Головна сторінка Випадкова сторінка
КАТЕГОРІЇ:
АвтомобіліБіологіяБудівництвоВідпочинок і туризмГеографіяДім і садЕкологіяЕкономікаЕлектронікаІноземні мовиІнформатикаІншеІсторіяКультураЛітератураМатематикаМедицинаМеталлургіяМеханікаОсвітаОхорона праціПедагогікаПолітикаПравоПсихологіяРелігіяСоціологіяСпортФізикаФілософіяФінансиХімія
Підготовка фізкультурного активу
Дата добавления: 2015-09-19; просмотров: 886
|
|
Исследования показывают, что структура экономики большинства регионов Российской Федерации вступает в противоречие с целями и задачами не только рыночной экономики, но и управления на уровне региона. Состояние экономики определяет роль и место структурной перестройки как в экономической политике, так и в управлении социально-экономическим развитием региона в целом. Поэтому возникает необходимость дополнительного исследования теоретических и методологических аспектов управления структурными изменениями в экономике региона, в том числе определения роли и места отдельных уровней управления в структурной политике.
Так, в теории придерживаются мнения, что важным свойством любой экономической системы и в то же время принципиальным условием сохранения ее целостности является в условиях непрерывно меняющихся условиях внешней и внутренней среды ее устойчивое развитие [1, С.540-547]. С точки зрения структуры хозяйства, этот признак проявляется в статических (одномоментных) и динамических свойствах экономической системы, где последнее означает последовательную смену одномоментных «срезов» структурного развития экономики. Различные подходы к исследованию структуры экономики является проблемой, так как влечет за собой выбор разных методов и показателей оценки управления структурными изменениями, а также используемых ресурсов.
Изучение статических характеристик структурного развития, обобщая исследования отечественных и зарубежных авторов [2; 3], экономики сводится к раскрытию сущности самого термина «структура», ее видов (таблица 1), соотношений отдельных ее элементов и определения их прогрессивности (таблица 2).
Таблица 1
Типология структуры экономики в интерпретации различных авторов
| Автор | Предлагаемая типология структуры |
| Яковец Ю.В. | Воспроизводственная, отраслевая, иерархическая, технологическая, экономическая (структура собственности), стоимостная |
| Ананидзе В.Н. | Материально-вещественная, финансово-стоимостная, структура спроса, структура управления |
| Николаева Л.А. | Воспроизводственная, территориальная, отраслевая, организационно-экономическая, внешнеэкономическая |
| Багриновский К.А. | Воспроизводственная, территориальная, отраслевая, социально-экономическая, технологическая |
| Алиев В.Г. | Воспроизводственная, территориальная, отраслевая, структура собственности, организационно-правовая, структура инвестиций, социальная, внешнеэкономическая, рыночная инфраструктура |
| Фоломьев А.Н. | Политэкономическая, организационно-функциональная, воспроизводственная, технологическая, ресурсная |
Видовое разнообразие структуры экономики, представленное в таблице 1, позволяет говорить о ней как о соотношениях между элементами экономической системы, выделяемыми в зависимости от рассматриваемого направления анализа [4, С.1104].
Динамические свойства структуры экономики характеризуются структурными изменениями (структурными сдвигами). Исследователи тенденций и закономерностей структурной динамики экономических систем (Н. Кондратьев, П. Милюков, М. Туган-Барановский, Й. Шумпетер, Яковец Ю.В. и др.) указывают на цикличность изменения структуры экономики, включающую такие фазы развития как кризис, депрессия, оживление и подъем.
Таблица 2
Приоритеты развития структуры экономики в различных отраслевых классификациях
| Классификационный признак | Группы отраслей | Содержание групп услуг | Показатель прогрессивности структуры |
| Эволюционная теория экономического развития | Первичный сектор | Сельское хозяйство, добывающая промышленность | Доля отраслей услуг в общем продукте |
| Вторичный сектор | Обрабатывающее производство | ||
| Третичный сектор | Сфера услуг | ||
| Степень развития интеллектуальноемкого (информационного производства) | Первичный сектор | Сельское и лесное хозяйство | Доля отраслей четвертичного сектора |
| Вторичный сектор | Промышленность и строительство | ||
| Третичный сектор | Информационные услуги (организационно-управленческая, консультационная, научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность, деловые услуги | ||
| Четвертичный сектор | Сфера услуг, за вычетом отраслей относящихся к третичному сектору | ||
| Степень участия в образовании кластеров | Отрасли, осуществляющие поставки другим отраслям | Материалы и металлоизделия, нефть и химия, полупроводники и компьютеры | Наличие в региональном кластере отраслей всех секторов (по М. Портеру) |
| Индустриальные и поддерживающие отрасли | Транспорт, производство и передача электроэнергии, телекоммуникации, оборона | ||
| Товары и услуги конечного использования | Пищевые продукты и напитки, текстиль и одежда, жилищное строительство и бытовые товары, здравоохранение товары индивидуального назначения, развлечения и досуг |
Проблемы анализа динамической составляющей структурного развития экономики нашли достаточно широкое отражение в отечественной и зарубежной экономической литературе [5, С.175; 6, С.24]. Условная классификация экономических школ, которые в той или иной мере занимались изучением структурной перестройки экономики, представлена в таблице 3.
Таблица 3
Классификация школ, изучающих структурную перестройку экономики
| Школы | Ключевой фактор структурной перестройки | Основные показатели оценки структурной перестройки |
| Инновационные теории | Радикальные инновации | Базисные и улучшающие инновации, темп научно-технического прогресса |
| Теории перенакопления в капитальном секторе | Отрасли, осуществляющие производство средств производства | Прибыль, безработица, объем производства в отраслях первичного сектора, различные психологические показатели |
| Теории, связанные с рабочей силой | Технико-экономическая парадигма (то есть распространение из нескольких ведущих отраслей экономики радикальных инноваций на всю экономику страны в целом) | Динамика базисных и улучшающих инноваций, динамика рабочей силы в разрезе ее квалификации, динамика заработной платы и цен |
| Ценовые теории | Изменения в спросе и предложении сырья и пищевых продуктов, а, следовательно, в их ценах | Динамика относительных цен, индексов цен, рабочей силы |
| Интеграционный подход и монетарные концепции | Инновации, научно-технический прогресс | База денег, количество денег в обращении, реальная заработная плата |
| Социологические объяснения и циклы классовой борьбы | Противоречия между развитием производительных сил и системой сложившихся в обществе отношений и институтов | Динамика прибыли, занятости, инноваций, производительность рабочей силы, капиталоемкость. |
| Концепции технико-экономических систем и технологических укладов | Радикальные инновации. Научно-технический прогресс | Валовой продукт, норма прибыли, капиталоотдача, органическое строение капитала, производительность труда, капиталовооруженность, реальная заработная плата |
Анализ суждений различных ученых о сущности структурных изменений позволяет сделать вывод о том, что структурная перестройка, как предмет управляющих воздействий государства, определяется как составная часть комплексных преобразований экономики различных территориальных уровней, направленная на формирование одновременно эффективной и социально-ориентированной экономики. Постановка такой задачи выделяет из общей социально-экономической политики такое направление деятельности государства как структурная политика.
Несмотря на частое употребление термина «структурная политика», до сих пор не сложилось его устоявшегося определения. В наиболее общем виде структурная политика рассматривается как воздействие органов власти на все типы структуры экономики, представленные в таблице 1. И в этом случае в рамках структурной политики будут выделяться промышленная, инновационная, инвестиционная и другие виды политик, а цели и задачи этих видов политик будут исходить из целей и задач структурной перестройки экономики.
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Просвітницька діяльність у системі фізичного виховання школярів | | | Створення матеріальної бази та боротьба проти травматизму в школі |