ГОСУДАРСТВО, ПРАВО, ГЛОБАЛИЗАЦИЯ

§ 1. Глобализация – характерная черта современного общественного развития

Современное состояние международной системы свидетельствует о быстром глубоком и глобальном изменении мирового порядка. Такая динамика приводит к тому, что общества становятся взаимозависимыми во всех аспектах — политическом, экономическом, культурном и иных, и масштаб этих взаимозависимостей становится планетарным в силу процесса глобализации.

В самом общем смысле глобализация может быть определена как процесс открытия государственных границ или ряд процессов, которые приводят к формированию единого, целостного и универсального социума. В основе этого лежат изменения географических и экономических факторов, приводящие к глобальному расширению современной мировой системы.

Глобализация — это процесс, в котором изменения происходят нелинейно и необратимо. Это явление необходимо рассматривать в нескольких взаимосвязанных аспектах, основными из которых являются следующие.

1) “Ментальная”, или культурно-идеологическая глобализация – имеющий длительную историю комплексный процесс “унификации” традиций, религий, культуры и идеологии.

2) Территориальная глобализация – процесс укрупнения государственных и надгосударственных образований.

3) Экономическая глобализация представляет собой совокупность двух процессов – глобализации рынков (капитала, трудовых ресурсов, товаров и услуг) и глобализации экономических форм, под которой понимается укрупнение организационных структур экономики – компаний, фирм, корпораций и т.д.

4) Информационно-коммуникационная глобализация в настоящее время является наиболее показательным из интеграционных процессов и включает в себя: развитие коммуникационных возможностей и использование космического пространства для передачи информации; появление и быстрый рост глобальных информационных сетей; компьютеризацию многих процессов жизнедеятельности человечества.

5) Этническая глобализация состоит из двух основных процессов – рост общей численности населения планеты и взаимная ассимиляция различных этнических групп.

Широта понятия глобализация обусловливает множество подходов к пониманию данного процесса, всю массу которых можно свести к четырем группам.

1) Глобализация – становление единого общемирового финансово-экономического пространства, своего рода единого рынка обще планетарного масштаба, слияние отдельных национальных экономик в единую систему. Данное определение глобализации совпадает по смыслу с определением данным Международным валютным фондом который определяет данный процесс как в возрастающей степени интенсивную интеграцию как рынков товаров и услуг, так и капиталов. То есть существо глобализации раскрывает, прежде всего, экономический фактор, который предсавляет из себя такое состояние мировой экономики, когда хозяйственое развитие большинства стран и регионов планеты тесно связаны между собой. При этом производственная кооперация и специализация достигают всемирных масштабов, транснациональные корпорации становятся преобладающей формой собственности в мире а международный трансферт капиталла превосходит по объему мировой товарообмен.

2) Глобализация – становление однополярного мира, окончательное завершение холодной войны и формирование нового мирового порядка. Поскольку с мировой арены исчезла мировая социалистическая система как потенциальный противник и сдерживающий фактор, это привело к абсолютному военно-политическому доминированию в мире США и их союзников. Формирующееся глобальное сообщество - это процесс установления гегемонии США в масштабах всего мира.

3) Глобализация понимается как процесса формирования единой системы ценностей признаваемых и охраняемых во всех цивилизованных, или стремящихся прослыть таковыми странах планеты. Если прежде основным содержанием истории была борьба непримиримых идеологий, то с победой либеральной демократии в мире установилось более или менее единое представление о базовых ценностях человеческого общества.

4) Глобализация трактуется как появление общемирового информационного пространства на базе новейших компьютерных и медиа-технологий, следствие интернета, глобального телевидения и т.д. Следствием стало появление технологий наднационального масштаба, способных достаточно эффективно воздействовать на сознание и поведение.

Существуют и иные оценки, но они носят более локальный характер и в принципе вписываются в указанные подходы.

Суммируя вышесказанное, можно предложить следующее комплексное определение: глобализация — исторический процесс, главным содержанием которого являются изменения, приводящие к выходу властных полномочий, авторитета, действий и интересов за пределы существующих государственных территориальных границ. Основой этого процесса стало формирование мировой экономики в связи с распространением достижений научно-технического прогресса, интеграцией финансовых рынков и промышленного производства.

Для правильного понимания глобализации следует отграничить это понятие от таких процессов как интернационализация и регионализация. Интернационализация — начальный период движения капиталов и товаров, людей и идей, заложивший основы целостности мирового пространства, формирование которой завершается процессами глобализации. Регионализация — это территориальная глобализация, т.е. процесс укрупнения государственных и надгосударственных образований. Таким образом, интернационализация и глобализация соотносятся как начало процесса и его продолжение, или как причина и следствие, а регионализация и глобализация как часть и целое соответственно.

Следует признать, что современный процесс глобализации, прежде всего, имеет экономическую мотивацию. Глобализация охватывает всю жизнь общества, а ее центральное звено – глобализация экономики. Различают следующие типы экономической глобализации: вялотекущую (до периода великих географических открытий); медленно прогрессирующую в форме межгосударственных отношений на основе развития мировой торговли и колонизации остальных стран (вплоть до середины XIX в.); структурную, связанную с переделом мира, сфер влияния, консолидацией и распадом противостоящих социально-экономических систем, их единоборством (до середины 80-х гг.XX в.); последовательную, выступающую уже как самостоятельный надгосударственный фактор. Интенсивность глобализации нарастает по основным направлениям развития микро- и макроэкономик национальных государств, а также путем создания планетарных систем ("Интернет", всемирный финансовый рынок спекулятивного капитала, возникновение планетарно интегрированных отраслей и предприятий).

Глобализация экономики является важнейшим этапом в международном общественном развитии начала XXI века (накопление (перераспределение) мирового капитала). Происходят изменения подобно тем, которые имели место в ходе первых буржуазных революций (Франция, Англия и др.) – и, прежде всего, высвобождение рабочей силы, то есть слом и переориентация удельных национальных государственных интересов на создание глобальной экономической и политической структуры. В частности, создаются выходящие за рамки отдельных государств транснациональные экономические и финансовые корпорации и компании, продукты и услуги которых покрывают потребности многих и многих стран. Международный перелив капиталов, товаров, труда стал одним из главных условий развития национальных экономик всех стран. Их взаимодействие, создающее экономическую целостность мира, становится все более реальным и весомым.

Глобальный экономический потенциал создает основу для формирования полноценного, духовно, культурно богатого человека; установлению гражданского мира, согласия и сотрудничества между государствами. В таком ракурсе глобализация, безусловно, фактор общественного прогресса. Результатом подобной интернационализации явится создание мирового сообщества, в котором приоритетным будет гуманитарное развитие.

 

§ 2. Основные тенденции развития государственности в процессе