Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров

Основные причины трудовых споров

· Увольнения работников, в том числе массовые.

· Вынужденные неоплаченные отпуска трудящихся.

· Изменение администрацией существенных условий труда без согласия работника.

· Длительные задержки зарплаты.

· Введение принудительной натуральной оплаты.

· Нарушение принципа оплаты труда в зависимости от его количества и качества (положения об оплате труда).

· Остановка производства, закрытие цехов и участков.

· Авторитаризм директорского корпуса.

· Бюрократический произвол менеджмента.

· Высокомерное, оскорбительное и пренебрежительное отношение администрации к работникам.

· Недоверие работников к руководителям.

· Открытые угрозы, преследование профсоюзных лидеров.

· Не решение социальных вопросов.

 

Виды трудовых споров

- индивидуальные,

- коллективные.

 

Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

1. Для индивидуальных трудовых споров:

· комиссия по трудовым спорам (КТС),

· суд.

2. Для коллективных трудовых споров:

· примирительная комиссия,

· посредник,

· трудовой арбитраж,

· трудовой суд.

 

Понятие индивидуального трудового спора

Под индивидуальным трудовым спором понимается «неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признаётся также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем (бывшим работником), а также лицом, изъявившим заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (потенциальным работником)».[54]

Комиссии по трудовым спорам (КТС),

порядок их формирования:

- образуется по инициативе работников, работодателя, профсоюза;

- состоит из равного числа представителей сторон;

- представители работников избираются общим собранием,

- представители работодателя назначаются руководителем организации.

 

Индивидуальные трудовые споры регулируются в порядке, установленном нормами главы 60 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

(Ст. 387, 388, 389, 390 ТК РФ)

РАБОТНИК	Заявление	КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ (КТС)	Требование о предоставлении необходимых документов	РАБОТОДАТЕЛЬ
Обжалование решения (в течение 10 дней)		Регистрация заявления работника		Обжалование решения (в течение 10 дней)
		В течение 10 календарных дней
СУД	Заверенная копия решения (в течение 3-х дней)	Рассмотрение заявления работника (в присутствии работника или его представителя)	Заверенная копия решения (в течение 3-х дней)	СУД
		Принятие решения	В 3-х месячный срок принудительное исполнение решения КТС
В случае неисполнения решения		СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ
	Удостоверение (исполнительный документ)
Работник имеет право обратиться в КТС в трех-месячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своего права.

Роль профсоюзной организации в создании и формировании КТС:

● разъяснение целесообразности создания КТС в организации,

● подготовка и проведение общего собрания (конференции)работников,

● подбор кандидатур в состав КТС для избрании на собрании (конференции).

 

Понятие коллективного трудового спора

Коллективный трудовой спор – «неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработанную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов».[55]

 

Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров (61 глава ТК РФ)

 

Собрание (конференция) работников по выдвижению требований работодателю или составление протокола разногласий между представителями работников (профкомом) и представителями работодателя
3 рабочих дня
Рассмотрение требований работодателем и его ответ работникам или их представителям		Соглашение об урегулировании разногласий
З рабочих дня
Работа Примирительной комиссии (5 рабочих дней)		Соглашение об урегулировании разногласий
Через 5 календарных дней
Предупредительная забастовка (1 час) или Акция протеста		Соглашение об урегулировании разногласий
3 рабочих дня
Рассмотрение спора с участием Посредника (7 рабочих дней) или Трудового арбитража (5 рабочих дней)		Соглашение об урегулировании разногласий
Общее собрание (конференция) работников для объявления забастовки	рабочих дней	Определение минимума работ совместно с органами исполнительной власти
Через 10 календарных дней
ЗАБАСТОВКА		Соглашение об урегулировании разногласий
Приостановка забастовки
Возобновление или прекращение забастовки

 

Виды забастовок

- предупредительная (приостановка работы на 1 час),

- законная (срочная и бессрочная по одним и тем же требованиям),

- незаконная[56] – в период военного или чрезвычайного положения, в правоохранительных органах, на особо важных видах производства, на станциях скорой помощи, в организациях энергообеспечения, теплоснабжения, транспорта и связи.

 

Ответственность сторон

за нарушение норм законодательства о труде

1. Работодателей:

· административная,

· материальная,

· дисциплинарная,

· уголовная.

2. Работников:

· дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины,

· увольнение с работы.

3. Представительного органа работников:

· Материальная (возмещение убытков работодателю в судебном порядке).

ВЫВОДЫ:

 

1. Трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда.

2. Трудовые споры бывают индивидуальные и коллективные.

3. Индивидуальные трудовые споры решаются через комиссии по трудовым спорам с участием профсоюзов на стороне работника – члена профсоюза.

4. В коллективном трудовом споре профсоюзная организация выступает представительным органом работников, участвует в обязательных примирительных процедурах.

5. При недостижении разрешения трудового спора эффективной законной мерой воздействия на работодателя является забастовка.

6. Стороны коллективного трудового спора несут дисциплинарную и материальную ответственность.

 

Вопросы для повторения и самостоятельной работы смотри в Учебно-методическом комплексе (УМК) по курсу «Основы профсоюзного движения» (стр.19)

 

ДНЕВНИК СТУДЕНТА Я считаю, что повышение роли профсоюзов в разрешении трудовых споров заключается: 1. _______________________________________________________ 2. _______________________________________________________ 3. _______________________________________________________ 4. _______________________________________________________ 5. _______________________________________________________ 6. _______________________________________________________ 7. _______________________________________________________