Статус депутатов, членов выборных органов, должностных лиц МСУ определяется: уставом мун образования; законом соответствующего субъекта РФ; Федеральным законом "Об общих принципах организации МСУ в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; иными федеральными законами.
Выборные должностные лица МСУ не могут: быть: депутатами Гос Думы ФС РФ; членами Совета Федерации ФС РФ; депутатами законодательных (представительных) органов гос власти субъектов РФ; занимать: иные гос должности РФ; гос должности субъектов РФ; должности гос гражданской службы; мун должности мун службы.
Положение, предусматривающее запрет выборным должностным лицам МСУ быть депутатами законодательных (представительных) органов гос власти субъектов РФ, не распространяется на выборных должностных лиц МСУ, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов гос власти субъектов РФ, избранными до 13.05.2002.
Выборные должностные лица МСУ могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и уставом мун образования.
Депутаты представительного органа мун образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа мун образования, а если численность представительного органа мун образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ устанавливается уставом мун образования и не может быть менее 2 и более 5 лет.
Полномочия депутата, члена выборного органа МСУ начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа МСУ нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица МСУ начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица МСУ.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица МСУ применяется только к выборным должностным лицам МСУ, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Гарантии прав депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, член выборного органа МСУ, выборное должностное лицо МСУ не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа МСУ, выборным должностным лицом МСУ были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутату, члену выборного органа МСУ, выборному должностному лицу МСУ обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
31.Глава МО: порядок избрания, полномочия
Глава мун образования является высшим должностным лицом мун образования и наделяется уставом мун образования в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с последними изменениями в ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, глава мун образования одновременно должен быть главой: местной администрации; представительного органа мун образования. Таким образом, исходя из нововведений в законодательство статус высшего должностного лица мун образования может выглядеть как одна из 2 комбинаций: глава мун образования - глава администрации; глава мун образования - председатель представительного органа.
При этом глава мун образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа мун образования и главы местной администрации.
Глава мун образования в соответствии с уставом мун образования избирается: представительным органом мун образования из своего состава (в этом случае он исполняет полномочия председателя данного представительного органа); на мун выборах. В этом случае глава мун образования: входит в состав представительного органа мун образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя; возглавляет местную администрацию (на выбор).
Глава мун образования в пределах собственных полномочий: представляет мун образование в отношениях: с органами МСУ других мун образований; органами гос власти; гражданами и организациями; без доверенности действует от имени мун образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом мун образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом мун образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа мун образования.
Глава мун образования подконтролен и подотчетен: населению; представительному органу мун образования.
