Права иностранца-нерезидента Украины

Нижеследующие положения относятся к иностранцам, временно пребывающим в Украине, то есть не имеющим вида на жительство. Они могут быть справедливы и для резидентов (иностранцев, постоянно проживающих в Украине), но данная категория иностранцев в этой главе не рассматривается. В некоторых случаях уточняется, какое положение справедливо только для нерезидентов (иностранцев, постоянно проживающих за пределами Украины).

Согласно Закону Украины «О правовом статусе иностранцев…», иностранец пользуется теми же правами и выполняет те же обязанности, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено законодательством. Реализация этих прав не должна наносить вред Украине и лицам, проживающим в ней. Иностранец обязан уважать законы и традиции Украины. Иностранцы, законно находящиеся в Украине, помимо тех, которые получили вид на жительство, являются временно находящимися. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать паспортные документы и выехать по окончании установленного срока пребывания.
В случае россиян – получить на границе отметку украинской погранслужбы на своей иммиграционной карте и в загранпаспорте (если въезд осуществляется по этому документу). Этого достаточно для пребывания в течение не более 90 дней. Других регистраций не нужно, так как это установлено межправительственным Соглашением о безвизовых поездках граждан России и Украины.

До истечения 90 дней со дня въезда россиянин обязан выехать из Украины (в какую страну – не имеет значения), если он заблаговременно не продлил пребывание в местном ОВИРе (отделе гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц местного управления МВД Украины), то есть не получил в ОВИРе временную регистрацию.

Пребывание может быть продлено, при наличии определенных оснований, на срок не более 90 дней. До истечения этого продленного срока россиянин должен выехать из Украины (если ОВИР не продлил пребывание в очередной раз, что бывает в определенных, редких, случаях, например, если на россиянина получено разрешение на работу и он законно трудоустроен).

Закон «О правовом статусе…» требует от иностранца, временно пребывающего в Украине, сообщить в органы внутренних дел (ОВИР), в которых зарегистрированы их паспортные документы, об изменении местонахождения в Украине. Это относится только к тем россиянам, которые продлили пребывание, т.е. имеют временную регистрацию в ОВИРе. Россияне, пребывающие до 90 дней по иммиграционной карте, на въезде указывают в ней место своего планируемого пребывания. В органах МВД они паспорта не регистрируют, так как Соглашение не допускает такой регистрации для россиян, и поэтому сообщать об изменении местонахождения нет оснований.

· Иностранцы имеют право заниматься инвестиционной, а также внешнеэкономической и другими видами предпринимательской деятельности, имея при этом те же права и обязанности, что и граждане Украины, если иное не вытекает из законов Украины.

· Иностранцы имеют равные с гражданами Украины права и обязанности в трудовых отношениях, если иное не предусмотрено законом. Иностранцы, прибывшие в Украину для трудоустройства на определенный срок, могут заниматься трудовой деятельностью в соответствии с полученным в установленном порядке разрешением на трудоустройство. Разрешение на трудоустройство иностранца получает работодатель, в Центре занятости.

· Иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством Украины это связано с принадлежностью к гражданству Украины.

· Иностранцы могут иметь в собственности какое-либо имущество, в том числе приобретать право собственности на жилье, унаследовать и завещать имущество.

· Не имеющие вида на жительство иностранцы имеют право на образование в Украине, но оплачивают свою учебу, если иное не предусмотрено законодательством Украины и международными договорами Украины (например, российско-украинским соглашением о взаимном бесплатном обучении определенных групп студентов).

· Иностранцы и лица без гражданства, принятые в учебно-воспитательные заведения Украины, имеют права и обязанности учеников и студентов в соответствии с законодательством Украины.

· Иностранцы не могут быть членами политических партий Украины.

· Иностранцам гарантируется право на свободу совести наравне с гражданами Украины. Запрещается разжигание религиозной вражды и ненависти, а также оскорбление чувств в связи с религиозными убеждениями лиц.

· Иностранцы могут заключать и расторгать браки с гражданами Украины и другими лицами, имеют равные с гражданами Украины права и обязанности в брачных и семейных отношениях.

· Иностранцам гарантируются неприкосновенность личности, жилья, невмешательства в личную и семейную жизнь, тайна переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений, уважение их достоинства наравне с гражданами Украины.

· Иностранцы имеют право на обращение в суд и другие государственные органы для защиты их личных, имущественных и других прав.

· В судопроизводстве иностранцы как участники процесса пользуются такими же процессуальными правами, что и граждане Украины.

· Иностранцы и лица без гражданства не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти и самоуправления, а также принимать участие в референдумах.

· На иностранцев не распространяется военная обязанность, они не проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины.

· Временно находящийся в Украине россиянин, так же, как и россиянин с видом на жительство, может получить, в случае той или иной необходимости, например при покупке жилья, справку о присвоении ИНН (индивидуального номера налогоплательщика), обратившись в районную налоговую инспекцию по месту пребывания с паспортом и иммиграционной картой.