3.Пререквизиты дисциплины:«Экономическая теория», «Основы права», «Макроэкономика», «Менеджмент», «Социология», «Политология»,
4.Постреквизиты дисциплины:«Основы национальной экономики», «Регулирование развития административно-территориальных единиц», «Регулирование государственного сектора экономики», «Социально-экономическое планирование», «Государственная служба и ее организация», «Инновационно-инвестиционное регулирование», «Государство и бизнес».
5.Описание дисциплины. Современный этап экономического развития страны характеризуется быстро растущим интересом к обширному комплексу региональных проблем. В настоящее время значение региональных вопросов резко возросло в связи с необходимостью усилить территориальный подход к регулированию развития народного хозяйства, управлению им в новых экономических условиях для обеспечения рациональных экономических связей между регионами, научно обоснованной хозяйственной специализации и комплексности.
Региональная экономика — область научных знаний, изучающая закономерности территориальной организации общественного производства и механизм их действия. При этом изучаются экономические явления и процессы, характерные для отдельных регионов страны. Излагаются научные методы территориальной организации хозяйства, закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил, дается обоснование современному экономическому районированию Республики Казахстан.
Вместе с тем, рассматриваются отраслевая и территориальная структуры хозяйства страны, экономические связи между регионами. Подробно анализируется стартовый уровень развития казахстанской рыночной экономики. Уделяется также внимание экономическим связям РК с зарубежными странами.
В Послании Президента Н.Назарбаева народу Казахстана в 2010г. «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» президент РК Н. Назарбаев отметил необходимость активизации развития регионов. Новая региональная политика Казахстана призвана обеспечить формирование центров экономического роста [Послание Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана. – Астана. – АкОрда, 2010].
В настоящее время основная хозяйственная деятельность осуществляется в регионах. Им дано право самостоятельно решать экономические проблемы, устанавливать межрегиональные и внешнеэкономические связи. Каждый регион РК имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, свои структуру хозяйства, уровень экономического развития, специализацию. Поэтому знания о стране складываются из глубоких знаний всех ее регионов. И это придает особенно большую значимость научным знаниям о регионах, изучению региональной экономики. Содержание региональной экономики способствует выработке рациональной, научно обоснованной региональной политики и стратегии.
На современном этапе особенно важен дифференцированный подход к решению конкретных экономических вопросов в зависимости от возможностей и особенностей каждого региона. Строгий учет природно-экономических, иных условий и особенностей регионов под углом зрения задач размещения хозяйственного комплекса страны дает возможность разумно сочетать решение озадач подъема экономики с рациональным развитием экономики регионов.
6.Цель изучения дисциплины – изучить региональные аспекты социально-экономической жизни, а также обосновать необходимость вмешательства государства в органы местного самоуправления в экономику в условиях рыночного хозяйства Казахстана.
7.Задачи изучения дисциплины:ознакомить студентов с определениями и сущностью предмета; обучить принципам и основным теориям региональной экономики; определить степень вмешательства республиканских органов на уровне местного управления; изучить методы экономического взаимодействия регионов; обосновать бюджетно-налоговые и монетарные инструменты региональных бюджетов; рассмотреть совершенствование государственной политики путем применения экономического опыта зарубежных стран.
Знания и умения после прохождения курса: студент должен овладеть теоретическими основами региональной экономики, уметь выявлять роль региональных факторов в социально-экономическом развитии; знать методы региональных исследований; исследовать современные проблемы регионального развития и региональной экономической политики в Казахстане; уметь анализировать зарубежный опыт региональных исследований и региональной экономической политики. Курс подготовлен в соответствии с учебными планами для экономических специальностей на основе принятого Государственного стандарта образования РК в рамках Бакалавриата.
Календарно-тематический план
|
№
п/п
|
Название темы
| Количество часов
|
|
| Очное отделение
|
| Всего
| Лекции
| Прак. зан.
| Лаб. зан.
| СРСП
| СРС
|
| Модуль 1 - Теоретико-методологические аспекты экономики региона
|
|
|
|
|
|
|
| 16.
| Предмет, метод и задачи региональной экономики
|
|
|
|
|
|
|
| 17.
| Принципы и основные теории региональной экономики
|
|
|
|
|
|
|
| 18.
| Понятие и типы региона
|
|
|
|
|
|
|
| 19.
| Региональная политика государства
|
|
|
|
|
|
|
| Модуль 2 – Оптимизация размещения объектов региона
|
|
|
|
|
|
|
| 20.
| Особенности системы критериев и управления регионального развития
|
|
|
|
|
|
|
| 21.
| Размещение производительных сил региона
|
|
|
|
|
|
|
| 22.
| Методы обоснования размещения объектов в регионе
|
|
|
|
|
|
|
| Модуль 3 – Конкурентоспособность о развития регионов страны
|
|
|
|
|
|
|
| 23.
| Разработка региональных комплексных программ
|
|
|
|
|
|
|
| 24.
| Развитие конкурентоспособной и инвестиционно-инновационной региональной политики
|
|
|
|
|
|
|
| 25.
| Социальные вопросы регионального развития
|
|
|
|
|
|
|
| 26.
| Научно-технический прогресс и конкурентоспособность региона
|
|
|
|
|
|
|
| Модуль 4 – Государственные инструменты управления регионов
|
|
|
|
|
|
|
| 27.
| Региональные рынки и оптимальное размещение фирмы
|
|
|
|
|
|
|
| 28.
| Региональная бюджетно-налоговая система
|
|
|
|
|
|
|
| 29.
| Региональная структура управления
|
|
|
|
|
|
|
| 30.
| Особенности развития региональной экономики в РК
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого:
|
|
|
| |
|
|
| | | | | | | | | |
План лекций, практических занятий
| №
| План лекций
| План
практических занятий
|
| 16.
| Тема 1: Предмет, метод и задачи экономики региона
5. Сущность и понятие региональной политики
6. Цель и задачи политики регионов
7. Методы исследования региональной экономики
8. Модель экономического взаимодействия регионов
| Тема 1: Сущность, цель и особенности регионального размещения экономики
5. Раскройте экономический смысл предмета региональной экономики
6. Особенности регионального размещения производительных сил Казахстана и развития отраслей экономики
7. Цель и региональные задачи
- Необходимость использования балансового метода в региональной экономике
|
| 17.
| Тема 2: Принципы и основные теории региональной экономики
5. Принципы и функции региональной экономики
6. Теории специализации региональной экономики
7. Теории размещения хозяйственной деятельности
8. Теории пространственной организации
Современные направления развития региональной экономики
| Тема 2: Теоретические основы региональной экономики
- Принципы сравнительных преимуществ Д. Риккардо
- Каковы различия между абсолютными и относительными преимуществами региона
- Раскройте смысл теории размещения промышленности
- Что предусматривают теории «регион как квазигосударство» и «регион как квазикорпорация».
|
| 18.
| Тема 3: Понятие и типы региона
1. Сущность понятия «регион»
2. Классификация и признаки регионов
3. Специализация регионов
4. Предпосылки и типы создания свободных экономических зон (СЭЗ)
| Тема 3: Классификация и виды регионов
7. Экономический смысл понятия "регион".
8. Что означают целостность региона и комплексность хозяйства региона?
9. Приведите классификацию регионов.
10. Раскройте виды региональной специализации
11. Что включает специальная экономическая зона (СЭЗ).
12. Приведите примеры организации СЭЗ в РК
Промышленно-производственные или предпринимательские зоны
|
| 19.
| Тема 4:Региональная политика государства
1. Понятие и виды региональной политики государства
2. Объекты, субъекты и формы региональной политики государства
3.Структура государственной региональной политики
4.Основные направления развития региональной политики
| Тема 4: Социально-экономическая политика государства
6. Сущность и значение региональной политики государства
7. Экономическая политика государства в региональном масштабе
8. Стабилизация и возобновление экономического роста в регионах
9. Региональная политика и повышение благосостояния населения
10. Региональная политика и вопросы занятости населения
НТП и особенности политики регионов
|
| 20.
| Тема 5: Особенности системы критериев и управления регионального развития
1. Система макроэкономических показателей развития региона
2. Система критериев социально-экономического развития региона
3. Концепция теории стадий экономического роста регионального развития
4. Методы управления региональным развитием
| Тема 5: Объекты и инструменты региональной политики государства
6. Основные объекты региональной политики
7. Формы региональной политики
8. Структура организации региональной политики
9. Инструменты региональной политики государства
10. Государственные заказы и региональная политика государства
Региональная политика как часть национальной стратегии социально-экономического развития
|
| 21.
| Тема 6: Размещение производительных сил региона
5. Закономерности размещения производительных сил
6. Принципы размещения производства
7. Факторы размещения производительных сил
8. Межрегиональные связи
| Тема 6: Оценка экономического развития региона
8. Экономическое развитие региона как многомерный и многоаспектный процесс
9. Индекс развития человека в регионе
10. Различия долгосрочных и краткосрочных целей и задач в экономическом развитии региона
11. Оценка развития региона на основе измерения ВНП,ВВП, реальный ВНП на душу населения, уровня безработицы
12. Степень оценки экологической составляющей экономического развития региона
13. Создание и развитие инфраструктуры регионов
14. Роль негосударственных структур в решении проблем экономического развития региона
|
| 22.
| Тема 7: Методы обоснования размещения объектов в регионе
4. Выбор местоположения предприятия регионального комплекса
5. Условия и факторы размещения предприятия на региональных рынках
6. Оценка экономического эффекта от размещения предприятий в регионе
| Тема 7: Теоретико-практическое обоснование размещения производительных сил региона
8. Раскройте содержание топливно-энергетического принципа
9. Особенности принципа регулирования больших и средних городов Казахстана
10. Научно-технического прогресс как основной фактор размещения производительных сил
11. Демографические факторы территориальной организации
12. Особенности использования трудовых ресурсов и кадровая политика региона
13. Особенности состояния развития межрегиональных экономических связей Казахстана
14. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности региона
|
| 23.
| Тема 8: Разработка региональных комплексных программ
1. Виды и разработка региональных программ
2. Задачи и структура региональных программ
3. Финансовые ресурсы региона
4. Экономическая сущность регионов
| Тема 8: Разработка размещения предприятия и оценка региональных программ
7. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности проектирования и строительства предприятия региона
8. Территориальное планирование и размещение предприятия
9. Показатели эффективности осуществления проекта (Прибыль, рентабельность, дисконтированный доход и пр.)
10. Программно–целевое прогнозирование при разработке региональных программ
11. Анализ разделов комплексной программы региона (на примере региона РК)
12. Источники финансирования региональных программ
|
| 24.
| Тема 9: Развитие конкурентоспособной и инвестиционно-инновационной региональной политики
5. Организация производства конкурентоспособной продукции региона
6. Инновационная политика регионов
7. Региональная инвестиционная деятельность
8. Значение региональной инвестиционно-инновационной политики
| Тема 9: Факторы и условия конкурентоспособности региона
7. Организация конкурентоспособной промышленности в регионе
8. Факторы, определяющие конкурентоспособность товаров и услуг региона
9. Оценка уровня конкурентоспособности предприятий региона
10. Развитие и льготы инвестиционной деятельности региона
11. Инновационная политика региона
12. Особенности проведения региональной инновационно-инвестиционной политики в Казахстане
|
| 25.
| Тема 10: Социальные вопросы регионального развития
1. Основные направления и сущность социальной политики региона
2. Государственное регулирование социальной политики региона
3. Экономика социальной сферы
4. Основные понятия и показатели уровня жизни населения
| Тема 10: Реализация социальной политики региона
6. Уровни и формы разработки и реализации социальной политики
7. Приоритеты социальной политики региона
8. Многоукладность экономики региона и особенности оплата труда
9. Источники денежных доходов населения региона
10. Проблемы и перспективы проведения социальной региональной сферы в РК
|
| 26.
| Тема 11: Научно-технический прогресс и конкурентоспособность региона
1. Научно-технический прогресс как фактор экономического развития региона
2. Региональное управление и внедрение НТП
3. НТП и диверсификация структуры экономики региона
4. Показатели развития конкурентоспособности регионов Казахстана
| Тема 11: Развитие регионального механизма НТП
7. Роль научных исследований в экономике региона
8. Особенности современного этапа развития инновационной деятельности региона
9. Меры воздействия государства на развитие НТП в регионе
10. Разработка механизма экономического стимулирования НТП региона
11. Внедрение нововведений и научно-техническая информация на региональном уровне
12. Анализ показателей региональной конкурентоспособности РК
|
| 27.
| Тема 12: Региональные рынки и оптимальное размещение фирмы
1. Экономическая деятельность фирмы в регионе
2. Влияние потребительского спроса на региональных рынках
3. Эффективность распределения ресурсов в регионе
| Тема 12: Региональные факторы и выбор рационального размещения фирмы
7. Факторы производства фирмы
8. Издержки производства фирмы
9. Доход и прибыль фирмы
10. Спрос и предложения на блага в регионах
11. Факторы рационального размещения промышленности региона
12. Рациональный выбор места размещения фирмы в регионе
|
| 28.
| Тема 13: Региональная бюджетно-налоговая система
1. Особенности формирования региональных бюджетов
2. Государственное регулирование доходов региональных бюджетов и “политика выравнивания”
3. Совершенствование финансовых и налоговых отношений регионов
| Тема 13: Государственное бюджетно-налоговое регулирование регионов
7. Развитие территориальных бюджетов
8. Функции региональной бюджетной системы
9. Государственное регулирование региональных доходов
10. Политика выравнивания регионов
11. Сущность бюджетного самообеспечения регионов РК
12. Экономическая самостоятельность и бюджетные ресурсы
|
| 29.
| Тема 14: Региональная структура управления
4. Стратегия экономического развития регионов
5. Концепция управления регионов
6. Значение регионального развития в международной и экологической деятельности
| Тема14.: Стратегия управления и эффективность реализации национальной региональной политики
9. Цель и задачи стратегии государственного развития региональной политики
10. Структура управления регионами
11. Саморазвитие и организация инфраструктуры региона
12. Концептуальные основы управления региональной политики
13. Эффективность управления региона
14. Значение внешнеэкономической политики региона
15. Вопросы охраны окружающей среды региона
16. Национально-этническая политика региона
|
| 30.
| Тема 15: Особенности развития региональной экономики в РК
6. Государственная Стратегия территориального развития РК до 2015 года
7. Анализ развития регионов Казахстана
8. Кластеры как метод развития региональной экономики РК
9. Проблемы осуществления государственной региональной политики
10. Пути совершенствования государственной региональной политики в РК
| Тема: Реализация национальной региональной экономики
8. Анализ проведения Стратегии территориального развития РК до 2015 года
9. Казахстанская концепция «поляризованного развития»
10. Региональные диспропорции в РК
11. Система распределения полномочий между уровнями власти в РК
12. Кластерное управление экономикой регионов в РК
13. Проблемы национальной региональной политики
14. Совершенствование реализации политики регионов
|
План проведения СРМП (консультации)*в режиме он-лайн
| № п/п
| Тема задания
| Форма проведения СРМП
|
| Очное обучение
|
|
| 3. Особенности проведения административных и политических мер региональной политики
4. Процесс оптимизации задач в модели экономического взаимодействия регионов
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 2. Раскройте смысл теории Хекшера – Олина
2 Оцените как теории диффузии инноваций (автор Т. Хегерстанд) могут быть использованы для экономики Казахстана
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 2 Роль и значение региона в экономике страны
2 Покажите целесообразность функционирования промышленно-производственных зон
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3 Социальная региональная политика государства
4 Региональная политика в сфере экологической безопасности
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 1. Анализ экономического развития региона (рассмотреть вопрос на примере конкретного региона Казахстана)
2. Значение индустриального и постиндустриального экономического развития регионов в Казахстане
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Сущность организации территориально-производственного комплекса (ТПК). Приведите примеры по Казахстану
4. Принцип международного размещения труда
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Оценка коммерческой эффективности инвестиционного проекта региона (пример расчета создания предприятия в любом регионе Казахстана)
4. Формирование территориального (межрайонного) баланса размещения и развития предприятий региона
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Особенности разработки региональной программы на примере Казахстана
4. Культурно-духовное развитие и исторического наследие регионов (привести пример по региону РК)
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Стратегия индустриально-инновационной политики на 2003-2015гг. в области развития региона
4. Инвестиционная поддержка отраслей промышленности региона (на примере РК)
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Особенности реализации социальной политики региона (на примере региона РК)
4. Региональный анализ доходов населения (заработная плата, трудоустройство, предпринимательская деятельность и пр.)
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Государственное регулирование НТП в регионе (на примере региона РК)
4. Источники внедрения достижений НТП региона (на примере региона РК)
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРСП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Спрос и предложение общественного блага в регионе (использовать графический анализ)
4. Эффективность распределения ресурсов в регионе
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Источники региональных бюджетов
4. Основные инструменты государствен-ного регулирования бюджетно-налоговой сферы
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Основные мероприятия стратегического развития регионов
4. Развитие этнического и культурного развития регионов
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
|
| 3. Анализ отраслевой структуры регионов РК
4. Кластерный метод организации региональной экономики РК
| Подготовить слушателю в письменной форме самостоятельную работу (3-5 страницы формата А4 с указанием на титульном листе ФИО студента, спец., курс, дата сдачи).
Затем преподаватель по СРМП один раз в неделю проводит устный опрос, обсуждение и консультацию по дискуссионным вопросам
|
