Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган мун образования) наделяется уставом мун образования полномочиями: по решению вопросов местного значения; осуществлению отдельных гос полномочий, переданных органам МСУ федеральными законами и законами субъектов РФ.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является: глава мун образования; лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности; на срок полномочий, определяемый уставом мун образования.
Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом мун образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Структура местной администрации утверждается представительным органом мун образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
Местная администрация обладает правами юридического лица.
33.Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование
Мун служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на мун должности, не являющейся выборной.
Мун служба - самостоятельный вид деятельности наряду с гос службой. Ее нельзя рассматривать как часть гос службы, хотя ранее (начало 1990-х гг.) она таковой и являлась.
В соответствии с К РФ органы МСУ не входят в систему органов гос власти, а лица, замещающие мун должности, не признаются гос служащими.
Основные принципы мун службы закреплены в ст. 5 Фед закона "О мун службе в РФ" от 02.03.07 № 25-ФЗ.
К ним относятся принципы: верховенства К РФ, фед законов и законов субъектов РФ над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении мун служащими должностных обязанностей и обеспечении прав мун служащих; приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; самостоятельности органов МСУ в пределах их полномочий; профессионализма и компетентности мун служащих; ответственности мун служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; равного доступа граждан к мун службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой; единства основных требований, предъявляемых к мун службе в РФ, а также учета исторических и иных местных традиций; правовой и социальной защищенности мун служащих; внепартийности мун службы.
Правовое регулирование мун службы осуществляется: К РФ от 12.12.93; Федеральным законом "Об общих принципах организации МСУ в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральным законом "Об основах мун службы в РФ" от 02.03.07 № 25-ФЗ; Трудовым кодексом РФ; конституциями (уставами) субъектов РФ; законами субъектов РФ; уставами и иными нормативными актами мун образований.
Основную роль в правовом регулировании мун службы играет законодательство субъектов РФ о мун службе,.которое обычно включает: ФЗ "О мун службе в РФ" от 02.03.07 № 25-ФЗ; иные законы, регламентирующие некоторые вопросы мун службы, в том числе: аттестацию мун служащих; систему оплаты труда мун служащих и т. д.
