключительность» противостоит российскому, китайскому и французскому комплексу «отсталости».

Для Франции обладание ядерным оружием значит иметь «статус мировой силы» (world power status). Для правящего класса Франции отказ от ядерного оружия означает занять посредственную позицию в глобальной геополитике. Причем ни кресло постоянного члена СБ ООН, ни роль экономического локомотива ЕС наряду с ФРГ не значат для Республики столь много, сколь много значит обладание ядерным оружием.

Похожую ситуацию можно увидеть и в Соединенном Королевстве. Однако, прагматический подход показывает британцам, что отказ от ядерного оружия и усиление традиционных видов вооружения укрепят национальную безопасность. Из 5 стран, обладающих ядерным оружием, позиции Великобритании в вопросе неразоружения кажутся самыми неустойчивыми.

Таким образом, обладание ядерным оружием прочно вплетено в имидж, позиционирование, интересы, задачи на международной арене и модели их решения для 5 ядерных держав. Все это делает путь к миру, свободному от ядерного оружия, трудным, ведет к неудовлетворению неядерных государств и геополитической нестабильности.