Локальные сметы4.2. Локальные сметы и объектные сметы составляются на стадии «Рабочая проектно - сметная документация» (прил. № 3; образец 4). 4.3. Основанием для составления сметной документации на работы по сохранению ОКН является: - Задание ЗАКАЗЧИКА данные на составление сметной документации (п. 4.9 СРП-2007.1) (приложение № 6); - рабочий проект, архитектурные, конструктивные, объемно-планировочные и инженерные решения; - проект производства отдельных видов ремонтно-реставрационных работ; - исследование материалов и технологические рекомендации ведения реставрационных работ; - дефектная ведомость (опись работ), составленная специалистами (архитектор, инженер, технолог), при участии инженера-сметчика, на основании проекта, исследования материалов и технологических рекомендаций ведения реставрационных работ; - сметно-нормативная база на ремонтно-реставрационные работы; - каталоги индивидуальных сметных норм и расценок на особо сложные, уникальные памятники или технологии ведения ремонтно-реставрационных работ. 4.4. При составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.д.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» - исключая указанную величину, т.е. свыше. При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ, и усложняющие факторы приведены в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям. Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении № 2, не применяются. 4.5. При определении стоимости работ по сохранению ОКН, на отдельные виды работ, отсутствующие в реставрационной сметно-нормативной базе допускается применение сметно-нормативной базы на новое строительство или капитальный ремонт. При этом для учета ведения работ реставрационными методами, к указанным выше нормам применять следующие поправочные коэффициенты: - к затратам труда, предусмотренным в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), - 1,15, - к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), - 1,19; - к нормам времени работы машин и стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов), предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), -1,25; - к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕРр-2001; ТЕРр-2001 и в Сборнике № 46 «Работы по реконструкции зданий и сооружений», - 1,04. Нормы на новое строительство и капитальный ремонт с примененными поправочными коэффициентами следует считать ремонтно-реставрационными с начислением соответствующих накладных расходов, сметной прибыли и индексации. 4.6 Аналогичные поправочные коэффициенты рекомендуется применять и при определении стоимости специальных работ по прокладке внутренних инженерных сетей на памятниках или наружных сетей в охранных зонах зданий с использованием сметно-нормативной базы нового строительства или капитального ремонта. При определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных работ в случае использования реставрационных норм на виды работ, отсутствующих в сметно-нормативных базах на новое строительство и капитальный ремонт, могут применяться понижающие поправочные коэффициенты, рассчитанные на основе коэффициентов, указанных в п. 4.5, т.е.: При новом строительстве: - к затратам труда, предусмотренным в Сборниках на реставрационные работы - 1/1.15, - к заработной плате, предусмотренной в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,19; - к нормам времени работы машин и стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов), предусмотренных в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,25; При капитальном ремонте и реконструкции: - к заработной плате, предусмотренной в Сборниках на реставрационные работы - 1/1,04. 4.7. Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ: - материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря); - средств механизации; - трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации машин и механизмов). В составе прямых затрат отдельными строками могут учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты. Накладные расходы учитывают затраты реставрационных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов реставрационных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). 4.8. Применение материалов, получаемых от разборки существующих конструкций, на ОКН, за исключением случаев, предусмотренных применением реставрационных технологий, согласованных в установленном законодательством порядке, допускается только после заключения испытательных лабораторий и сертификации. Поэтому в сметной документации на работы по объектам культурного наследия возвратные суммы не предусматриваются, за исключением возвратных сумм учитывающих стоимость материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений. Затраты на услуги испытательных лабораторий и по сертификации включаются в сметную документацию отдельными расчетами. Возвратные суммы, учитывающие стоимость материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений приводятся справочно, отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы», эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ и определяются на основе приводимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования. 4.9. При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели: - трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих машины; - время использования машин (маш.-ч); - расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.). 4.10. Для выделения ресурсных показателей могут использоваться сметные нормы, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе: - ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные материалы, необходимые для производства специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм; - данные о затратах труда рабочих и времени использования машин, приводимые в разделе проекта «Организация реставрации» (в проекте организации реставрации - ПОР или в проекте производства работ - ППР). 4.11. При определении сметных затрат на эксплуатацию машин и сметной стоимости материальных ресурсов руководствоваться п.п. 4.17÷4.29 МДС 81-35.2004. 4.12. Локальная ресурсная смета составляется по приложению № 3 обр. 5. 4.13. Накладные расходы в локальной смете определяются от фонда оплаты труда (ФОТ) на основе: - укрупненных нормативов применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов; - нормативов накладных расходов по видам ремонтно-реставрационных работ, применяемых при составлении локальных смет; - индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации. Для определения норм накладных расходов в локальных сметах используются документы, определяющие величины накладных расходов в реставрации. 4.14. Размер сметной прибыли определяется от фонда оплаты труда (ФОТ) рабочих на основе: - общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов; - нормативов по видам ремонтно-реставрационных работ, применяемых при составлении локальных сметных расчетов (смет); - индивидуальной нормы для конкретной подрядной организации. 4.15. Для определения норм сметной прибыли в локальных сметах используются документы, определяющие величины сметной прибыли в реставрации.
|
