Процесс образования партии «Союз Правых Сил».

В 90-х годах двадцатого века в России активно происходило формирование новой элиты. При этом в традиционные сферы деятельности этой элиты (высшее финансово-промышленное и политическое руководство) вошли новые люди, не прошедшие все этапы карьерной лестницы. Они внесли в политическую жизнь особую культуру. Эти люди финансируют предвыборные кампании, превращают политику в бизнес. Политические силы довольно быстро реагируют на интересы и требования этой группы.^[2] Вследствие этого на политической арене нашей страны появляются новые партии, претендующие на доверие населения и влияние на государственную жизнь. Одной из таких партий стал «Союз Правых Сил».

Образование политической партии СПС проходило в несколько этапов. Летом 1999 года перед парламентскими выборами шел интенсивный переговорный процесс между различными объединениями. Наиболее впечатляющим успехом стало образование предвыборного блока «Правое дело», в который вошли Демократический выбор России (Е. Т. Гайдар), Демократическая Россия Юлия Рыбакова, «Россия молодая» (Б. Е. Немцов), движение «Общее дело» (И. М. Хакамада), движение "Вперед, Россия!" Бориса Федорова, Движение "Демократическая Россия" Льва Пономарева, Крестьянская партия России (КПР) Юрия Черниченко, Российская партия социальной демократии (РПСД) Александра Яковлева, Свободные демократы России (СвДР) Марины Салье, часть Республиканской партии Российской Федерации (РПРФ) и другие более мелкие организации. Основной задачей этого блока на этапе предвыборной борьбы было создание правой коалиции путем привлечения в нее различных правых партий, движений и объединений с похожей идеологической базой, целями и программой действий. В дальнейшем к блоку примкнуло движение «Новая сила» (С. В. Кириенко), Партия экономической свободы К. Борового, движение «Голос России», а также ряд еще более мелких партий.^[3]

В мае-августе 1999 года по инициативе Анатолия Чубайса была проведена серия переговоров с целью создания более широкого объединения, в котором, наряду с партиями "Правого дела", предполагалось участие и "Новой силы", и "Нашего дома - России" (НДР) Виктора Черномырдина, и "губернаторского" блока Константина Титова "Голос России", а также экс-премьер-министра Сергея Степашина (отправленного в отставку в августе 1999 года). В конечном счете, результатом этих переговоров стал фактический распад "Голоса России" (от которого отошли почти все губернаторы и большинство входивших в него карликовых партий), а также выход из ПД движения "Вперед, Россия!" Б. Федорова. Несколько ранее с блоком ПД разошлась РПРФ. Сергей Степашин, которому предлагалось 1-е место в списке правойсупер-коалиции, предпочел 2-е место в списке "Яблока", а НДР отказалось войти в нее.

На совместной конференции 29 августа 1999 года в "Президент отеле" учредителями СПС стали движения "Новая сила", Россия молодая", "Юристы за права и достойную жизнь человека" (коллективный член-учредитель "Голоса России", сохранивший верность К. Титову) и партия ДВР. На неформальной основе в блок вошли "Общее дело" И. Хакамада, партия "Демократическая Россия", движение "Демократическая Россия", Крестьянская партия России (КПР), Российская партия социальной демократии (РПСД), Партия экономической свободы (ПЭС), Свободные демократы России (СДР), Союз "Живое кольцо" Константина Труевцева, Социально-федералистская партия России (СФПР) Льва Шемаева, организация "Российские налогоплательщики" (РН) Владимира Головлева. Конференция подтвердила состав блока, приняла программный документ - "Правый манифест" и одобрила общефедеральный список кандидатов в депутаты. Первая тройка в списке: С. Кириенко, Б. Немцов, И. Хакамада. Московскую региональную часть списка возглавляет Е. Гайдар. Председателем политсовета блока был избран К. Титов, руководителем избирательного штаба - А. Чубайс.

4 сентября 1999 блок "Союз правых сил" зарегистрирован Центральным избирательным комитетом. На декабрьских выборах в Государственную Думу этот избирательный блок набрал 8,52% голосов и образовал в парламенте фракцию.^[4] Таким образом, несмотря на сравнительно малые размеры вошедших в него движений (миноритарная и карликовые партии), блок СПС доказал свою эффективность и получил возможность полноправного участия в работе парламента.

Продолжением объединения сторонников либеральных идей стало создание Общероссийской политической общественной организации «Союз Правых Сил», учредительный съезд которой проходил 20 мая 2000 года. Помимо уже названных объединений к партии присоединились: организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», организация «Российские налогоплательщики», «Движение нового поколения». Через год, 26 – 27 мая 2001 года ОПОО «СПС» была переименована в ОПОО «Политическая партия «Союз Правых Сил», а 14 декабря 2001 года это объединение окончательно преобразовалось в Политическую партию «Союз Правых Сил».^[5]Председателем Федерального политического Совета партии избран Б. Е. Немцов. Сопредседателями партии на съезде СПС избраны Б. Е. Немцов, Е. Т. Гайдар, С. В. Кириенко, И. М. Хакамада и А. Б. Чубайс.

В общемировой исторической практике политической деятельности объединений, партий и отдельных лиц понятие «правый» обычно применялось по отношению к взглядам, основной характеристикой которых является консерватизм, реакционность, враждебность по отношению к изменениям общественного или политического строя. «Правые» являются сторонниками и защитниками существующей политической и общественной системы и чаще всего допускают лишь преобразования частного, непринципиального характера. «Правые» в России традиционно занимали национально-патриотические позиции: защита территориальной целостности государства, союза с Русской Православной Церковью и т. д. Соответственно, «левые» это политически радикальные или более радикальные по отношению к «правым» объединения, настроенные на реформы. Причем у разных «левых» объединений проекты преобразований могут основываться на разных принципах и методах. В России 90-х годов двадцатого века сложилась совсем другая градация политического спектра. Понятия «правые» и «левые» приняли в нашей стране иную окраску, в них вкладывается противоположный смысл. Если взять за основу мировую традиционную терминологию, наиболее «правой», то есть поддерживающей существующий строй и правительство, будет партия «Единство», а также другие политические союзы, максимально одобряющие действия Президента (блок «Родина», Народная партия РФ и т. д.). Соответственно, по сравнению с ними и СПС, и КПРФ будут партиями левого толка. Таким образом, в данной системе координат определяющим критерием является степень лояльности к существующей политической системе. С другой стороны, применительно к той же партии «Единство» постоянно используется эпитет «центристская». Какими тогда являются те же СПС и КПРФ по отношению к «центристскому» «Единству»? Возможно, здесь критерием является идеология партии и степень ее радикальности. Известно, что СПС отстаивает радикально-либеральные позиции, тогда как КПРФ - социалистические. «Единство» находится где-то посередине. С одной стороны, эта партия выступает за продолжение либеральных реформ, с другой – за поэтапное реформирование при сохранении значительной роли государства.

В своем программном документе «Союз Правых Сил: вопросы и ответы» представители партии объясняют такой выбор названия следующим образом: 1) понятия «либеральный» и «демократический» по их мнению, ассоциируются у населения, в первую очередь, с Либерально-Демократической партией России; 2) Слово «правый» в названии партии имеет оттенок убежденности в исторической правоте данной идеологии.^[6]