Контрольная функция финансов 22 страница
10.12
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета: поня-│ │тие и бюджетные полномочия │ └────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │определенный законом (решением) о бюджете орган государственной│ │власти (государственный орган), орган местного самоуправления, ор-│ │ган местной администрации, орган управления государственным вне-│ │бюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении адми-│ │нистраторов источников финансирования дефицита бюджета и(или) яв-│ │ляющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюд-│ │жета │ └──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │формирует перечни подведомственных ему администраторов источников│ │финансирования дефицита бюджета; │ │осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат│ │по источникам финансирования дефицита бюджета; │ │обеспечивает адресность и целевой характер использования выделен-│ │ных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения│ │источников финансирования дефицита бюджета; │ │распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным админис-│ │траторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет│ │соответствующую часть бюджета; │ │организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфе-│ │ре своей деятельности; │ │формирует бюджетную отчетность главного администратора источников│ │финансирования дефицита бюджета │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.13
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Администратор источников финансирования дефицита бюджета: понятие и│ │бюджетные полномочия │ └────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │орган государственной власти (государственный орган), орган мес-│ │тного самоуправления, орган местной администрации, орган управле-│ │ния государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие│ │право в соответствии с БК РФ осуществлять операции с источниками│ │финансирования дефицита бюджета │ └──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат│ │по источникам финансирования дефицита бюджета; │ │осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в│ │бюджет источников финансирования дефицита бюджета; │ │обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источни-│ │кам финансирования дефицита бюджета; │ │формирует и представляет бюджетную отчетность; │ │в случае и порядке, установленных соответствующим главным админис-│ │тратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет│ │отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников│ │финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится; │ │осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и│ │принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами│ │(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные право-│ │отношения │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.14
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Получатель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия │ └──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │орган государственной власти (государственный орган), орган управления│ │государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления,│ │орган местной администрации,находящиеся в ведении главного│ │распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение,│ │имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за│ │счет средств соответсвующего бюджета │ └──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ составляет и исполняет бюджетную систему; │ │ принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов│ │бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные│ │обязательства; │ │ обеспечивает результативность, целевой характер использования │ │предусмотреннных ему бюджетных ассигнований; │ │ вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)│ │бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; │ │ ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это│ │полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению│ │(централизованной бухгалтерии); │ │ формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных│ │средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю)│ │бюджетных средств; │ │ исполняет иные полномочия, установленные БК РФ и принятыми в│ │соответствии с ними нормативными правовыми актами (муниципальными│ │правовыми актами) регулирующими бюджетные правоотношения │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.15
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ в бюджетном процессе │ ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ составляет проект федерального бюджета и представляет его в│ │Правительство РФ, принимает участие в разработкепроектов бюджетов│ │государственных внебюджетных фондов; │ │ осуществляет методологическое руковдство в области составления│ │проекта федерального бюджета и исполнения федерального бюджета; │ │ устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи│ │федерального бюджета; │ │ составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета│ │и представляет ее в Федеральное казначейство; │ │ представляет ее в Федеральное казначейство лимиты бюджетных│ │обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета; │ │ разрабатывает по поручению Правительства РФ программу│ │государственных внутренних заимствований России, условия выпуска и│ │размещения государственных займов России,выступает в качестве эмитета│ │государственных ценных бумаг,проводит государственную регистрацию│ │условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и│ │муниципальных ценных бумаг; │ │ осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с│ │международными финансовыми организациями; │ │ разрабатывает по поручению Правительства РФ программу│ │государственных внутренних заимствований России, организует работу по│ │привлечению иностранных кредитных ресурсов,разрабатывает программу│ │предоставления гарантий Правительства РФ на привлечение иностранных│ │кредитов третьими сторонами и определяет порядок предоставления таких│ │гарантий; │ │ осуществляет методологическое руковдство по бухгалтерскому учету и│ │отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых│ │форм, если иное не предусмотрено законодательством России; │ │ устанавливает Единый план счетов бюджетного учета и единую│ │методологию бюджетного учета; │ │ устанавливает единую методологию отчетности об исполнении │ │бюджетов бюджетной системы России; │ │ регистрирует эмиссии займов субъектов РФ, муниципальных│ │образований; │ │ ведет Государственную долговую книгу России; осуществляет в│ │порядке, установленном Правительством РФ, управление государственным│ │долгом России; │ │ организует исполнение федерального бюджета; │ │ представляет отчет об исполнении федерального бюджета и отчет об│ │исполнении консолидированного бюджета России в Правительство РФ; │ │ на основании и во исполнение БК РФ, иных законодательных актов│ │бюджетного законодательства России, законов Президента РФ и│ │Правительства РФ принимает нормативные акты в установленной сфере│ │деятельности; │ │ осуществляет иные полномочия в соответствии с БК РФ, иными актами│ │бюджетного законодательства России и актами Президента РФ и│ │Правительства РФ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.16
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Бюджетные полномочия Федерального казначейства │ ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ производит распределение доходов от налогов, сборов и иных│ │поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных│ │или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное│ │осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне│ │взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы РФ по нормативам,│ │действующим в текущем финансовом году, установленным БК, законом│ │(решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их│ │перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке,│ │установленном Минфином РФ; │ │ открывает в Центральном банке РФ и кредитных организациях счета по│ │учету средств бюджетов бюджетной системы РФ, кассовое обслуживание│ │исполнения которых в соответствии с БК РФ осуществляется Федеральным│ │казначейством, и иные счета для учета средств, предусмотренных│ │законодательством РФ, устанавливает режим этих счетов в соответствии с│ │БК РФ; │ │ осуществляет управление операциями со средствами на едином счете│ │федерального бюджета в установленном им порядке; │ │ устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов│ │бюджетной системы РФ в соответствии с БК РФ; │ │ осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения│ │федерального бюджета; │ │ ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета,│ │составляет и представляет в Минфин РФ информацию и отчет о кассовом│ │исполнении федерального бюджета в соответствии с БК РФ, иными правовыми│ │актами, регулирующими бюджетные правоотношения; │ │ составляет на основании бюджетной отчетности, представленной│ │главными распорядителями средств федерального бюджета, главными│ │администраторами доходов федерального бюджета, главными администратора-│ │ми источников финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетную│ │отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Мин-│ │фин РФ; │ │ составляет и представляет в Минфин РФ отчет об исполнении│ │консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных│ │фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчет-│ │ности и материалов, представленных органами управления государственных│ │внебюджетных фондов РФ, финансовыми органами субъектов РФ; │ │ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и (или)│ │принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами│ │Правительства РФ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.17
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Бюджетные полномочия Счетной палаты РФ │ └───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическцую,│ ┌─────┤информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую│ │ │систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов│ │ │федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает: │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├──────►│организацию и проведение оперативного контроля за исполнением│ │ │федерального бюджета в отчетном году │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │проведение комплексных ревизий и тематических проверок по│ ├──────►│отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов│ │ │федеральных внебюджетных фондов │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
|
