Потребительский комплекс национальной экономики

Потребительский комплекс национальной экономики (в широком определении) представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, которые заняты производством товаров и предоставлением разнообразных услуг населению, способствующих удовлетворению социально-экономических потребностей, складывающихся под прямым воздействием объективных закономерностей определенного этапа развития общества.

Удовлетворение этих потребностей материально-вещественными продуктами труда и услугами обеспечивает жизненный процесс людей в его постоянном течении и возобновлении.

Таким образом, потребительский комплекс представляет собой группу отраслей, объединенных по функциональному признаку использования производимой в них продукции. Это продукция, предназначенная для населения, его конечного потребления и обеспечения потребностей в жилье.

В большинстве крупных отраслей промышленности и экономики имеются подотрасли, преимущественно ориентированные на производство продукции для населения.

В составе потребительского комплекса можно выделить следующие две основные группы отраслей:

• отрасли, производящие материально-вещественные виды продукции: товары народного потребления (продовольственные и непродовольственные) и жилье;

• отрасли, производящие услуги потребительского характера.

Группа отраслей, ориентированных на производство услуг для населения, является важнейшей частью социальной сферы.

Отрасли, производящие материально-вещественные виды продукции и жилье для населения. Совокупность отраслей и видов экономической деятельности, которые ориентированы на производство продовольственных и непродовольственных товаров народного потребления, составляют наряду с отраслью «жилищное строительство» материально-вещественный отраслевой блок потребительского комплекса.

Ключевые позиции в группе отраслей, производящих товары народного потребления (продовольственные и непродовольственные), принадлежит отраслям, ориентированным на производство товаров жизнеобеспечения - продуктов питания (пищевая промышленность и сельское хозяйство), а также одежды и обуви (легкая промышленность).

Значимое место в данной группе занимает подотрасли машиностроения, ориентированные на производство продукции для населения — бытовую технику, легковые автомобили, а также различные металлические изделия непроизводственного назначения; подотрасли химической и нефтехимической промышленности, производящие продукцию бытовой химии; химико-фармацевтическая промышленность; а также мебельная промышленность (являющаяся подотраслью деревообрабатывающей промышленности).

Круг промышленных отраслей, ориентированных на производство товаров народного потребления, весьма широк.

Из крупных отраслей промышленности практически полной ориентацией на производство товаров потребительского спроса характеризуются легкая и пищевая промышленность.

В других крупных отраслях промышленности большинство подотраслей производят продукцию, в основном ориентированную на использование в производственно-инвестиционном процессе, лишь относительно небольшая доля их продукции потребляется населением. Поэтому данные подотрасли не включаются в основной состав отраслей потребительского комплекса.

Отрасли, ориентированные на производство услуг для населения (потребительских услуг). К данной подгруппе потребительского комплекса в первую очередь относятся отрасли, обеспечивающие:

— физическое здоровье и духовное развитие населения (здравоохранение и физическая культура, образование, культура и искусство);

— обслуживание различного рода бытовых, жилищных и транспортно-коммуникационных потребностей населения, а также процесс товарообмена на потребительском рынке (жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения, транспорт пассажирский, связь непроизводственная, розничная торговля и общественное питание);

— социальную защиту населения (социальное обеспечение).

Также в данную группу могут быть включены услуги, оказываемые населению кредитными и страховыми организациями, ориентированными на обслуживание населения, услуги по страхованию, операциям по вкладам, потребительскому кредиту, операциям на финансовых рынках.

В настоящее время в самостоятельную отрасль выделяются услуги, связанные с обеспечением туризма. Данное быстро развивающееся перспективное направление деятельности также относится к сфере социальных услуг.

Важной особенностью социальной сферы услуг потребительского характера является то, что в рамках ряда ее отраслей («Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение», «Образование», «Культура и искусство», «Жилищное хозяйство») имеются предприятия, производящие услуги двух видов — услуги рыночного характера и нерыночные услуги.

Услугами рыночного характера являются услуги, стоимость которых оплачивается непосредственно их конечными потребителями (населением) по рыночным ценам. Их производят предприятия сферы услуг, работающие на коммерческой основе — например, платные поликлиники, частные образовательные учреждения, предприятия жилищного хозяйства, сдающие жилье в аренду, и пр.

Услугами нерыночного характера являются услуги, в основном оплачиваемые из бюджетных средств и передаваемые населению как конечному потребителю бесплатно. Например, услуги такого вида оказывают государственные образовательные учреждения, районные поликлиники и прочие учреждения бюджетной сферы.

Государство выделяет значительные суммы бюджетных средств на поддержку социальной сферы услуг — отраслей «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение», «Образование», «Культура и искусство». Политика государства в социальной сфере услуг обеспечивает доступ к данным жизненно необходимым благам всех граждан страны независимо от уровня их обеспеченности.

Целевыми задачами развития национального потребительского комплекса являются:

• обеспечение российского населения высококачественными отечественными продовольственными и непродовольственными товарами;

• обеспечение потребителям необходимого жизненного комфорта за счет облегчения труда в домашнем хозяйстве, экономии свободного времени и рационального его использования;

• обеспечение населения высококачественными услугами в области здравоохранения, образования и культурного развития, физической культуры и отдыха, страхования, а также в сфере жилищно-коммунальных, бытовых, информационных и прочих видов услуг;

• расширение экспорта российских товаров народного потребления и снижение импортозависимости российского потребительского рынка;

• развитие сети инфраструктурных объектов и повышение их комфортности в сфере отдыха (туризма), что обеспечит расширение экспорта туристических услуг.

Решение целевых задач развития национального потребительского комплекса тесно связано с развитием процессов по повышению его конкурентоспособности — улучшением потребительских свойств выпускаемой продукции и снижением издержек производства.